Тема 1: ПРЕДМЕТ И СТРУКТУРА КУРСА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Цель: раскрыть содержание термина «мировая экономика» и предмет
науки, охарактеризовать особенности
методологии научного исследования и структуру учебного курса «мировая
экономика»
Вопросы:
1. Предмет мировой
экономики .
2. Методология
мировой экономики.
3. Структура курса
мировой экономики.
Возможны различные трактовки понятия – мировая экономика: как система мирового
хозяйства; как наука о мировом хозяйстве; как учебная дисциплина, основанная на
данных полученных наукой о мировом хозяйстве.
В качестве объекта науки мировая экономика, рассматривается система мирового хозяйства, как
совокупность национальных хозяйств, взаимосвязанных международным разделением
труда и других факторов производства, международными экономическими и
политическими отношениями. Между тем, в различных источниках предлагаются
различающиеся определения мировой экономики или мирового хозяйства (в данном
случае, рассматриваются как синонимы). В частности, мировое хозяйство
трактуется как «совокупность национальных экономик, их взаимодействующих
частей, связанных сочетанием мобильных факторов производства и объединенных
международным разделением труда». Нобелевский лауреат по экономике Фридрих фон
Хайек считал, что система мирового хозяйства это «расширенный порядок
человеческого сотрудничества, основанный на свободе как отсутствии принуждения,
на мире как отсутствии войны, на справедливости как отсутствии дискриминации».
Мировая экономика как наука – часть общей теории рыночной
экономики, изучающая закономерности взаимодействия хозяйственных субъектов,
разной государственной и межгосударственной принадлежности в области
международной торговли и других форм внешнеэкономической деятельности, а также
формирования международной экономической политики.
Мировая экономика как учебная
дисциплина, основывается на данных полученных наукой о мировой экономике и
позволяет изучить: основные тенденции и проблемы развития современного мирового
хозяйства; основные теории международного разделения труда и других факторов
производства; принципы формирования и взаимодействия международных
экономических сообществ; роль государств и других субъектов мирового хозяйства,
осуществляющих регулирование мирохозяйственных связей; условия эффективного
включения национальной экономики в мировое хозяйство на основе участия в
международном разделении труда, интернационализации производства и капитала;
глобальные проблемы; особенности
конкуренции на международном рынке и т.д. Следует отметить, что университетский
курс мировой экономики содержит базовую информацию, необходимую для изучения
прикладных экономических дисциплин и полноценной подготовки
экономистов-международников высшей квалификации.
Современная мировая экономика это
динамично развивающаяся система мирового хозяйства. На протяжении последних
десятилетий в мировой экономике произошли и продолжают развиваться системные
изменения, выражающиеся в углублении и дифференциации международного разделения
труда, интернационализации производства, усилении взаимозависимости между
национальными хозяйствами и отдельными предприятиями, а также локальными
рынками на международном уровне. Важными признаками усиливающейся системности
мирового хозяйства стало формирование и расширение гигантских суперкорпораций,
рассматривающих весь мир как единый
рынок для своей продукции, и фактически,
единого общемирового валютно-фондового рынка.
Таким образом, объектом изучения мировой
экономики как науки сегодня, является динамично изменяющаяся система мирового хозяйства (как
совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов).
Предмет мировой экономики в различных
источниках, также имеет различающиеся определения. В частности, в некоторых
американских учебниках, предмет науки определяется как «закономерности
предложения и спроса на товары и факторы производства в мировом хозяйстве». Однако, это
определение, отражая важные особенности современного мирового хозяйства,
представляется недостаточно полным, поскольку не показывает основополагающие
связи и цели взаимодействия субъектов мировой экономики. Более точно предмет науки можно определить как
отношения, складывающиеся, между основными субъектами мировой экономики по
поводу распределения и использования ограниченных ресурсов и конечных благ в
мировом хозяйстве.
В качестве основных субъектов или элементов системы, мирового хозяйства
рассматриваются: государства (национальные хозяйства отдельных стран); крупные
транснациональные корпорации (ТНК); международные интеграционные объединения стран
(ЕС, АСЕАН и др.); международные финансово-экономические и политические
институты (МВФ, ВТО и др.).
Государства(страны) традиционно
рассматриваются как основные, наиболее влиятельные субъекты мирового хозяйства.
Государство можно определить как форму (способ) организации общества
предназначенную для реализации экономических и политических целей определенной
большой этнической или социальной группы. В рамках государства осуществляется
взаимодействие социальных или политических слоев общества, развивается
национальная экономика, формируются и регулируются внешнеэкономические связи.
В различных источниках приводятся
различающиеся данные о количестве стран в современном мире (от 197 до 207), что
обусловлено особенностями формального или фактического статуса некоторых стран
и регионов. В настоящее время членами ООН является 193 суверенных государства.
Существуют также несколько суверенных стран не входящих в ООН и несколько
фактически самостоятельных государств и территорий, не имеющих формального
международного признания. Необходимо учитывать и наличие 37 зависимых
территорий, имеющих статус широкой автономии, но не являющихся самостоятельными
государствами.
Роль государства в качестве субъекта
мировой экономики, проявляется в ряде его функций: защита национальных
экономических интересов; поддержка национальных предприятий и корпораций, как
на внутреннем, так и на внешнем рынках; непосредственное участие в создании ВВП (государственный
сектор национальной экономики) и внешней торговле; осуществление политики
регулирования внешнеэкономических связей; регулирование деятельности
нерезидентов в национальной экономике; представительство и участие в работе
межгосударственных экономических организаций и др.
В процессе системных преобразований
современного мира и развития глобализации роль института государства в
национальной и мировой экономике, постепенно изменяется. По мере усиления
системных связей между национальными хозяйствами, сокращаются административные
и политические функции института государства, но расширяется его
социально-экономическая деятельность. В частности, постепенно увеличивается
доля государственных расходов (в мире в
среднем) в структуре совокупных расходов национальной экономики. Если в 1870
году они составляли в развитых странах мира в среднем, около 8,35% ВВП, то к
2000 году их доля возросла до 47%, к 2020 году – до 49% ВВП. Таким образом,
существенно увеличилось прямое влияние государства на формирование совокупного
спроса и динамику внутреннего рынка (госзаказы, социальные расходы, финансирование
науки и образования, военные расходы). Государство является крупнейшим
работодателем. В среднем в мире, в государственном секторе работает около 18%
занятого населения, что позволяет данному субъекту оказывать непосредственное
воздействие на мировой рынок труда. Расширяется деятельность государств на
мировом фондовом (государственные облигации) и мировом кредитном рынках.
Государство остается единственным субъектом мирового хозяйства, обладающим
правом национального суверенитета (фирма, которая не может разориться).
Однако, в последние годы довольно быстро
усиливается роль таких субъектов мировой экономики как наднациональные
международные финансово-экономические институты, ТНК, а также интеграционные
объединения стран, такие как ЕС, АСЕАН, СНГ и др. Усиление роли и расширение
функций этих субъектов мирового хозяйства несколько ограничивает и трансформирует сферу влияния государств.
В частности глобальные ТНК, обладающие
колоссальными финансовыми ресурсами и растущим политическим влиянием, оказывают
все более сильное воздействие на мировой рынок, международную хозяйственную
деятельность. Стоимостный объем годового производства крупнейших ТНК превышает
ВВП многих стран мира, их филиалы функционируют в десятках государств. Быстрое
увеличение количества ТНК, их экономического влияния и масштабов деятельности,
ведет к дальнейшему углублению международного разделения труда, превращению
национального производства отдельных стран, в интернациональное. Таким образом,
постепенно усиливается взаимосвязь и взаимозависимость всех субъектов мировой
экономики.
К числу характерных черт современной
системы мирового хозяйства относят: целостность; общность основных целей
(удовлетворение мирового спроса и др.); структурность; историчность;
социально-экономическую направленность развития национальных хозяйств.
Отмечаются также такие особенности мирового хозяйства как иерархичность,
многоуровневость, неравномерность темпов экономического развития отдельных
стран и регионов.
Системообразующей основой современного
мирового хозяйства является мировой рынок, который складывался на протяжении
многих столетий в процессе становления и
взаимодействия внутренних, национальных, международных рынков в различных
регионах мира, углубления международного разделения труда и обострения международной
конкуренции между производителями.
Поскольку в системе мирового хозяйства
нет единого координирующего центра (мирового правительства), международная
конкуренция, посредством ценового механизма мирового спроса и предложения,
остается главным элементом механизма саморегулирования международного
товарообмена.
3. Для исследования состояния, проблем и
тенденций развития мировой экономики используется сложная методология. Методоло́гия — учение о методах, способах и стратегиях
исследования какого-либо предмета или явления. Ме́тод– систематизированная
совокупность шагов, действий, которые нацелены на разрешение определённой
проблемы или изучение определённого явления. В зависимости от особенностей
предмета и целей исследования, методы научного исследования имеют свойство
изменяться, преобразовываясь в другие методы, развиваясь в соответствии с
достижениями экономики и общенаучной мысли, потребностями общества.
Совокупность однородных методов принято называть подходом. Развитие и
совершенствование методов научного исследования является естественным
следствием развития научной мысли и предмета исследования.
Методы, применяемые при исследовании системы мирового
хозяйства, схожи с теми, которые используются в других разделах экономической
теории, в процессе исследования национальной экономики (на макроуровне),
деятельности фирм (на микроуровне). Важное место, в системе методов исследования
мировой экономики, занимает общенаучный метод формальной логики
(Аристотель), предполагающий единообразие применяемых в науке терминов и
понятий. Метод формальной логики характеризует порядок построения умозаключений
на основе анализа суждений, что позволяет систематизировать изучение
экономических процессов. К числу автономных формально-логических методов и приемов
познания мирового хозяйства относятся: анализ и синтез, индукция (от частного к
общему) и дедукция (от общего к частному), аналогия (перенос свойств известного
явления на схожее неизвестное) и др. Индуктивный метод является одним из
наиболее распространенных методов исследования в современной экономической
науке США и некоторых других развитых стран.
Постановка проблемы и выдвижение гипотезы, также
рассматривается как эффективный метод исследования, поскольку создает
предпосылки реального познания экономических явлений (гипотеза -
научно-обоснованное предположение о возможных причинах, связях или перспективах
развития явлений и процессов). В группу простых формально-логических приемов
исследования часто включают: наблюдение, сравнение, описание.
В мировой
экономике, и в различных направлениях экономической теории (марксизм,
посткейнсианство), широко применяется
диалектический метод исследования. Диалектический метод - это изучение хозяйственных
процессов в движении, в развитии и разрешении противоречий. Основоположниками диалектического метода считаются древнегреческие
философы Зенон Элейский, Аристотель, Платон и др. Выдающийся вклад в развитие
диалектики внесли немецкие ученые: И. Кант, Г. Гегель, К. Маркс и др.
Диалектика обычно определяется как наука
о наиболее общих законах развития природы, общества и человеческого мышления.
Она основывается на действии основных
законов развития природы и общества: 1) закон взаимного перехода количественных
и качественных изменений; 2) закон единства и борьбы противоположностей; 3)
закон отрицание отрицания. Диалектический метод включает также принципы имеющие
значение самостоятельных методов познания: восхождение от абстрактного к
конкретному, единства исторического и логического подходов.
Развитие науки и возрастание роли
отдельного транснационального предприятия в рамках мировой экономической
системы, в конце ХIХ–ХХ вв., способствовало широкому применению методов
экономико-математического моделирования и анализа больших массивов данных.
Новый этап активизации экономико-математического моделирования и других
математических методов исследования, связан с быстрым развитием информационных
технологий во второй половине
XX века (модели нулевого роста Римского
клуба и другие) и в начале XXI века.
Таким образом, наука мировая экономика
выполняет нормативную функцию (разработка рекомендаций, построение
теоретических моделей) и позитивную функцию (изучение реального состояния и
текущих проблем мирового хозяйства), используя широкий набор инструментов
исследования.
3 Цель изучения
учебного курса мировая экономика – формирование теоретических знаний о
закономерностях функционирования, тенденциях и направлениях развития мировой
экономики в условиях глобализации,
о роли и перспективах Республики
Беларусь в системе мирохозяйственных связей, изучение основных категорий науки
и приобретение практических навыков анализа международных экономических
процессов.
Основными
задачами данного курса являются:
– определение и обоснование понятия
мировой экономической системы, структуры и основных тенденций ее развития;
– изучение содержания открытой
экономики, критериев открытости, факторов, влияющих на открытость экономики;
– определение роли международного
разделения труда в становлении мировой экономики, форм производственного и
научно-технического сотрудничества;
– изучение форм и особенностей развития
глобализации, интернационализации, транснационализации, экономической
интеграции и других тенденций мировой экономики;
– освещение причин возникновения и путей
решения глобальных проблем;
– определение воспроизводственной
структуры, ресурсного потенциала мирового хозяйства и тенденций их изменения;
– изучение содержания, инструментов,
механизмов реализации внешнеэкономической политики, а также международного
регулирования мирохозяйственных связей;
– изучение системы международных
экономических организаций, в том числе организаций, регулирующих мировую
торговлю и другие формы хозяйственных связей;
– изучение особенностей, тенденций,
моделей и перспектив развития внешнеэкономической деятельности в развитых,
развивающихся и государствах с транзитивной экономикой;
– изучение роли ТНК в мировой экономике,
их взаимодействия с другими субъектами мировой экономики ;
– определение
места и роли экономики Республики Беларусь, а также путей повышения ее эффективности в системе международного разделения труда.
Мировая экономика как самостоятельная
учебная дисциплина сложилась относительно недавно – в 70-80-х годах XX века и
продолжает активно развиваться, пополняясь новыми знаниями, по мере системных
изменений в мировом хозяйстве.
Структура учебного курса мировой
экономики систематически изменяется и пополняется новыми темами по мере
изменений в мировом хозяйстве и развития экономической науки. В настоящее
время, к числу наиболее важных вопросов, рассматриваемых в процессе изучения
мировой экономики относятся: анализ основных особенностей и тенденций мирового
хозяйства; содержание и проблемы реализации теорий международного разделения
труда (международной торговли); изучение
социально-экономического потенциала и отраслевой структуры мировой экономики;
классификация стран мира по уровню социально-экономического развития;
интеграционные процессы в мировой экономике; международная миграция труда;
деятельность транснациональных корпораций и финансово-промышленных групп и др.
Особое внимание традиционно уделяется изучению теорий международной торговли и
международного разделения труда, с возникновением и развитием которых связан
прогресс научной теории мирового хозяйства. Ключевой предпосылкой возникновения
системы современной мировой экономики является формирование мирового рынка,
поэтому анализ основных тенденций современной мировой торговли также относится
к числу приоритетных вопросов данного учебного курса.
Следует отметить также достаточно тесные
межпредметные связи мировой экономики со многими другими учебными дисциплинами,
в том числе с макроэкономикой, микроэкономикой, международной экономикой,
политологией, философией и др. В частности, макроэкономика рассматривает
основные условия и факторы эффективной включенности национального хозяйства в
систему мирохозяйственных связей. Мировая экономика, как и другие разделы
экономической теории, использует знания исторической науки, содержащие
информацию о различных укладах хозяйственной деятельности в прошлом. Это
позволяет изучить исторические особенности становления национальной экономики
Беларуси, других стран, понять их место в современном мировом хозяйстве, а
также возможности развития внешнеэкономической деятельности отдельных
предприятий.
Основные
выводы:
1. Объектом изучения мировой экономики
как науки является система мирового хозяйства. Мировое хозяйство как
экономическая система и объект изучения, представляет собой совокупность
национальных экономик стран мира, связанных между собой международным
разделением труда и других факторов
производства, экономическими и политическими отношениями.
2. Предмет науки можно определить как
отношения, складывающиеся между основными экономическими субъектами по поводу
распределения и использования ограниченных ресурсов и конечных благ в мировом
хозяйстве.
3. К числу характерных черт современной
системы мирового хозяйства относят: целостность; общность основных целей
(удовлетворение мирового спроса); структурность; историчность;
социально-экономическая направленность
развития национальных хозяйств; иерархичность; многоуровневость;
неравномерность экономического развития
отдельных стран и регионов.
4. В качестве основных субъектов системы
мирового хозяйства рассматриваются: государства (национальные хозяйства
отдельных стран); транснациональные
корпорации (ТНК); международные интеграционные объединения стран (ЕС, АСЕАН,
СНГ и др.); международные (наднациональные)
финансово-экономические и политические институты (МВФ, ВТО и др.).
5. Национальные государства, опираясь на
право национального суверенитета, являются основными субъектами системы мировой
экономики. Однако, в последние годы довольно быстро усиливается роль и влияние
таких субъектов, как наднациональные международные финансово-экономические институты,
ТНК, а также интеграционные объединения стран.
6. В процессе исследования мирового
хозяйства, применяются общенаучные методы, которые используются в других науках, а также ряд специфических методов,
отражающих особенности мировой экономики.
7. Мировая экономика как учебная
дисциплина, содержит информацию необходимую для подготовки специалистов
внешнеэкономической деятельности, тесно связана с рядом других
общеобразовательных и прикладных учебных курсов.
Тесты
1.Какие из перечисленных ниже функций мировой экономики как науки
относятся к нормативным:
а) познавательная;
б) разработка
рекомендаций;
в) прогностическая;
г) объяснительная;
д) разработка
оптимизационных моделей.
2.Выберите верное определение мировой экономики как науки:
а) совокупность
национальных хозяйств, взаимосвязанных системой международного разделения
труда, экономических и политических отношений;
б) часть общей
экономической теории, изучающая закономерности взаимодействия хозяйственных
субъектов разной государственной принадлежности в области международного обмена
товарами, факторами производства и формирования международной экономической
политики;
в) система
международных экономических отношений как универсальная связь между
национальными хозяйствами;
г) экономическая
система, самовоспроизводящаяся на уровне производительных сил, производственных
отношений и определенных аспектов надстроечных отношений в той мере, в какой
входящие в нее национальные хозяйства обладают определенной совместимостью на
каждом уровне;
д) все ответы верны.
3.Разместите в логической последовательности основные этапы развития
рынка как основы мирового хозяйства:
а) международный
рынок;
б) внутренний
рынок;
в) мировой рынок;
г) национальный
рынок;
д) локальный
рынок.
4.Выберите верную характеристику понятия «международный рынок»:
а) форма
хозяйственного общения, при которой все предназначенное для продажи сбывается
производителем внутри страны;
б) часть
национальных рынков, которая непосредственно связана с зарубежными рынками;
в) внутренний
рынок, часть которого ориентируется на иностранных покупателей;
г) сфера
устойчивых товарно-денежных отношений, основанных на разделении труда;
д) нет верного
ответа.
5. К характерным
чертам мирового хозяйства относят:
а)целостность,
структурность;
б)
социально-экономическая направленность;
в)иерархичность,
многоуровневость;
г)неравномерность
социально-экономического развития;
д) все ответы верны.
6. Ключевые (основные) субъекты мирового
хозяйства:
а) международные интеграционные
объединения стран;
б) транснациональные корпорации;
в) государства;
г) страны НАТО;
д) международные финансово-экономические
институты.
7. Роль государства как субъекта мировой
экономики проявляется:
а) в реализации бюджетно-налоговой
политики;
б) в финансировании системы образования
и здравоохранения;
в) в реализации внешнеторговой политики;
г) в реализации принципа национального
суверенитета;
д) в осуществлении глобализации.
8. Роль Европы в становлении современной
мировой экономики проявляется:
а) в распространении в мире русского
языка;
б) в распространении в мире английского
языка;
в) в распространении европейских
технологий производства и стандартов потребления;
г) в распространении ислама;
д) верны ответы б) и в).
9. Мировую экономику следует изучать:
а) чтобы развивать энергетический сектор
экономики;
б) чтобы уметь анализировать общие
перспективы национальной экономики;
в) чтобы организовать работу
производственного предприятия;
г) чтобы регулировать динамику цен;
д) нет верного ответа.
10. К числу основных методов изучения
мировой экономики относят:
а) индукцию и дедукцию;
б) диалектический метод;
в) анализ и синтез;
г) экономико-математическое
моделирование;
д) все ответы верны.
Вопросы
для обсуждения:
1. Какие черты современного мирового
хозяйства в наибольшей мере отражают его сущность?
2. Почему государства остаются основными
субъектами в системе мировой экономики?
3. Чем обусловлено увеличение роли ТНК
как субъектов мировой экономики?
4. Какую роль сыграл мировой рынок в
становлении системы мирового хозяйства?
5. С какими учебными дисциплинами мировая экономика
связана наиболее тесно?
Тема 2 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА: ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ТЕНДЕНЦИИ
РАЗВИТИЯ
Цель: охарактеризовать
различные подходы к определению этапов развития мировой экономики их
особенности, проанализировать признаки формирования системных связей между ее основными субъектами, отметить основные
подходы к группировке стран мира по подсистемам и основные тенденции развития
мирового хозяйства.
Вопросы:
1. Предпосылки и основные этапы
становления мировой экономики как системы.
2. Основные подходы к определению
структуры мирового хозяйства и основные критерии группировки стран.
3. ВВП на душу
населения и место различных стран в мировой экономике.
4. Основные тенденции развития
современной мировой экономики.
1. Мировая экономика сложилась в систему
(совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов) в результате
длительного процесса развития международных торгово-экономических,
политико-экономических и производственных отношений. На протяжении многих
столетий, в результате развития производительных сил, углубления международного
разделения труда и производственной специализации отдельных стран, расширялся
обмен товарами, формировался мировой рынок, международные торгово-экономические
связи приобретали все более устойчивый характер.
К концу 19 в.
произошел ряд качественных изменений в устройстве мировой экономики, которые
можно рассматривать как признаки установления системных связей между субъектами
мирового хозяйства: завершился территориально – хозяйственный раздел мира между
сильнейшими и наиболее развитыми странами; сформировались и быстро расширяли
деятельность международные производственные и торговые корпорации современного
типа (ТНК); сформировалась первая мировая валютная система (золотой стандарт).
К числу основных предпосылок становления
мировой экономики как системы относятся: формирование и расширение мирового
рынка; углубление международного разделения труда и специализации стран в
производстве товаров и услуг; развитие производительных сил и быстрое увеличение
общего объема производства товаров; рост потребностей наиболее развитых
государств в источниках сырья и рынках сбыта; совершенствование средств
транспорта и передачи информации; рыночная либерализация внешнеэкономических
связей.
Следует отметить особую (ключевую) роль
Европы в процессе становления современной мировой экономической системы.
Европейские технологии производства, методы организации и управления
хозяйственными процессами, юридические нормы (Римское право), стандарты
культуры и образования распространились по всему миру. Европейские языки,
прежде всего английский, стали основными инструментами международных
экономических, научных, политических и культурных коммуникаций. Первая
промышленная революция, ознаменовавшая резкий рост производительных сил
общества, также произошла в европейских странах (Великобритания, Нидерланды,
Франция и др.).
Существуют различные подходы к
определению основных этапов развития мировой экономики. Иногда в роли этапов
рассматриваются важные события, которые становятся началом качественно нового
периода в развитии мирохозяйственных связей. В других случаях как этапы
рассматриваются качественно различающиеся продолжительные периоды развития
экономики мира. В частности, к числу основных этапов становления мирового хозяйства
часто относят: формирование Римской империи, как первого «мирового государства»
или мирохозяйственного комплекса; период Крестовых походов, в течение которого
изменились направления основных торговых путей цивилизованного мира; великие
географические открытия 15-17 веков; 1-я Промышленная революция в конце 18 –
начале 19 в.; Техногенная или 2-я
Промышленная революция конца 19 - начала 20 в.; распад мировой колониальной
системы в 50-60 г. 20 века; распад мировой системы плановой экономики, в начале
90-х г. 20 века. Существуют и другие
подходы к определению основных этапов
развития мировой экономики как системы (М. Плотникий и др.), например выделяют:
1-й этап: период до н. э – середина 19в.; 2-й этап: с середины 19в. до середины
20в.; 3-й этап: с середины 20в. по настоящее время.
Время развития мировой экономики уже
сложившейся в систему, т. е. с конца 19 в., можно разделить на 4 основных
этапа: 1-й этап охватывает период от 70-х годов 19в. до начала 1-й Мировой
войны в 1914 г.; 2-й, от окончания 1 Мировой войны до конца 2 Мировой войны;
3-й, с середины 40-х г. 20в. до конца 80-х г.; 4-й, с начала 90-х г. 20в. до
настоящего времени. Каждый из отмеченных этапов характеризуется качественными и
количественными изменениями в развитии производительных сил, рыночных отношений
и организации мирового хозяйства.
2. На всех этапах
развития мирового хозяйства происходили изменения в масштабах и характере
международной торговли, состоянии производительных сил, количестве государств и
численности населения, что оказывало все более сильное влияние на ход развития
мирового сообщества.
В начале 20 века население Земли
составляло 1,5 млрд. человек, перед Второй мировой войной – 2,2 млрд. человек,
в настоящее время (2019 г.) – около 7,8 млрд. человек. Быстрый рост населения и
активная миграция трудовых ресурсов существенно воздействует на мировые
социально-экономические процессы, темпы
потребление невозобновляемых ресурсов, состояние мировой экологии и основные
тенденции дальнейшего развития мира.
Однако, население, производительные силы, природные ресурсы распределены
между странами мира неравномерно. Различные страны имеют отличающиеся модели
организации национальных хозяйств и разный уровень эффективности использования
располагаемых ресурсов развития. Тем не менее, между многими государствами
существует определенное сходство, что позволяет выстраивать структуру подсистем
мирового хозяйства.
Существуют несколько подходов к классификации и группировке стран мировой
экономической системы по подсистемам (группам стран). В каждую подсистему включают страны с
близкими макроэкономическими и социально-политическими параметрами. К числу
основных критериев группировки стран
мира по подсистемам относят: ВВП на душу населения; уровень развития рыночных
отношений; уровень используемых технологий производства и тип экономического
роста; характер внешнеэкономических связей (степень открытости национальной
экономики); уровень развития социальных институтов и социально-политических
гарантий; доля добавленной стоимости в ВВП; индекс развития человеческого
потенциала и др.
В рамках
одного из наиболее распространенных
подходов применяют деление стран мира на три группы (подсистемы): развитые
страны, развивающиеся страны, транзитивные (страны переходной экономики).
В группу(подсистему)
развитых стран, различные аналитические институты включают от 28 (по
данным ООН) до 36 (по данным ОЭСР) и 37 (по данным МВФ) государств. В 28 наиболее развитых странах проживает
около 15% населения современного мира («золотой миллиард») и производится свыше
54% валового мирового продукта (ВМП). Здесь достигнут наиболее высокий уровень
развития экономики, стандартов жизни и социальных гарантий.
Развитые
страны формируют 3 основных экономических центра мира:
1) Северная
Америка (США и Канада) - около 24,5% ВМП
(2018 г.)
2) Западная
Европа (ЕС-15 и ЕАСТ) - около 22,8% ВМП
(2018 г.)
3) Япония и
новые индустриальные страны (НИС) первой волны (Республика Корея, Тайвань,
Сингапур, Гонконг) - около 11% ВМП (2018 г.)
В настоящее
время происходит интенсивное формирование 4-го экономического центра мира во
главе с Китаем (КНР), около - 16% ВМП
(2018 г.)
В группу
(подсистему)развивающихся стран, в рамках различных подходов, включают от 121
до 140 государств. В этих странах проживает около 80% населения мира и
производится свыше 37% ВМП. Это самая многочисленная и наиболее неоднородная
группа стран по макроэкономическим и социально-политическим параметрам.
Общими
признаками для всех стран этой подсистемы мирового хозяйства являются:
- колониальное
или полуколониальное прошлое;
- догоняющая
модель развития;
-
относительная социально-экономическая нестабильность.
В группу
(подсистему) транзитивных стран (переходной экономики) обычно включают бывшие
социалистические страны Центральной и Восточной Европы и постсоветские
государства, осуществляющие транзит (переход) от плановой
(командно-административной) экономики к рыночной экономике (28 стран). Это 11
стран СНГ, Грузия и страны Центрально-Восточной Европы (16 государств). Хотя, в
рамках других подходов в данную группу включают также Китай и некоторые другие
страны Юго-Восточной Азии, с преимущественно плановой экономикой. Основным
признаком принадлежности к данной группе стран является системная
трансформация плановой экономики в
рыночную экономику (транзит), посредством приватизации и разгосударствления
экономики и институциональных преобразований в организации общества.
В последнее время, часто используется
подход основанный на делении стран мира на две
подсистемы - государства с развитыми рынками и государства с развивающимися
рынками. В группу стран с развитыми рынками включают развитые государства, в
группу стран с развивающимися рынками включают развивающиеся и транзитивные
государства.
3.
Наиболее важным показателем, отражающим
уровень социально-экономического развития, как уже отмечалось, считается
стоимость ВВП в расчете на душу населения.
Обычно, этот показатель является основой формирования уровня
благосостояния, социальных стандартов и гарантий, конкурентоспособности
национальной экономики. ВВП на душу населения показывает способность
национальной экономики каждой страны эффективно использовать располагаемые
ресурсы и таким образом отражает уровень развития производительных сил,
обеспеченность основными экономическими ресурсами и функциональность
институциональной системы общества. Следует отметить, что некоторые страны,
обладающие значительными природными и трудовыми ресурсами, имеют низкие
показатели ВВП на душу населения, вследствие неэффективности институциональной или политической системы.
Некоторые другие государства, обладающие скромными природными ресурсами, входят
в число мировых лидеров по этому показателю.
Различные авторитетные международные
организации, такие как МВФ, Всемирный банк (ВБ), ежегодно публикуют рейтинги
стран по ВВП на душу населения. Рейтинги составляются в двух вариантах: с
учетом различия в уровнях цен в разных странах (по ППС), с учетом стоимости ВВП
в номинальном выражении. Достаточно точные представления об уровне развития и
роли различных национальных хозяйств в мировой экономике дает рейтинг стран
мира по номинальной величине ВВП на душу населения, составляемый МВФ.
Рейтинг стран по ВВП на душу населения
по данным МВФ на начало 2019, в долларах
США (по данным МВФ. 23.01.2019).
Место
Страна
1 Люксембург 108004.9
2 Швейцария 79347.76
3 Норвегия 72046.29
4 Катар
67269.64
5 Макао
61365.29
6 Исландия 60920.39
7 США
58952.03
8 Ирландия 57219.6
9 Дания
55068.22
10 Сингапур 54052.85
11 Швеция 52108.71
12 Сан-Марино 51525.59
13 Австралия 50795.3
14 Нидерланды 46594.05
15 Австрия 46316.65
16 Гонконг 45540.11
17 Финляндия 43832.26
18 Великобритания 43699.56
19 Германия 43269.77
20 Канада
41921.35
21 Бельгия 41595.95
22 Франция 39126.35
23 Новая
Зеландия 37679.19
24 Израиль 36524.49
25 Япония 35793.71
26 Объединённые
Арабские Эмираты 35236.8
27 Италия 30995.48
28 Пуэрто-Рико
28662.99
29 Испания 27920.81
30 Кувейт
27612.75
31 Южная
Корея 27023.24
32 Мальта
25432.89
33 Багамские
Острова 24691.66
34 Бахрейн 23747.19
35 Бруней 23556.88
36 Кипр 23502.83
37 Тайвань 22230.29
38 Словения 22071.74
39 Португалия 20347.96
40 Саудовская
Аравия 20201.68
41 Эстония 19349.99
42 Греция
18873.31
43 Тринидад
и Тобаго 18450.38
44 Чехия 18104.59
45 Палау 17812.92
46 Словакия 17439.16
47 Сент-Китс
и Невис 17332.01
48 Барбадос 16566.24
49 Сейшельские
Острова 16149
50 Уругвай 15976.62
51 Литва
15949.5
52 Антигуа
и Барбуда 15220.63
53 Латвия
15186.19
54 Панама 14517.11
55 Оман 13811.6
56 Чили 13266.09
57 Польша 13037.96
58 Хорватия 12405.17
59 Коста-Рика 12248.66
60 Венгрия 12239.13
61 Ливан
11647.59
62 Малайзия 10756.83
63 Аргентина 10167.42
64 Маврикий 10018.39
65 Турция
9969.5
66 Экваториальная
Гвинея 9853.57
67 Румыния
9801.09
68 Гренада 9764.61
69 Мальдивы 9721.45
70 Мексика 8958.5
71 Китай
8833.28
72 Россия
8664.06
73 Сент-Люсия 8313.15
74 Суринам 8304.2
75 Габон 8180.89
76 Доминика 7738.93
77 Бразилия 7495.07
78 Сент-Винсент
и Гренадины 7434.71
79 Казахстан 7418.45
80 Ливия 7410.78
81 Доминиканская
Республика 7383.87
82 Болгария 7259.54
83 Черногория 7010.46
84 Туркменистан
6818.03
85 Ботсвана 6244.04
86 Таиланд 6205.35
87 Иордания 5931.75
88 Фиджи
5805.71
89 Перу 5765.03
90 Колумбия 5650.59
91 Сербия
5451.08
92 Эквадор 5433.38
93 Намибия 5327.1
94 Македония 5310.94
95 Беларусь 5237.42
96 Ямайка
5117.14
97 Иран 5026.81
98 Белиз 4973.8
99 Южно-Африканская
Республика 4826.07
100 Венесуэла 4685.81
101 Гайана 4544.89
102 Албания 4505.82
103 Самоа
4490.53
104 Босния
и Герцеговина 4471.16
105 Ирак 4444.16
106 Сальвадор 4438.51
107 Шри-Ланка 4295.34
108 Гватемала 4218.46
109 Алжир
4204.95
110 Грузия
4192.25
111 Тонга
4127.45
112 Монголия 3959.3
113 Тунис
3912.69
114 Индонезия 3905.64
115 Парагвай 3864.39
116 Азербайджан 3782.78
117 Армения 3728.71
118 Бутан
3431.39
119 Марокко 3348.22
120 Маршалловы
Острова 3346.25
121 Нигерия 3290.93
122 Филиппины 3249.07
123 Ангола
3238.48
124 Микронезия 3206.84
125 Кабо-Верде 3195.96
126 Боливия 3122.02
127 Тувалу
3076.87
128 Вануату 3050.15
129 Свазиленд 2613.91
130 Судан
2416.4
131 Гондурас 2374.1
132 Вьетнам 2327.16
133 Украина 2205.67
134 Никарагуа 2135.11
135 Папуа
- Новая Гвинея 2094.85
136 Республика
Конго 2084.34
137 Джибути
2065.78
138 Соломоновы
Острова 2059.22
139 Восточный
Тимор 1959.31
140 Лаос
1950.31
141 Узбекистан 1939.86
142 Индия
1874.94
143 Молдова 1805.89
144 Сан-Томе
и Принсипи 1746.46
145 Йемен
1573.88
146 Мьянма 1557
147 Кот-д’Ивуар 1541.56
148 Бангладеш 1511.95
149 Кения
1477.34
150 Гана
1447.27
151 Кирибати 1387.61
152 Камерун 1344
153 Камбоджа 1312.42
154 Мавритания 1164.52
155 Зимбабве 1122.91
156 Замбия
1117.04
157 Киргизия 1042.24
158 Сенегал 1005.43
159 Танзания 998.45
160 Лесото
964.22
161 Чад
925.86
162 Мали
877.17
163 Бенин
858.95
164 Непал
853.46
165 Эритрея 843.78
166 Эфиопия 799.56
167 Коморские
Острова 763.15
168 Руанда
761.56
169 Республика
Гаити 704.99
170 Буркина-Фасо 681.05
171 Гвинея-Бисау
654.93
172 Уганда 651.16
173 Таджикистан 643.15
174 Сьерра-Леоне
633.88
175 Того
617.59
176 Гвинея
532.54
177 Афганистан 521.31
178 Демократическая
Республика Конго 503.76
179 Либерия 501.88
180 Нигер
436.78
181 Мозамбик 423.4
182 Центральноафриканская
республика 416.66
183 Гамбия 400.17
184 Южный
Судан 398.83
185 Мадагаскар 390.48
186 Бурунди 301.28
187 Малави 300.91
Можно заметить, что все страны,
относящиеся к группе развитых государств, занимают места в верхней части этой
таблицы. Развивающиеся и транзитивные государства имеют более низкие показатели
ВВП на душу населения. Однако, имеются и
исключения, в частности Катар, Объединенные арабские эмираты и некоторые другие
развивающиеся государства, обладающие значительными энергетическими ресурсами,
также имеют высокие показатели ВВП на душу населения и отмечены в верхней части
рейтинга.
4. Состояние, возможные изменения и перспективы
дальнейшего развития современной мировой экономики определяются ее основными
тенденциями. В экономической науке понятие
тенденция можно определить как выявленное в результате экономического анализа, устойчивое соотношение и продолжающееся
изменение сложившихся связей, признаки, присущие экономической системе.
К числу основных тенденций современной мировой экономики относятся:
глобализация, интернационализация, транснационализация производства и капитала,
региональная экономическая интеграция, формирование системы межгосударственного
регулирования мирохозяйственных связей и др.
В самом общем смысле глобализацию можно определить как
процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной
интеграции и унификации (сближения и выравнивания). Обычно глобализацию
рассматривают как ключевую тенденцию современного мира, выходящую далеко за
рамки экономических процессов, и
определяющую содержание других важных тенденций мирового развития.
Интернационализацию экономики можно
рассматривать как следствие или проявление глобализации. Она определяется как
процесс формирования устойчивых международных связей в
производственно-экономической сфере, на основе углубления международного
разделения труда и специализации стран и отдельных предприятий, когда
национальное производство превращается в интернациональное.
Транснационализация мировой
экономики обычно рассматривается через призму деятельности ТНК. Она представляет собой процесс интенсивного
расширения международной деятельности промышленных фирм, банков, предприятий
сферы торговли и услуг, их выхода за национальные границы отдельных стран, что
приводит к перерастанию национальных компаний различных стран, в
транснациональные компании (ТНК).
Региональная
экономическая интеграция (регионализация) представляет собой процесс
развития устойчивых экономических связей и разделения труда между национальными
хозяйствами, который, охватывая внешнеэкономический обмен и сферу производства,
ведет к тесному переплетению национальных хозяйств и созданию единого
хозяйственного комплекса нескольких стран в каком-либо регионе мира. Почти все
государства современного мира, в той или иной степени, включены в процесс региональной
экономической интеграции. Примерами достаточно успешной экономической
интеграции являются ЕС, ЕАЭС, АСЕАН и др.
По мере усиления
системных связей между основными субъектами мирового хозяйства формируется Система межгосударственного регулирования
международных экономических отношений, которая представляет собой совокупность
добровольно принимаемых на себя различными странами обязательств, двусторонних
и многосторонних соглашений и общепринятых правил действия в сфере
мирохозяйственных связей. Ее возникновение и развитие сопровождается
формированием сотен межгосударственных (наднациональных) организаций, от
институтов ООН (МВФ, ВБ, ЮНКТАД и др.) до отраслевых организаций,
контролирующих выполнение соглашений и обязательств стран-участниц, в международных
отношениях в целом, в отдельных регионах мира и на международных рынках
отдельных товаров или услуг.
В различных источниках отмечаются и
другие тенденции мирового хозяйства. Однако, следует отметить, что все важные
тенденции развития современной экономики мира взаимосвязаны и в различной
степени обусловлены тенденциями, отмеченными выше.
Основные
выводы:
1. Мировая экономика сложилась в систему
(как совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов) к концу 19 в.
2. В процессе становления системы
мирового хозяйства европейские технологии производства, методы организации и
управления хозяйственными процессами, юридические нормы, стандарты культуры и
образования распространились по всему миру. Европейские языки стали основными
средствами международных коммуникаций.
3. В соответствии с наиболее
распространенным подходом страны мира делятся на: 1. развитые, развивающиеся и
транзитивные; 2. страны с развитыми рынками, страны с развивающимися рынками.
4. К числу основных критериев группировки (распределения по подсистемам)
стран мира относят: ВВП на душу населения; уровень развития рыночных отношений;
уровень используемых технологий производства и тип экономического роста;
характер внешнеэкономических связей (степень открытости национальной
экономики); уровень развития социальных институтов и социально-политических
гарантий; доля добавленной стоимости в ВВП; индекс развития человеческого
потенциала и др.
5. К числу основных
тенденций мировой экономики относятся: глобализация, интернационализация,
транснационализация производства и капитала, региональная интеграция,
формирование системы межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей
и др.
Тесты
1.Какие показатели характеризуют классификацию стран по
социально-демографическому развитию:
а) индекс развития
человеческого потенциала;
б) уровень
образования населения;
в) отношение ВВП
страны к мировому валовому продукту;
г) показатели
миграции населения;
д) отраслевая
структура экономики.
2.Какие показатели характеризуют классификацию стран по социально-экономическому
развитию:
а) индекс развития
человеческого потенциала;
б) показатели
производства основных видов продукции;
в) ВВП на душу
населения;
г) структура ВВП
по использованию;
д) коэффициенты
рождаемости и смертности населения.
3.Выберите основные отличительные характеристики развитых стран:
а) трехуровневый
хозяйственный механизм как совокупность форм и методов регулирования
хозяйственной жизни;
б) многоукладность
национальной экономики;
в) большая
зависимость от иностранного капитала;
г) проведение
либеральной внешнеэкономической политики;
д) доминирующая
роль в сфере международных валютно-расчетных отношений.
4.Выберите основные отличительные характеристики развивающихся стран:
а) повышенная
нагрузка на природные ресурсы;
б) доминирование в
области осуществления прямых иностранных инвестиций;
в) большая
открытость экономики и либерализация внешнеэкономической деятельности;
г) высокие темпы
роста населения и преобладание молодых возрастных групп;
д) преимущественно
сырьевая специализация в системе международного разделения труда.
5.Выберите однотипные социально-экономические проблемы стран с переходной
экономикой:
а) ускорение
развития производительных сил на новом технологическом базисе;
б) реформирование
собственности;
в) преодоление
относительной замкнутости хозяйственных систем;
г) преодоление
тоталитаризма;
д) все ответы
верны.
6.Для какой классификации стран используется ИРЧП как основной критерий:
а) по уровню
социально-экономического развития;
б) по оснащению
страны природными ресурсами и эффективности их использования;
в) по типу
цивилизации;
г) по
социально-демографическому развитию страны;
д) все ответы
неверны.
7.Какие страны относятся к странам «первого мира»:
а) с хорошей
обеспеченностью природными ресурсами;
б) нефтедобывающие
страны;
в) индустриально
развитые страны;
г) страны с
переходной экономикой;
д) развивающиеся
страны.
8.Каков критерий деления стран по уровню социально-экономического
развития:
а) ВВП на душу
населения до 25000 долл. и свыше 25000 долл.;
б) ВВП на душу населения;
в) Иностранные
инвестиции на душу населения до 2000 долл. и свыше 2000 долл.;
г) ВВП страны в
мировом валовом продукте до 5000 млрд. долл. и свыше 5000 млрд. долл.
д) все ответы
неверны.
9.Каковы причины сохранения деления мировой экономики на центр и
периферию:
а) неэквивалентный
обмен на мировых рынках;
б) сосредоточение
передовых технологий в развитых странах центра;
в) сосредоточение
информационных ресурсов в развитых странах;
г) перемещение
массового стандартного производства в развивающиеся страны периферии;
д) все ответы
верны.
10.Что представляет собой неэквивалентный обмен между центром и
периферией:
а) завышенные цены
на сырье и заниженные на промышленную продукцию;
б) завышенные цены
на продукцию массового производства и заниженные цены на сырье;
в) завышенные цены
на интеллектуальный продукт и заниженные на сырье и продукцию массового
потребления;
г) завышенные цены
на нефть и заниженные на информационные ресурсы;
д) все ответы
верны.
Вопросы
для обсуждения:
1. Какое значение для изучения мировой
экономики имеет периодизация
ее развития?
2. Какие основные признаки системности
можно отметить в функционировании современного мирового хозяйства?
3. Как меняется соотношение сил между
основными экономическими центрами мира?
4. Какие признаки показывают, что Китай
превращается в новый экономический центр мира?
5. Какой показатель точнее отражает роль
страны в мировом хозяйстве номинальный ВВП на душу населения или ВВП на душу
населения по паритету покупательной способности?
6. Какие из отмеченных тенденций
развития мировой экономики отражают системные связи между ее основными
субъектами ?
Тема
3. ОТКРЫТОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Цель: раскрыть содержание понятий открытая
экономика, закрытая (автаркическая) экономика, охарактеризовать критерии и
показатели экономической открытости, ее преимущества и недостатки.
Вопросы:
1. Понятие, критерии открытости
национальной экономики.
2. Преимущества и недостатки открытости
национальной экономики.
3. «Малая открытая экономика» и «большая
открытая экономика».
1. В последние
десятилетия под воздействием международного разделения труда и глобализации,
национальные хозяйства отдельных стран становятся все более открытыми по
отношению к мировому хозяйству, все активнее взаимодействуют и все больше
зависят друг от друга. Поэтому причины,
формы, критерии, последствия расширяющейся открытости национальных хозяйств
являются важным объектом исследования в экономической науке.
Формально, открытой считается экономика
страны, которая осуществляет внешнеэкономическую деятельность в форме внешней
торговли. В этом случае в процессе формирования национального дохода (Y)
участвует мировой рынок (Nx), наряду с домашними хозяйствами (C), сектором фирм
(I) и государственным сектором (G). Основное экономическое тождество открытой
национальной экономики принимает вид:
Y= C+I+G+Nx
Где Nx
(чистый экспорт) определяется как разница между стоимостью экспорта (EX) и импорта (IM).
Nx
= EX-IM
Из уравнения следует, что в открытой
национальной экономике объем ВВП формируется под влиянием внутреннего и
внешнего спроса. Соответственно, динамика экономического роста, уровень
занятости, изменения цен определяются как внутренними, так и внешними
факторами.
В современном мире нет абсолютно
закрытых, но и абсолютно открытых
государств. Практически любое современное государство осуществляет
внешнеэкономическую деятельность в каких-либо формах, прежде всего, в форме
внешней торговли. Соответственно, современная национальная экономика испытывает
влияние одновременно внутренних и внешних факторов.
Чем выше степень открытости национальной
экономики, тем сильнее влияние на нее внешнего (мирового) рынка, и
соответственно - внешнего спроса на динамику национального производства.
Изменения в состоянии мирового хозяйства и действия внешних факторов, часто
оказывают на экономику открытых стран, более сильное воздействие, чем
национальная (внутренняя) экономическая политика. Однако, внешнее воздействие
на экономику может быть как позитивным, так и негативным.
В тоже время, по
мере роста открытости национальная экономика получает дополнительные возможности использования ресурсов мирового хозяйства для
достижения целей собственного социально-экономического развития.
Можно отметить четыре основных
направления (формы) реализации экономической открытости стран:
- экспорт-импорт товаров и услуг
(осуществление внешней торговли);
- участие в международном обмене
капиталом и другими факторами производства;
- осуществление международных
кредитно-финансовых операций (операции с
валютой, фондовыми активами, кредитные операции);
- включенность в деятельность
международных экономических организаций.
В процессе реализации отмеченных форм
открытости, а также под влиянием изменения темпов роста в других странах,
уровня мировых цен, валютных курсов, фондовых индексов и процентных ставок,
происходят существенные и быстрые изменения в экономике большинства стран
современного мира.
Таким образом, открытая экономика это
национальная экономика, органично
включенная в систему мирового хозяйства посредством различных форм внешнеэкономических
связей и политических отношений. Она характеризуется следующими основными
чертами, отражающими связь с мировым хозяйством:
-
ликвидацией государственной монополии внешней торговли;
- минимизацией тарифных и нетарифных
ограничений внешнеэкономической деятельности;
-
активным использованием различных форм совместного (международного)
предпринимательства;
-
эффективным использованием принципа сравнительных преимуществ в международном
разделении труда;
-
организацией свободных экономических зон
и др.
Однако, национальная экономика
современных стран в разной степени испытывает влияние мирового рынка, в
зависимости от уровня открытости. Это влияние зависит также от размеров
национальной экономики; объема внутреннего рынка; наличия собственных
внутренних ресурсов и т. д.
Используются различные критерии
измерения уровня открытости, которые делятся на две основные группы – количественные и институциональные.
Количественные критерии измеряются непосредственно числовыми параметрами. Институциональные
критерии определяются особенностями внешнеэкономической политики и законами
государства.
1. Основные количественные критерии:
внешнеторговая квота (отношение суммарного объема экспорта и импорта к ВВП);
экспортная квота; импортная квота; величина (стоимость) экспорта или импорта в
расчете на одного жителя страны; доля иностранных инвестиций в общем объеме
инвестиций; накопленные иностранные инвестиции в расчете на одного жителя
страны и др.
2. Основные
институциональные критерии: средняя ставка таможенного тарифа на импорт; режим
конвертируемости национальной валюты; уровень ограничений по движению
иностранного капитала; сложность и длительность процесса создания совместных и
иностранных предприятий на территории страны и др.
Высокая степень открытости национальной
экономики в отношении международного рынка, обычно рассматривается как
позитивное явление и возможность привлечения дополнительных ресурсов для
национального экономического развития.
Однако, открытость может быть и
источником проблем - внешних рисков, наносящих ущерб национальной экономике
(колебания валютных курсов, резкие изменения мировых цен на товары и услуги,
изменения процентной ставки и др.). Обострение внешних рисков может быть
причиной замедления роста ВВП, увеличения безработицы, снижения индивидуальных
доходов и дестабилизации экономики в целом. Нейтрализация внешних рисков и
оптимизация положительных результатов открытости, зависит от эффективности
внешнеэкономической политики.
Эффективность внешнеэкономической
деятельности и открытости национальной экономики, в краткосрочном периоде,
можно определить на основе анализа состояния платежного баланса страны. Платежный баланс страны – это документ,
отражающий результаты внешнеэкономической деятельности государства, посредством
сопоставления платежей и поступлений. Платежный баланс представляет собой
системную запись, в виде таблицы, всех экономических сделок между резидентами
данной страны и остальным миром в течение года (или другого периода). Выделяют
следующие основные элементы структуры платежного баланса страны:
1. Счет
текущих операций (NХ), который включает следующие основные разделы:
- счет баланса торговли товарами;
- счет баланса торговли услугами;
- счет баланса переводов.
2. Счет
движения капитала и финансовых операций (КА).
- счет операций с капиталом;
- финансовый счет.
3. Пропуски и ошибки.
Общий
счет
(ВР)
4. Резервные активы
Ключевую роль в структуре платежного
баланса играют текущий счет и счет движения капитала и финансовых операций.
Существует взаимосвязь счетов платежного баланса. В силу этого, отрицательное
значение по одному счету может быть компенсировано положительным значением по
другому счету и достигнуто равновесие, или положительное значение, по общему
счету. Основное уравнение платежного баланса можно представить следующим
образом.
BP = Nx+ KA
Правительство может, с помощью различных
инструментов внешнеэкономической политики, регулировать состояние отдельных
счетов и общего счета платежного баланса страны. Одним из важнейших
инструментов политики регулирования платежного баланса является регулирование
валютного курса (девизная политика).
Валютный курс можно определить как стоимость
единицы одной валюты, выраженная через определенное количество единиц другой
валюты или количество единиц одной валюты, которое нужно отдать за 1 единицу
другой валюты, при обмене.
Повышение валютного курса денежной
единицы какой - либо страны способствует увеличению импорта и снижению
экспорта, ухудшая состояние платежного баланса данной страны. В этом случае
национальный экспорт становится дороже для покупателей на внешнем рынке и спрос
на него сокращается, в тоже время, растет спрос на дешевеющие импортные товары
на внутреннем рынке.
Понижение валютного курса денежной
единицы страны, наоборот, способствует увеличению экспорта и снижению импорта,
улучшая состояние платежного баланса, поскольку национальные товары становятся
дешевле на внешнем рынке, но снижаются совокупные доходы, выраженные в
иностранной валюте, и уменьшается спрос на импорт.
Другим важным инструментом внешнеэкономической
политики в открытой экономике является регулирование ставки процента
(дисконтная политика). В этом случае, меняя ставку рефинансирования,
относительно ставки на внешних рынках, правительство регулирует отток или
приток иностранного капитала в национальную банковскую систему. Повышение
ставки процента способствует притоку иностранного капитала, понижение ставки
процента относительно среднемировой, способствует оттоку капитала (при прочих
неизменных условиях). Что также влияет
на состояние платежного баланса и фиксируется в структуре счета движения
капитала.
В роли
инструментов внешнеэкономической политики могут выступать также
налоговая политика, тарифные и различные нетарифные ограничения во внешней
торговле и др.
Противоположностью открытой экономики
является закрытая или замкнутая (автаркическая) экономика (авта́рки́я —
экономический режим самообеспечения страны, в условиях которого минимизируется
внешний товарный оборот). Такая экономика ориентирована на самообеспечение
ресурсами экономического роста и конечными благами. В «закрытой» стране используется жесткий режим поддержания
валютного курса, ограничивается развитие фондового рынка, поддерживаются
высокие барьеры на пути импорта и осуществляется политика импортозамещения.
Закрытая экономика обычно характеризуется низкой эффективностью производства,
невысоким уровнем средних индивидуальных доходов и находится в состоянии
политического конфликта с большинством других государств (Северная Корея).
2. Как отмечалось
ранее, общий уровень открытости национальных хозяйств в отношении друг друга, и
мирового рынка, постоянно повышается. Усиливается влияние мирового рыночного
механизма саморегулирования на национальную экономическую политику открытых
стран, ограничивая реализацию регулирующей функции государства, усиливается
роль международных финансово-экономических институтов.
К числу основных элементов рыночного
механизма саморегулирования мировой экономической системы (МЭС), в современных
условиях открытости, относят: мировой
спрос, мировое предложение, международная конкуренция, мировые цены. В
результате взаимодействия этих элементов изменяется отраслевая структура
мировой экономики и происходит процесс ценообразования на мировом рынке.
Мировые цены на
товары и услуги (как результат ценообразования под влиянием соотношения
мирового спроса и мирового предложения) служат ориентирами для производителей,
торговцев и потребителей. Ставка ссудного процента, динамика валютных курсов и
фондовых индексов, также являются важными факторами влияния на развитие
национальных хозяйств и мирового рынка, определяющими экономическое поведение
субъектов мирового хозяйства. Эти факторы непосредственно влияют на изменение
структуры производства, обороты торговли, темпы экономического роста. Например,
увеличение спроса на нефть и нефтепродукты вызывает повышение цен на мировом
рынке энергоресурсов, стимулирует развитие мировой нефтедобывающей и
нефтеперерабатывающей промышленности, а также развитие производства в сфере
производства альтернативных источников энергии. Снижение спроса на нефть,
наоборот, вызывает снижение мировых цен на нее, уменьшение объема добычи и
переработки нефти.
В последние 30 лет темпы роста
международной торговли, в среднем, более чем в 2 раза превышают темпы роста
мирового производства, то есть все большая доля национального продукта
различных стран, предназначена для реализации на внешнем рынке. Быстро
расширяется деятельность международных предприятий различных типов.
Таким образом, в условиях открытости
изменение мировых цен на торгуемые товары, конкуренция и стремление
минимизировать издержки оказывают все более сильное воздействие на выбор
отраслей специализации и усиливают
взаимозависимость экономики стран мира.
С другой стороны, соотношение мировых и
внутренних цен на товары и услуги становятся и все более важными критериями для
определения эффективности национального производства, конкурентоспособности
каждой национальной экономики.
Ценовая и неценовая конкуренция, на
мировом рынке, обеспечивают преимущества тем странам, которые могут предложить
конкурентные цены, при достаточно высоком качестве экспортируемого товара.
Слишком высокие издержки, и как следствие цены, и низкое качество, заставляют
менять структуру производства или уходить с мирового рынка определенных
товаров, меняя специализацию или сокращая национальное производство.
По мере повышения уровня открытости,
высокими темпами повышается степень международной мобильности факторов
производства. Прежде всего, это касается движения капитала в виде прямых (ПИИ)
и портфельных иностранных инвестиций. ПИИ способствуют все более глубокой
интеграции стран в реальный сектор мировой экономики, включенности в процесс
международной кооперации производства. Привлекая ПИИ, в форме новейшего
производственного оборудования, современных технологий и менеджмента, можно
повысить национальную конкурентоспособность, уменьшить издержки производства и
расширить экспорт, улучшив состояние платежного баланса страны.
В открытой экономике внедрение новых
технологических решений происходит в более
короткие сроки, чем в закрытой экономике, и при относительно меньших
затратах.
Свободное движение иностранных
портфельных инвестиций в большей мере отражает включенность национальной
экономики в финансовый сектор мировой экономики. Важным условием финансовой
открытости является наличие развитого фондового рынка (либерализация
международных финансовых операций). Через развитый фондовый рынок в открытой
национальной экономике приходит международный обмен финансовым капиталом, что
стимулирует развитие финансового сектора экономики и экономический рост.
Однако, в условиях нестабильности или
спада экономики, международная мобильность финансового капитала существенно
возрастает, принимая непредсказуемый характер. Это может стать причиной
существенных колебаний фондовых индексов,
валютных курсов и возникновения валютно-финансовых кризисов (финансовый кризис в странах Юго-Восточной
Азии – 1997г., российский дефолт 1998 г,
мировой кризис 2007-2008 годов и др.).
Таким образом, открытость национальной экономики для международных финансовых
потоков, наряду с положительными возможностями, создает дополнительные риски
для макроэкономической стабильности. Регулирование иностранных финансовых
активов в национальной экономике является одним из важных направлений
внешнеэкономической политики.
Как отмечалось, колебания валютного
курса может негативно, повлиять на динамику экономического роста. Свободный
приток и отток валютных активов, под влиянием изменения международной
экономической конъюнктуры, существенно воздействует на изменения в динамике и
структуре открытой национальной экономики. Эти обстоятельства усложняют процесс
национальной денежной политики и вызывают необходимость углубления международной координации и регулирования
экономики.
Открытость является условием расширения
поля международной конкуренции (как
следствие - снижение темпов инфляции в открытых странах), в том числе на рынке
труда, а также условием совершенствования техники и технологии производства
(как следствие – снижение издержек).
Всемирный банк (ВБ) применяет
классификацию стран мира, по степени
открытости, измеряемой долей экспорта в ВВП (экспортная квота). По этому
признаку выделяются следующие группы
стран:
- с относительно закрытой экономикой -
доля экспорта менее 10% ВВП;
- страны с относительно открытой
экономикой - доля экспорта более 35% ВВП;
- страны, располагающиеся между
вышеотмеченными группами.
В соответствии с данным подходом
государствами с наиболее открытой экономикой считаются Германия, Сингапур,
Новая Зеландия, Швейцария и др., с наименее открытой - Северная Корея (КНДР),
Куба, Мьянма.
Таким образом, открытость национальной
экономики позволяет более эффективно использовать располагаемые ресурсы,
привлекать внешние факторы развития и создает условия для ускорения
экономического роста и роста благосостояния населения. Расширение открытости в
мировой экономике выгодно, прежде всего, потребителям, так как международная
конкуренция расширяет возможности выбора товаров, услуг и способствует снижению
их цен.
Можно конкретизировать что, открытая
экономика — это национальная экономика, органично включенная в систему мирового
хозяйства, которая реализует преимущества международного разделения труда
(МРТ), активно использует различные формы международных экономических
отношений; в которой все субъекты экономических отношений могут совершать
операции на международных рынках товаров, факторов производства; которая
обеспечивает разумную доступность внутреннего рынка для притока иностранных
товаров, услуг, капиталов, трудовых ресурсов, информации.
3. В
экономической науке используются понятия малая открытая экономика и большая
открытая экономика. Различия между этими понятиями могут быть довольно
условными. В соответствии с одним из подходов, объясняющих эти различия,
большая открытая экономика это экономика
страны, которая оказывает влияние на параметры мировых финансовых и товарных
рынков, прежде всего на уровень мировой процентной ставки. Наоборот, в малой
открытой экономике ее внутренняя ставка процента определяется мировой ставкой.
Однако, различия понятий большая и малая открытая экономика можно рассматривать
и в более широком аспекте – взаимодействия национальной экономики и мирового
рынка.
Большая открытая экономика – экономика страны, которая оказывает
существенное воздействие на состояние мирового рынка и экономику других стран в
процессе внешнеэкономической деятельности, но сама не испытывает значительного
воздействия со стороны экономики других государств (США, Китай, Германия,
Япония и др.).
Малая открытая экономика– экономика
страны, которая находится под сильным влиянием экономической конъюнктуры на
мировом рынке, но сама не оказывает существенного воздействия на состояние
мирового рынка или экономику больших стран (Бельгия, Австрия, Беларусь, Литва и
др.).
Малые открытые страны обычно имеют более
высокий уровень открытости экономики, чем экономики больших открытых стран (в
частности, экспортная квота Бельгии - более 60%, США – около 10%). Малые
открытые экономики развитых стран обычно более гибко реагируют на изменение
мировой экономической конъюнктуры, в большей степени включены в систему
мирохозяйственных связей и занимают более высокие места в рейтингах
конкурентоспособности стран мира и рейтингах ВВП на душу населения (Люксембург,
Швейцария, Сингапур, Ирландия и др.).
Вместе с тем, внешние риски в периоды
мировых кризисов, могут существенно ухудшить условия развития национальной
экономики малых стран. Это обстоятельство особенно характерно для государств,
имеющих небольшие внутренние рынки и глубоко интегрированных в систему международного
разделения труда.
Проблемы национальной экономической
безопасности, в случае обострения внешних рисков, особенно актуальны для
транзитивных стран с малой открытой экономикой, имеющих неустойчивые и
неразвитые рыночные системы (Болгария, Беларусь, Сербия и др.).
Однако, как показывает опыт последних
десятилетий, в долгосрочной перспективе выигрыши любой национальной экономики,
которые дает открытость, существенно превышают издержки, обусловленные внешними
рисками. Кроме того, повышение уровня открытости национальной экономики
объективно соответствует основным тенденциям развития современной мировой
экономики.
Основные
выводы:
1.
Причины,
формы, критерии, последствия расширяющейся открытости национальных хозяйств
являются важным объектом исследования в экономической науке.
2. Открытая экономика это национальная
экономика, органично включенная в
систему мирового хозяйства посредством различных форм внешнеэкономических
связей и политических отношений.
3. Используются различные критерии
измерения открытости, которые делятся на две основные группы – количественные и
институциональные.
4. Эффективность внешнеэкономической
деятельности и открытости национальной экономики, в краткосрочном периоде,
можно определить на основе анализа
состояния платежного баланса страны и динамики валютного курса.
5. Высокая
степень открытости национальной экономики усиливает влияние международной
конкуренции, стимулирует совершенствование технологической базы производства и
более рациональное использование ограниченных ресурсов.
6. Открытость национальной экономики для
международных финансовых и товарных потоков, наряду с положительными
возможностями, создает дополнительные риски для макроэкономической стабильности
в форме колебаний мировых цен, валютных курсов, ставки процента и др.
Тесты
1. Какое определение наиболее точно
характеризует сущность открытой экономики:
а) национальная экономика осуществляющая
внешнюю торговлю;
б) национальная экономика органично
включенная в систему мирохозяйственных связей;
в) национальная экономика участвующая в
международном разделении труда;
г) экономика развитого государства;
д) нет верного определения.
2. К основным направлениям реализации
открытости можно отнести:
а) развитие банковской системы;
б) экспорт-импорт товаров и услуг;
в) международный обмен факторами
производства;
г) включенность в систему международного
валютно-фондового рынка;
д) развитие агропромышленного комплекса.
3. Какие критерии открытости
национальной экономики можно отнести к количественным:
а) внешнеторговая квота;
б) экспортная квота;
в) стоимость экспорта в расчете на
одного жителя;
г) средняя ставка таможенного тарифа;
д) уровень ограничений по движению
капитала.
4. Какие критерии открытости
национальной экономики можно отнести кинституциональным:
а) доля иностранных инвестиций в общем
объеме инвестиций;
б) средняя ставка таможенного тарифа на
импорт;
в) режим конвертации национальной
валюты;
г) уровень ограничений по движению
иностранного капитала;
д) нет правильного ответа.
5. Платежный баланс страны это:
а) счет текущих операций;
б) документ, отражающий результаты
внешнеэкономической деятельности государства;
в) документ, отражающий результаты
внешней торговли;
г) документ отражающий размер внешнего
долга;
д) счет баланса торговли товарами.
6. Как устанавливается плавающий
валютный курс:
а) под воздействием глобализации;
б) в процессе международной торговли;
в) под воздействием свободного
соотношения спроса и предложения валюты;
г) под воздействием динамики совокупного
спроса;
д) с помощью инструментов политики
Центрального банка.
7. К основным
элементам функционирования механизма мирового хозяйства относятся:
а) мировые цены на товары и услуги;
б) ставки ссудного процента в основных
экономических центрах;
в) курсы основных мировых валют;
г) международное движение портфельных
инвестиций;
д) верны варианты а) и б).
8. Высокий уровень открытости
национальной экономики является условием:
а) индустриализации экономики;
б) дополнительных внешних рисков;
в) повышения уровня благосостояния
населения;
г) преодоления экономической отсталости;
д) сокращения внешней задолженности.
9. Какие особенности характеризуют
страну с «большой открытой экономикой»:
а) большая численность населения;
б) большая территория;
в) оказывает существенное воздействие на
состояние мирового рынка;
г) обладает ядерным оружием;
д) не испытывает критического
воздействия со стороны экономики других стран.
10. Какие особенности характеризуют
страну с «малой открытой экономикой»:
а) незначительная численность населения;
б) находится под
сильным влиянием экономической конъюнктуры в других странах;
в) режим плавающего курса национальной
валюты;
г) имеет экономически выгодное
географическое положение;
д) не оказывает существенного
воздействия на состояние мирового рынка.
Вопросы
для обсуждения:
1. Количественные или институциональные
критерии в большей мере отражают реальную открытость экономики?
2. Целесообразно ли использовать
фиксированный валютный курс в открытой экономике?
3. Можно ли назвать международную
конкуренцию, как элемент международного рыночного саморегулирования, свободной?
4. Насколько открыта экономика
Республики Беларусь?
5. Почему малая открытая экономика может
более гибко реагировать на изменение мировой рыночной конъюнктуры?
Тема 4. МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА И ДРУГИХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА
Цель:
раскрыть
содержание понятие «международное разделение труда», охарактеризовать
особенности основные тенденции углубления разделения труда и других факторов
производства в мировом хозяйстве
Вопросы:
1.
Международное
разделение труда: сущность и формы.
2. Международное разделение других факторов производства.
3. Формы международного производственно-технического сотрудничества.
4. Показатели и тенденции МРТ на современном этапе.
1. Международное
разделение труда (МРТ) – высшая ступень разделения труда, обуславливающая
устойчивую, экономически выгодную концентрацию производства определенной
продукции в отдельных странах. Развитие и углубление международного разделения
труда лежит в основе развития мирового рынка и всей современной системы
мирового хозяйства. Чем глубже МРТ, тем шире оборот международной торговли.
Различают международное разделение труда
двух видов: естественное и общественное. Естественное разделение труда между
странами обусловлено географическими и природно-климатическими различиями.
Запасы полезных ископаемых, климатические условия производства, численность
трудоспособного населения в разных государствах мира, существенно различаются.
Общественное
разделение труда обусловлено различиями в уровне развития экономики и
технологий производства, институциональной организации общества, особенностями
национальной экономической политики.
Таким образом, первоначальная
предпосылка перехода разделения труда на международный уровень — это
неравномерное распределение основных факторов и естественных условий
производства между странами мира. Различия в культуре, институциональном
устройстве государств, целях внешнеэкономической политики обусловили особенности
включенности в МРТ на последующих этапах. Одной из важных причин участия стран
в общественном МРТ является противоречие между ростом экономических
потребностей общества и недостаточным уровнем располагаемых национальных
ресурсов для их удовлетворения. То есть, углубление МРТ позволяет частично
компенсировать дефицит ресурсов для мирового производства.
Основными формами реализации
общественного МРТ считаются: общее, частное и единичное МРТ.
Общее МРТ – разделение труда между
крупными сферами материального и нематериального производства (обрабатывающая
промышленность, сельское хозяйство, транспорт, торговля, банковская
деятельность и др.). Отсюда вытекает специализация в какой-либо крупной сфере
хозяйственной деятельности и классификация стран по сферам
производственно-экономической специализации, как индустриальных, сырьевых, аграрных,
индустриально-аграрных и т. д.
Частное МРТ – разделение труда внутри
крупных сфер производства по отраслям и подотраслям (пищевая промышленность,
металлургическая, автомобилестроение и др.). Эта форма МРТ выражает
специализацию стран на производстве отдельных видов готовых товаров и услуг
(предметная специализация стран). Под воздействием частного МРТ в странах с
открытой экономикой формируются международно-специализируемые отрасли
производства. Международно-специализируемая отрасль — это отрасль, определяющая
сферу и характер международной специализации страны в системе международного
разделения труда (т.е. ориентированная на экспорт).
Единичное разделение труда
осуществляется по видам деятельности, внутри отраслей. На международном уровне
единичное разделение труда может включать разделение труда внутри предприятия
(ТНК): во-первых, между его
структурными подразделениями (цехами, участками, бригадами, отделами, филиалами
корпорации или фирмы в разных странах); во-вторых,
между профессиональными группами работников, а внутри групп – между работниками
различного уровня квалификации; в-третьих,
пооперационное разделение трудового процесса, которое может углубляться до
отдельных трудовых приемов (изготовление мелких деталей, сборка отдельных
узлов, контроль качества, упаковка готового товара и т.п.).
Единичное МРТ - это внутриотраслевое
МРТ, оно выражается в специализации предприятий определенных стран на
изготовлении отдельных деталей, узлов, компонентов, конечной сборке, а также на
промежуточных или конечных стадиях технологического процесса. На основе единичного МРТ выстраиваются
глобальные цепочки создания стоимости (ГЦСС). Единичное разделение труда —
наиболее сложный и быстро развивающийся процесс, который все больше определяет
тесное взаимодействие национальных экономик, а также отдельных корпораций и
фирм на международном уровне.
Степень (глубина) разделения труда на
каждом предприятии зависит главным образом от типа производства, уровня
специализации и кооперирования в данной отрасли промышленности, уровня
технической оснащенности, а также ряда других факторов. Особенно активную роль
в единичном разделении труда на международном уровне играют ТНК, филиалы
которых в десятках стран могут специализироваться на изготовлении отдельных
элементов конечного товара.
Международное общественное разделение
труда, во всех трех его функциональных формах, стало непосредственной причиной
интернационализации производства, возникновения и развития современных
системных взаимосвязей в мировой экономике.
Все формы МРТ реализуются посредством
международной специализации производства (МСП) и международного кооперирования
(кооперации) производства (МКП).
МСП — это такая форма выражения
разделения труда, при которой в рамках отдельных стран идет процесс
изготовления все более однородных продуктов труда, сверх внутренних
потребностей данных стран. В результате
такой специализации, происходит повышение производительности труда и дифференциация уровней развития
национальных хозяйств.
К основным видам МСП относятся:
- предметная: производство готовых
продуктов (например, Франция — косметика, Швейцария — часы, Германия –
автомобили, химическая продукция);
- подетальная: производство частей,
узлов и других компонентов продуктов – промежуточных товаров (например,
специализация ряда стран Юго – Восточной Азии на производстве компонентов,
деталей для сборки компьютеров);
-
технологическая (стадийная): осуществление отдельных операций или
технологических процессов (например – разработка технологии производства,
разработка дизайна продукции, «отверточная» сборка).
Как отмечалось, разделение труда и
специализация обуславливают развитие
международной кооперации производства. Международную кооперацию производства
(МКП) можно определить, как устойчивый международный обмен промежуточными
продуктами для производства конечных товаров, или как совместное производство
конечных товаров, на основе подетальной или технологической специализации
предприятий отдельных стран.
Таким образом,
международная специализация и кооперация производства являются следствием и проявлением углубления
международного разделения труда. Поэтому основным предметом обмена в
международной торговле все чаще становятся промежуточные
товары, которые в процессе производства пересекают границы нескольких
стран, прежде чем превращаются в конечный товар. По имеющимся данным, в 2019 г.
около 60% мирового товарооборота приходилось на промежуточные товары.
Международное разделение труда является
важным фактором, влияющим на процесс поддержания мирового экономического равновесия.
Проблема равновесия на мировом рынке, как и в национальной экономике, сводится
к сохранению равенства совокупного
спроса и совокупного предложения. Эта проблема решается посредством рыночного
механизма формирования равновесных цен. Равновесная цена, на основе которой
осуществляется международная торговля, устанавливается (колеблется) между
минимальной и максимальной внутренними ценами равновесия, сложившимися в
торгующих странах до начала торговли. Она регулируется рыночным механизмом или
инструментами экономической политики, в процессе товарообмена.
В настоящее время, усиливается влияние
на процесс ценообразования на мировом рынке международного внутрифирменного
разделения труда, которое складывается между филиалами каждой ТНК,
расположенными в различных странах. В этом случае руководство корпорации
устанавливает цены на промежуточные товары административными методами. Этот тип
МРТ часто носит не рыночный (а плановый) характер и распространяется все шире.
На процесс МРТ оказывают влияние и многие другие факторы (см. Схема 1).
Схема 1.
Основные факторы, обуславливающие участие
стран в МРТ
2. Наряду с
международным разделением труда, происходит международное разделение других
факторов производства: капитала (финансовых ресурсов), природных ресурсов,
научно-производственной информации.
Современная теория факторов производства
основана шведскими экономистами Э.
Хекшером и Б. Олином в 30-40 годы 20 века (развивалась П. Самуэльсоном в 40-е годы). Основным
содержанием данной теории является объяснение международного разделения труда и
международной торговли на основе различной обеспеченности стран мира факторами
производства. Как отмечал Б. Олин – «Страны экспортируют продукты (товары)
произведенные с интенсивным использованием, относительно избыточных у них,
факторов». Соответственно, объектом импорта являются товары, произведенные с
интенсивным использованием относительно дефицитных факторов. Например, если в
какой-то стране в относительном избытке капитал, то она будет
специализироваться на производстве (и экспорте) капиталоемких товаров. Таким
образом, неравномерное разделение между странами факторов производства является
необходимым условием не только
международной торговли, но и других видов международной хозяйственной
деятельности, например – международных финансовых операций.
В дальнейшем данная теория была
дополнена обоснованием выравнивания цен на факторы производства (теорема
Столпера-Самуэльсона) – содержащим утверждение что«международная торговля ведет
к выравниванию цен не только на товары, но в тенденции, и на факторы
производства, выравнивая, таким образом, между странами, доходы от
использования однородных факторов производства».Предполагается, что под
воздействием глобализации и НТР международная мобильность факторов в открытой
экономике постоянно возрастает, и тенденция выравнивания цен на факторы
производства по всему миру обусловлена их растущей мобильностью.
Экономическим фактором, традиционно
обладающим высокой международной мобильностью, считается капитал. Признаком
относительного избытка капитала является относительно невысокая прибыль на
инвестиции. Относительный избыток капитала в национальной экономике позволяет
такой стране интенсивно осуществлять инвестиции в производство, научно
технические исследования, торговлю в других странах, где имеется относительный
дефицит капитала и относительный избыток других факторов. Таким образом,
экспорт капитала, позволяет получать прибыль, используя природные, трудовые и интеллектуальные
ресурсы других стран.
Если теорема Столпера-Самуэльсона о
выравнивании цен в открытой экономике верна, и цены на факторы выравниваются по
мере повышения их международной мобильности, то ключевое значение для развития
и конкурентоспособности национальной экономики приобретает способность к
эффективному использованию располагаемых факторов производства.
Производственная эффективность
национальной экономики сегодня в решающей степени обеспечивается
научно-техническим прогрессом. Поэтому повышается значимость накопления
научно-технических знаний, достижения технологического преимущества (знаний),
позволяющего более эффективно использовать ограниченные ресурсы экономического
роста, производить больше качественного
конкурентоспособного продукта, что открывает возможность специализации на
производстве товаров с наибольшей добавленной стоимостью. Неравномерное
распределение научно-технического потенциала и научно-исследовательских
центров, как основы создания новых знаний, является сегодня наиболее важной
причиной неравномерности социально-экономического развития отдельных стран.
Неравномерное международное
распределение факторов производства является источником факторного преимущества
отдельных стран, по отношению к другим государствам. Как правило, страны
обладающие относительным избытком того или иного фактора в процессе МРТ
специализируются на производстве и экспорте соответственно: трудоемких,
ресурсоемких, капиталоемких или наукоемких товаров.
Как отмечалось, ключевым условием
определения цены факторов производства является соотношение спроса и
предложения данного фактора. При этом, имеют значение издержки его приобретения
(создания), соотношение внутренних (национальных) и международных цен на данный
фактор и др.
В рамках современных подходов, факторы
часто подразделяются на основные (климат, полезные ископаемые,
неквалифицированный труд и др.) и развитые (инфраструктура, инновационные
технологии, высококвалифицированный труд и др.). В современной экономике,
особенно важное значение приобретает способность стран к активному созданию и
эффективному использованию именно развитых факторов производства, имеющих
ключевое значение для получения наиболее выгодных позиций в МРТ и в ГЦСС. Таким
образом, факторное преимущество, в современной экономике, может быть создано
посредством мер эффективной социально-экономической политики.
Особенностью современной открытой и
высокотехнологичной экономики является достаточно высокая (свободная)
международная мобильность большинства факторов производства. Вследствие чего
сформировалась новая модель внешнеэкономической деятельности, основанная на
международном обмене факторами производства, в противоположность традиционной
модели, основанной на торговле товарами. Использование этой новой модели
характерно для наиболее развитых стран.
3.Специализация и
международная кооперация в производстве товаров и услуг, как выражение
международного разделения труда, ведут к формированию международного
производства. Международное производство, в наиболее простой трактовке, можно
определить как производство товаров и услуг с участием иностранного предпринимательского
капитала. То есть, условием международного производства является осуществление
прямых иностранных инвестиций (ПИИ). В настоящее время к прямым капиталовложениям
в производственные предприятия относят инвестиции в размере не менее 10% акционерного капитала, которые
позволяют оказывать существенное влияние или контролировать производственную
деятельность, и ориентированы на извлечение прибыли в долгосрочном периоде.
Портфельные инвестиции не
обеспечивают контроль за предприятием,
как объектом инвестиций (инвестиции в ценные бумаги) и ориентированы на
получение спекулятивной прибыли в краткосрочном периоде.
Масштабы международного производства и
международного производственно-технического сотрудничества в мире
характеризуются объемом и темпами роста накопленных прямых иностранных
капиталовложений. В 1980 г.
объем накопленных ПИИ в мире составлял 690 млрд. долл., в 1990 – 1,8 трлн.
долл., в 2000 - 5,8 долл., в 2004 – 8,9 трлн. долл., 2010 – около 18 трлн.
долл., в 2016 – 26 трлн.
В 2015 г. годовой прирост прямых
иностранных инвестиций (ПИИ) увеличился на 36%, по сравнению с предыдущим годом
и достиг 1,7 трлн. долл. США - наибольшего значения после глобального
финансового и экономического кризиса 2008-2009 годов. Однако в 2016 и 2017 гг.
темпы прироста ПИИ в мире снижались и по итогам 2017 г. составили 1,52 трлн.
долл. США (данные ООН). В 2019 г.
объем прямых иностранных
инвестиций в мире сократился
на 1% до 1,39 триллиона долларов США, по сравнению с предыдущим годом.
Таким образом, динамика ПИИ очень неравномерна и часто меняется под влиянием
различных экономических и политических факторов.
Крупнейшими экспортерами
производственного капитала являются США, Япония, Германия, Великобритания и
другие развитые страны (более 80% мировых накоплений иностранного капитала).
В последнее время быстро увеличиваются
ПИИ из Китая, Индии, Саудовской Аравии, Бразилии, стран НИС первой волны
и нефтедобывающих стран Ближнего Востока.
Основными получателями производственного
капитала по-прежнему остаются также развитые страны. В 2017 г. в эти страны
поступило 810 млрд. ПИИ, в 2019 г. - 643
миллиарда долларов. Однако, их доля постепенно уменьшается и
увеличивается доля среднеразвитых стран, прежде всего Китая, Индии, государств
Юго-Восточной Азии и др.
Основные виды международного
производственно-технического сотрудничества: международная кооперация
производства; международное научно-техническое сотрудничество; совместное
осуществление НИР предприятиями разных стран. Эти виды
производственно-технического сотрудничества реализуются в следующих основных
формах: соглашение о производственном сотрудничестве; создание совместных
предприятий; создание ассоциаций фирм; франчайзинг (передача технологий
производства и торговой марки в аренду) и др.
Участие страны в международном
разделении труда открывает возможности быстрого повышения эффективности
производства и ускорения экономического роста за счет использования эффекта
масштаба и привлечения дополнительных внешних ресурсов развития. Эти
возможности особенно важны для малых открытых стран, имеющих небольшую емкость
внутренних рынков. Наиболее активно развивается внутриотраслевое и единичное
МРТ, что отражает углубление специализации, опережающее расширение
международного производства и торговли промежуточными товарами.
Можно рассматривать процесс МРТ на макроуровне и на микроуровне. На
макроуровне МРТ осуществляется посредством внешнеэкономической политики,
межгосударственных соглашений и проектов хозяйственного назначения, посредством
государственной поддержки и координации сотрудничества предприятий различных
стран. На микроуровне основными субъектами МРТ являются транснациональные
корпорации (ТНК), непосредственно участвующие в
производственной специализации стран посредством международного
перемещения капитала.
Результаты МРТ и международного производства имеют
существенные различия, если оно осуществляется: между развитыми странами; между
развитыми и развивающимися; между разными странами, в зависимости от обладания
природными ресурсами и факторными преимуществами. Данные различия определяются
величиной выигрыша от участия в МРТ, уровнем специализации и кооперации
производства. Развивающиеся страны обычно получают относительно меньшую долю
совокупных доходов, чем развитые и находятся в состоянии технологической зависимости
от партнеров из развитых стран. Что обусловлено относительным дефицитом
развитых факторов и финансовых ресурсов у развивающихся государств.
Международное разделение труда между развитыми и развивающимися странами
позволяет продлить «жизненный цикл» товаров, в том числе элементов
производственного капитала (перепродажа морально устаревшего оборудования и
технологий в менее развитые страны), но часто способствует закреплению
лидирующей роли развитых стран в наиболее сложных наукоемких отраслях, производящих
товары с высокой добавленной стоимостью.
4. Под
воздействием основных тенденций развития современной мировой экономики происходит
существенная дифференциация уровней участия различных стран в МРТ.
Показателями участия в МРТ служат: удельный вес страны в
международной торговле определенными
товарами; доля определенного товара в экспорте страны; объем внешней торговли
по отношению к ВВП (внешнеторговая квота); доля экспортируемой продукции в
общем объеме производства (экспортная квота); внешнеторговый оборот на душу
населения и др.
Под воздействием углубления
международного разделения труда постепенно преодолевается односторонняя
специализация стран либо на производстве готовой продукции, либо на
производстве сырья. Особенно наглядно эта тенденция проявляется на примере
новых индустриальных стран (НИС), которые раньше были экспортерами сырья,
сегодня развиваются ускоренными темпами и становятся основными производителями
промышленной продукции для мирового рынка.
В целом, промышленное производство в
развивающихся странах увеличивается более высокими темпами, чем в развитых (за
исключением беднейших стран). ТНК из развитых стран выгодно вовлекать
развивающиеся страны в кооперацию по производству готовых товаров, сохраняя за
собой технологическое лидерство. Доля товаров обрабатывающей промышленности в
экспорте развивающихся стран увеличилась с 11% в 1960г., до примерно 75%, в
настоящее время.
Однако, многие страны с развивающимися
рынками продолжают специализироваться на производстве трудоемкой и ресурсоемкой
промышленной продукции, часто с негативными экологическими параметрами.
Большинство этих стран по-прежнему узкоспециализированы, т. е. специализируются
на экспорте нескольких или одного основного товара (Россия: энергоресурсы,
лесоматериалы и металлы – около 75% экспорта, Ливия: нефть и газ - около 97% экспорта). Исключение
составляют страны НИС первой и второй волны, конкурирующие с наиболее развитыми
государствами в современном производстве и финансовом секторах.
Существенное влияние на специализацию различных
стран в международном производстве и международной торговле оказывает
научно-техническая революция НТР. НТР способствует возрастанию роли и
экономического влияния государств, специализирующихся на производстве
наукоемкой, капиталоемкой продукции (товаров и услуг с большой добавленной
стоимостью) в ГЦСС. Прежде всего, это развитые страны, обладающие мощным
научно-интеллектуальным потенциалом и относительным избытком капитала.
Соответственно, предприятия таких стран занимают наиболее выгодные позиции в
глобальных цепочках создания стоимости.
Проявлением дифференциации уровней МРТ
является так называемая тенденция «метрополизации», под влиянием которой наиболее выигрышные виды
хозяйственной деятельности концентрируются в мегаполисах по всему миру, вытесняя
второстепенные виды хозяйственной деятельности за пределы мегаполисов. В
экономической теории это нашло выражение в концепции «мирового города и мировой
деревни». На практике, уже сегодня мегаполисы развитых стран (Нью-Йорк,
Лос-Анжелес, Токио, Лондон, Гонконг и др.) выступают как самостоятельные центры
мировой постиндустриальной экономики.
В сложной ситуации, в системе
международного разделения труда, оказались многие постсоциалистические
(транзитивные) страны, особенно государства СНГ. Их внешнеэкономическая
деятельность, обычно характеризуется относительно невысоким уровнем
включенности в МРТ. Это обусловлено неразвитостью рынков, низкой
конкурентоспособностью производства, несовершенством хозяйственного
законодательства, «бегством» капитала в более развитые страны, нестабильностью
валютных курсов, снижением реальной квалификации рабочей силы, «утечкой умов» в
более развитые государства. Решение отмеченных проблем лежит на пути
структурных реформ, продолжения институциональных преобразований, совершенствования
рыночного механизма, использования возможностей которые открывает глобализация.
Таким образом, особенности участия стран в МРТ
обусловлены целым рядом причин внутреннего и международного характера,
включающих природно-географические и социально-экономические факторы.
Дальнейшее развитие международного разделения труда, в целом соответствует
тенденциям глобализации, интернационализации, открывает новые возможности
повышения эффективности использования ограниченных ресурсов мирового хозяйства
и является основой формирования ГЦСС.
Основные выводы:
1. Международное
разделение труда – высшая ступень общественного разделения труда,
предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в
отдельных странах.
2. Разделение труда может быть
общественное и естественное, основными
формами общественного МРТ считаются: общее, частное, единичное.
3. Международное разделение труда и
специализация стран и регионов способствуют повышению эффективности использования ограниченных ресурсов мирового
хозяйства и прогрессу мирового сообщества.
4. Следствием
международного разделения труда являются специализация производства на
макроуровне и международная кооперация производства.
5. Наряду с
международным разделением труда, происходит международное разделение других
факторов производства: капитала, информации, природных ресурсов.
6. Неравномерное
распределение научно-производственных знаний и научно-производственного
потенциала, как индустрии создания новых знаний, является важнейшим фактором
неравномерности социально-экономического развития отдельных стран.
7. Постепенно
распространяется новая модель внешнеэкономической деятельности, основанная на
международном обмене факторами производства, в противоположность традиционной
модели, основанной на торговле товарами.
8. Международное
производство обычно рассматривается как производство товаров и услуг с участием
иностранного предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных
инвестиций.
9. Показателями
участия стран в МРТ служат: доля страны в торговле отдельными товарами; объем
внешней торговли по отношению к валовому продукту (внешнеторговая квота); доля
экспортируемой продукции в общем объеме производства (экспортная квота);
удельный вес страны в международной торговле; внешнеторговый оборот на душу
населения и др.
10.
Специализация отдельных стран в МРТ определяется различными обстоятельствами,
прежде всего – относительно избыточным фактором экономического роста и
особенностями национальной экономической политики.
Тесты
1.Какие из ниже перечисленных факторов обусловливают естественное
международное разделение труда:
а)
физико-географическое положение страны;
б) уровень
развития производительных сил в стране;
в) механизм
включения страны в международное разделение труда;
г)
экономико-географическое положение страны;
д) структура
природных ресурсов страны.
2.Какие из ниже перечисленных факторов обусловливают общественное
(социально-экономическое) разделение труда:
а) характер и
объем включения страны в международное разделение труда;
б) климатические
условия;
в) уровень
развития производительных сил в стране;
г) экономическая
политика государства;
д) объем и
структура природных ресурсов.
3.Дайте характеристику такого функционального типа МРТ как частное
разделение труда:
а) закрепление за
определенными странами производства различных видов товаров, услуг, работ;
б) разделение
труда, обусловленное естественными природными факторами;
в) специализация
стран по сферам производства и отраслям народного хозяйства;
г) специализация
на производстве отдельных товаров и услуг, так называемая «предметная
специализация»;
д) специализация
на изготовлении отдельных деталей, узлов, компонентов.
4.Дайте характеристику такого функционального типа
МРТ как общее разделение труда:
а) закрепление за
определенными странами производства различных видов товаров, услуг, работ;
б) разделение
труда, обусловленное естественными природными факторами;
в) специализация
стран по сферам производства и отраслям народного хозяйства;
г) специализация
на производстве отдельных товаров и услуг, так называемая «предметная
специализация»;
д) специализация
на изготовлении отдельных деталей, узлов, компонентов.
5.Дайте характеристику такого функционального типа МРТ как единичное
разделение труда:
а) закрепление за
определенными странами производства различных видов товаров, услуг, работ;
б) разделение
труда, обусловленное естественными природными факторами;
в) специализация
стран по сферам производства и отраслям народного хозяйства;
г)специализация на
производстве отдельных товаров и услуг, так называемая «предметная
специализация»;
д) специализация
на изготовлении отдельных деталей, узлов, компонентов.
6.Выберите классификацию форм международной миграции рабочей силы по
направлениям:
а) миграция
высококвалифицированной рабочей силы, миграция низко квалифицированной рабочей
силы;
б) миграция из
развивающихся стран в развитые, миграция в рамках индустриально развитых стран,
миграция между развивающимися странами, миграция высококвалифицированной
рабочей силы из развитых стран в развивающиеся;
в) легальная,
нелегальная;
г)
межконтинентальная, внутриконтинентальная;
д) безвозвратная,
временная, сезонная, маятниковая.
7.Выберите классификацию форм международной миграции рабочей силы по
времени:
а) миграция
высококвалифицированной рабочей силы, миграция низко квалифицированной рабочей
силы;
б) миграция из
развивающихся стран в развитые, миграция в рамках индустриально развитых стран,
миграция между развивающимися странами, миграция высококвалифицированной
рабочей силы из развитых стран в развивающиеся;
в) легальная,
нелегальная;
г)
межконтинентальная, внутриконтинентальная;
д) безвозвратная,
временная, сезонная, маятниковая.
8.Выберите классификацию форм международной миграции рабочей силы по
степени законности:
а) миграция
высококвалифицированной рабочей силы, миграция низко квалифицированной рабочей
силы;
б) миграция из
развивающихся стран в развитые, миграция в рамках индустриально развитых стран,
миграция между развивающимися странами, миграция высококвалифицированной
рабочей силы из развитых стран в развивающиеся;
в) легальная,
нелегальная;
г)
межконтинентальная, внутриконтинентальная;
д) безвозвратная,
временная, сезонная, маятниковая.
9.Выберите классификацию форм международной миграции рабочей силы по
уровню квалификации мигрантов:
а) миграция
высококвалифицированной рабочей силы, миграция низко квалифицированной рабочей
силы;
б) миграция из
развивающихся стран в развитые, миграция в рамках индустриально развитых стран,
миграция между развивающимися странами, миграция высококвалифицированной
рабочей силы из развитых стран в развивающиеся;
в) легальная,
нелегальная;
г)
межконтинентальная, внутриконтинентальная;
д) безвозвратная,
временная, сезонная, маятниковая.
10.Выберите положительные последствия международной миграции рабочей силы
для стран-экспортеров рабочей силы:
а)за границей
мигранты получают более высокую квалификацию, что могут использовать,
возвращаясь на родину;
б) отъезд части
населения за рубеж способствует нормализации на рынках труда;
в) мигранты вносят
существенную лепту в виде налогов на доход;
г)
фирмы-посредники платят в государственную казну налоги;
д) государство
получает компенсацию за обучение будущих мигрантов.
11.Выберите отрицательные последствия для стран-экспортеров рабочей силы:
а) отъезд части
населения за границу снижает социальные выплаты из государственного бюджета;
б) государство не
имеет возможности компенсировать расходы на обучение и воспитание рабочей силы;
в) снижаются
налоговые поступления в казну государства;
г)
фирмы-посредники берут плату за услуги по трудоустройству за границей;
д) ухудшаются
условия воспроизводства квалифицированной рабочей силы.
12.Какие выгоды получает от миграции рабочей силы принимающая страна:
а) местному
бизнесу дешевле использовать иностранную рабочую силу, чем приобретать новые
технологии, что повышает общий уровень конкурентоспособности экономики;
б) появляются
новые налогоплательщики;
в) не надо тратить
средства на обучение и воспитание рабочей силы;
г) иностранцы
более мобильны, чем местные работники, поэтому они быстрее могут перемещаться в
те отрасли и регионы, где растет спрос на рабочую силу;
д) в целом
издержки сокращаются, так как зарплата иностранцев, как правило, ниже, чем у
местной рабочей силы такой же квалификации.
13.Выберите традиционные центры притяжения иностранной рабочей силы:
а) Западная
Европа;.
б)
страны-экспортеры нефти;
в) Австралия;
г) США;
д) страны
Юго-Восточной Азии.
14.Что составляет основное содержание первой информационной революции в
истории человечества:
а) изобретение
письменности, в результате чего стало возможным приобщить к знаниям большое
количество людей в более сжатые сроки;
б) изобретение
книгопечатания, что привело к интенсификации урбанизации, постепенному
преодолению пространственных ограничений при передаче информации;
в) создание
компьютера и телекоммуникационных технологий, преодоление временных барьеров на
пути передачи информации;
г) распространение
и внедрение языковой символики в деятельность и сознание человека;
д)создание
телефона, телеграфа, радио, телевизора, что позволило преодолеть
пространственные барьеры на пути передачи информации.
15.Что составляет основное содержание второй информационной революции в
истории человечества:
а)
изобретение письменности, в результате чего стало возможным приобщить к знаниям
большое количество людей в более сжатые сроки;
б) изобретение
книгопечатания, что привело к интенсификации урбанизации, постепенному
преодолению пространственных ограничений при передаче информации;
в) создание
компьютера и телекоммуникационных технологий, преодоление временных барьеров на
пути передачи информации;
г) распространение
и внедрение языковой символики в деятельность и сознание человека;
д)создание
телефона, телеграфа, радио, телевизора, что позволило преодолеть
пространственные барьеры на пути передачи информации.
16.Что составляет основное содержание третьей информационной революции в
истории человечества:
а) изобретение
письменности, в результате чего стало возможным приобщить к знаниям большое
количество людей в более сжатые сроки;
б) изобретение книгопечатания,
что привело к интенсификации урбанизации, постепенному преодолению
пространственных ограничений при передаче информации;
в) создание
компьютера и телекоммуникационных технологий, преодоление временных барьеров на
пути передачи информации;
г) распространение
и внедрение языковой символики в деятельность и сознание человека;
д)создание
телефона, телеграфа, радио, телевизора, что позволило преодолеть
пространственные барьеры на пути передачи информации.
17.Что составляет основное содержание четвертой информационной революции в
истории человечества:
а) изобретение
письменности, в результате чего стало возможным приобщить к знаниям большое
количество людей в более сжатые сроки;
б) изобретение
книгопечатания, что привело к интенсификации урбанизации, постепенному
преодолению пространственных ограничений при передаче информации;
в) создание
компьютера и телекоммуникационных технологий, преодоление временных барьеров на
пути передачи информации;
г) распространение
и внедрение языковой символики в деятельность и сознание человека;
д)создание
телефона, телеграфа, радио, телевизора, что позволило преодолеть
пространственные барьеры на пути передачи информации.
18.Что составляет основное содержание пятой информационной революции в
истории человечества:
а) изобретение
письменности, в результате чего стало возможным приобщить к знаниям большое
количество людей в более сжатые сроки;
б)
изобретение книгопечатания, что привело к интенсификации урбанизации,
постепенному преодолению пространственных ограничений при передаче информации;
в) создание
компьютера и телекоммуникационных технологий, преодоление временных барьеров на
пути передачи информации;
г) распространение
и внедрение языковой символики в деятельность и сознание человека;
д) создание
телефона, телеграфа, радио, телевизора, что позволило преодолеть
пространственные барьеры на пути передачи информации.
19.Выберите причины продажи технологий и знаний на мировом рынке
транснациональными корпорациями:
а) на пути
международного перемещения технологий стоит меньше барьеров и ограничений по
сравнению с движением товаров и капиталов;
б) ТНК
предпочитают продавать новые технологии своим зарубежным филиалам и дочерним
компаниям, т.к. в таком случае они не утрачивают монопольного права на
использование новой технологии;
в) реализация
технологий за рубеж часто сопровождается дополнительными поставками сырья,
оборудования, полуфабрикатов (эскорт-эффект);
г) часто только
путем продажи новой технологии за рубеж фирма может получить доступ к
необходимому ей новшеству, которым располагает иностранный конкурент;
д) все ответы
верны.
20.Выберите причины покупки на мировом рынке новых технологий:
а) импортируя
новые технологии, покупатель обычно добивается существенной экономии средств и
времени в сравнении с самостоятельными разработками в этой области;
б) приобретая
новые технологии, покупатель получает возможность ликвидировать в короткие
сроки свое техническое отставание;
в) приобретение импортных технологий
обычно сопровождается сравнительно малыми издержками по освоению производства
продукции, т.к. на рынок поступают апробированные технологии;
г)
изделия, производимые по зарубежным технологиям, как правило, отличаются
высокой конкурентоспособностью на мировых рынках;
д) все ответы
верны.
Вопросы для
обсуждения:
1.
Как можно охарактеризовать взаимосвязь международной кооперации производства и
специализации производителей различных стран?
2.
Почему увеличивается доля промежуточных товаров в международной торговле?
3.
Как можно охарактеризовать ценовой механизм мирового экономического равновесия?
4.
В чем проявляется взаимосвязь факторного преимущества и МРТ.
5.
Каким образом МРТ способствует формированию международного производства?
6.
Почему единичное МРТ развивается быстрее других видов МРТ?
7.
Каким образом технологическое преимущество способствует участию национальных
производителей в глобальной цепочке создания стоимости?
Тема 5. ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ
ТРУДА
Цель:
изучить
содержание и эволюцию классических теорий МРТ и международной торговли и их
практическую значимость, рассмотреть содержание и отметить особенности
современных теорий международной торговли
Вопросы:
1.
Теории абсолютного и сравнительного преимущества.
2.
Неоклассическая теория Хекшера-Олина (Теория факторов производства).
3.
Стандартная модель международной торговли.
4.
Альтернативные теории международной торговли.
1. Все основные теории международной
торговли, а также практика реализации экономической политики, во все времена
представлены двумя основными направлениями: протекционизм и свобода торговли
(или фритридерство). В основе современной внешнеторговой политики лежат
принципы свободной торговли, которые рассматриваются экономической наукой как
необходимое условие дальнейшего развития мировой экономической системы. Однако
долгое время (до 1-й промышленной революции) в экономических отношениях между
европейскими странами доминировали принципы протекционизма.
Протекционизм – направление во
внешнеэкономической политике и практике международной торговли, которое
ориентированно на накопление богатства, посредством защиты
национального рынка от иностранных конкурентов и использование жестких
ограничений в международной торговле (прежде всего, в отношении импорта).
Теоретическим выражением протекционизма
является меркантилизм. Меркантили́зм — система
доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XV—XVII веков, обосновывавших
необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность
в форме протекционизма.
В экономической истории Европы различают
периоды раннего (15-16 вв.) и позднего меркантилизма (конец 16-середина 18
вв.).
Период раннего меркантилизма
характеризуется теоретическим обоснованием и практической реализацией политики
накопления денежного богатства в национальной экономике, с помощью системы
жестких ограничений во внешней торговле (в роли денежного богатства выступало
золото и другие драгоценные металлы). Строго ограничивался вывоз и поощрялся
ввоз золота.
Для периода позднего меркантилизма
характерна политика поддержания активного сальдо платежного баланса страны. Активный
торговый баланс поддерживался с помощью жестких мер стимулирования
национального экспорта и ограничения импорта, причем поощрялся вывоз готовых
изделий и ограничивался экспорт сырья, импорт сырья поощрялся.
В конце 18 - начале 19 вв. в развитых странах
произошла 1-я промышленная революция, в результате которой резко повысилась
производительность труда и увеличился объем производимых товаров. Для их сбыта
необходимо было расширять товарообмен, открывать новые рынки и устранять
препятствия на пути развития международной торговли. Обострилась и проблема
доступа к источникам промышленного сырья, что стимулировало внешнюю
экономическую и политическую (колониальную) экспансию. Как следствие,
экономическая наука отвергла меркантилизм и приступила к обоснованию теорий
свободы торговли.
Исторически первым вариантом теории
свободы торговли является теория
абсолютного преимущества, автором которой был выдающийся шотландский
экономист А. Смит (1723 – 1790).
Необходимость свободной международной торговли обоснована в его книге «О
богатстве народов» (1776г.). В соответствии с данной теорией страны мира должны
активно расширять взаимную торговлю на основе использования абсолютных
преимуществ, в производстве того или иного товара. Абсолютное преимущество
выражается в относительно меньших издержках затрат производства на единицу
товара. Абсолютные преимущества могут быть естественными (данными природой) или
приобретенными. Естественные преимущества обусловлены наличием в данной стране
определенных полезных ископаемых или других природных условий хозяйственной
деятельности лучших, чем в других государствах. Приобретенные преимущества
возникают в результате длительного периода специализации на производстве
определенных товаров и использования приобретенных, таким образом, навыков.
Осуществляя товарообмен между странами, участники торговли покупают необходимые
им товары по ценам ниже, чем цены внутреннего рынка в каждой из них до начала
торговли и повышают уровень потребления. Данная теория иллюстрируется примером
торговли двумя товарами между двумя абстрактно представляемыми странами.
Пример:
|
Торгуемые
товары
|
Страны
|
|
|
1
|
2
|
|
Товар А
|
4 часа труда
|
6часов труда
|
|
Товар В
|
6часов труда
|
4 часа труда
|
*время труда на производство единицы
товара
В данном случае страна 1 имеет абсолютное
преимущество перед страной 2 по товару А, страна 2 имеет абсолютное преимущество по товару В.
Именно эти товары становятся объектами специализации и экспорта во взаимной
торговле двух стран. До начала взаимной торговли потребители в стране 1 покупают
товар А по цене эквивалентной 4 часам труда, а товар В по цене эквивалентной 6
часам труда. В стране 2 имеет место обратная ситуация. После начала взаимной
свободной торговли, потребители обеих стран получают возможность покупать оба
товара по ценам эквивалентным 4 часам труда.
Теория Адама Смита объясняет как в
процессе международной торговли, посредством использования абсолютного
преимущества в производстве, можно повысить эффективность использования
ограниченных ресурсов и уровень потребления благ в обеих торгующих странах.
Однако данная теория абстрактна и не
учитывает целый ряд реальных условий международной торговли (рассматриваются
только две страны как торговые партнеры, речь идет всего о 2-х товарах, не
учитываются издержки транспортировки товаров между странами, мобильность
факторов производства и др.) Кроме того, теория А. Смита не объясняла
возможности международной торговли в случае отсутствия абсолютного преимущества
у одной из стран. Тем не менее, теория абсолютного преимущества доказывает
возможность повышения благосостояния и эффективности использования ограниченных
ресурсов, за счет специализации и
развития международного разделения труда, в процессе международной торговли.
Недостатки концепции абсолютного
преимущества, в значительной мере, были исправлены в теории сравнительного
преимущества, основные принципы которой были сформулированы английским
экономистом Д. Рикардо (1772-1823) в начале19 в.
Д.Рикардо показал, что торговля между
странами может быть взаимовыгодной независимо от наличия абсолютного
преимущества, при условии наличия сравнительного (относительного) преимущества.
В рамках краткого изложения сути данной теории отметим только ее основные
элементы.
На основе анализа реальных особенностей
международной торговли, Рикардо сформулировал закон сравнительного
преимущества, в соответствии с которым, страны участвующие в международной
торговле должны специализироваться на производстве и экспорте товара, по
которому они имеют наибольшее абсолютное
преимущество (если у них есть абсолютное преимущество по каким-то товарам),
или на экспорте товара, по которому у них наименьшее абсолютное непреимущество(если у них нет
абсолютного преимущества не по одному товару).
В теории сравнительного преимущества,
этот закон иллюстрируется на абстрактном примере торговли между Великобританией
и Португалией. Предполагается, что каждая страна производит по два одинаковых
товара.
|
Торгуемые
товары
|
Португалия
|
Великобритания
|
|
Вино
|
80ед. труда*
|
120 ед. труда*
|
|
Ткань
|
90 ед. труда*
|
100ед. труда*
|
*количество труда на производство
единицы товара
Как видно из примера, Португалия имеет
абсолютное преимущество по обоим товарам, а Великобритания не имеет абсолютного
преимущества ни по одному товару. Однако обеим странам выгодно торговать, если
(в соответствии с законом Д. Рикардо) Великобритания будет специализироваться
на производстве ткани (наименьшее абсолютное непреимущество), а Португалия
будет специализироваться на производстве вина (наибольшее абсолютное
преимущество), поскольку каждая страна имеет сравнительное преимущество по
соответствующему товару.
В процессе развития такой торговли
происходит углубление специализации, что ведет к дальнейшему снижению издержек
производства и повышению качества производимых товаров, а также, к увеличению
потребления благ в торгующих странах, причем, нет необходимости увеличивать
использование ресурсов. Позднее в данной теории были использованы качественные
параметры торгуемых товаров, а также
такие факторы изменения потребительского спроса и пропорций торговли как престиж,
мода, другие потребительские предпочтения.
Данная теория сохранила актуальность и
получила развитие в последующий период, в частности в трудах американского
экономиста
Г. Хаберлера, который использовал
принцип альтернативных издержек в объяснении условий международной торговли на
основе сравнительных преимуществ и обосновал нецелесообразность и невозможность
полной специализации стран на производстве одного товара.
Обоснование и распространение
классических теорий международной торговли способствовало развитию практической
реализации политики свободной торговли и расширению оборотов мировой торговли в
19 – начале 20 вв.
2. По мере
развития производительных сил, мирового производства и расширения торговли, меняются подходы к
объяснению причин и закономерностей международного товарообмена.
В начале 30-х г. 20 в., сформировалась и
получила известность неоклассическая теория факторов производства, авторами
которой являются шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин. В основе данной
теории лежит анализ причин и последствий неравномерности распределения факторов
производства между странами и низкая международная мобильность факторов.
Фактически, в теории рассматривается взаимодействие двух основных факторов –
труд и капитал. Одни страны обладают относительным избытком труда, а другие –
капитала.
В соответствии с данной теорией, страны,
участвующие в международной торговле, специализируются на производстве и
экспорте товаров, которые изготавливаются с использованием, в основном,
относительно избыточных у них факторов производства и импортируют товары,
которые изготавливаются с использованием относительно дефицитных, у них,
факторов производства. Если в каких-то странах в относительном избытке труд, а
в других – капитал, в процессе международного разделения труда первая группа
стран специализируется на производстве и экспорте трудоемких товаров, а вторая
- на производстве и экспорте капиталоемких товаров. Таким образом, под видом
торговли товарами, фактически осуществляется международный обмен факторами
производства.
По мере развития в
соотношении факторов производства происходят изменения. Если соотношение
факторов внутри страны изменяется неравномерно, то происходит соответствующее
изменение всей структуры национальной экономики и структуры внешней торговли.
Этот процесс охарактеризован в теореме английского экономиста Т. Рыбчинского, в
соответствии с которой увеличение предложения одного из факторов, при
неизменности прочих переменных, ведет к увеличению производства товаров,
изготавливаемых при интенсивном использовании данного фактора и к уменьшению
выпуска других товаров. Теорема Рыбчинского много раз подтверждалась на
практике. Наиболее известным ее подтверждением является так называемая «голландская болезнь», впервые
зафиксированная в экономике Голландии и
выражающаяся в ухудшении структуры голландской экономики в результате непрогнозируемого увеличения
располагаемых ресурсов энергетического сырья (в начале 1970-х годов в стране
были открыты значительные месторождения природного газа). Отток капиталов и рабочей
силы из техногенных отраслей, производящих товары с большой добавленной
стоимостью, в сырьевой энергетический сектор, вызвал тенденцию
деиндустриализации в национальной экономике Голландии. Позднее подобные
процессы были отмечены в экономике некоторых других стран.
В середине 50-х
годов 20 в. американский экономист В.
Леонтьев проанализировал применимость теории Хекшера-Олина к американской
внешней торговле и выяснил, что США, будучи капиталоизбыточной страной,
экспортирует в основном трудоемкую продукцию, а импортирует значительный объем
капиталоемкой продукции. Это явление получило название «Парадокс Леонтьева».
Подобные явления были отмечены во внешней торговле и некоторых других развитых
стран. Одно из популярных объяснений данного парадокса связанно с различной
эффективностью квалифицированного и неквалифицированного труда, т.е. фактически
труд, как фактор производства, делится на два самостоятельных фактора
(квалифицированный и неквалифицированный), применение которых дает совершенно
разные результаты. Высококвалифицированный труд, в сочетании с новыми
технологиями и значительным производственным капиталом, может быть эффективно
использован не только для производства капиталоемкого, но и «трудоемкого
продукта».
В результате развития международной торговли
на основе факторного преимущества происходит сближение уровня цен на торгуемые
товары. В конце 40-х годов 20 в. известный американский экономист П. Самуэльсон
показал, что выравнивание относительных цен на товары, в процессе
международного товарообмена, ведет и к выравниванию цен на факторы
производства, используемые для производства
данных товаров. По этой причине теория факторов производства, в
некоторых случаях, именуется теорией Хекшера-Олина-Самуэльсона.
3. Разработанная английским экономистом
А. Маршалом неоклассическая «стандартная модель международной торговли»
является инструментом аналитической оценки ситуации в торговле между двумя
абстрактно представляемыми странами (страна 1 и страна 2). В соответствии с
неоклассической традицией абсолютный приоритет в механизме функционирования
графической модели отводится инструментам рыночного саморегулирования: спрос,
предложение, свободная конкуренция. Кроме того, в данной модели использованы
такие графические инструменты как: кривые производственных возможностей и
кривые безразличия. Предполагается, что торговля осуществляется между двумя
странами и только двумя товарами (тов.1и тов.2).
Для измерения динамики спроса и
предложения под влиянием взаимной торговли, используют понятия предельного
уровня замещения и предельного уровня трансформации.
Спрос в стандартной модели выводится из
рационального поведения потребителей. Учитывается также возрастание
альтернативных издержек замещения, по мере специализации и расширения объема
производства (т.е. кривая производственных возможностей имеет изогнутую форму).
По мере того как экономика стран перемещается из одной точки на кривой
производственных возможностей в другую, происходит специализация и перемещение
располагаемых ресурсов из одной отрасли в другую.
P1=1/4Р2 Р1=4Р2
Рис. 1 Стр.1 Стр.2
Формы кривых
производственных возможностей показывают наличие абсолютных (или сравнительных)
преимуществ, в стране 1 по товару 1, а в стране 2 по товару 2, что
подтверждается уровнем сравнительных цен товара1. Рис. 2
Т2
Q
QQ
Т1Т1
Что создает условия для начала
товарообмена между странами. По мере развития взаимной торговли осуществляется
специализация производства и меняется соотношение количества производства обоих
товаров (Q1 и Q2).В процессе товарообмена объектами специализации и экспорта в
стране 1 являются товар 1, а в стране 2 – товар 2.
Происходит трансформация структуры
производства и уровня цен. Точки Е и Е*, отражающие уровень предельной
трансформации и предельного замещения, в обеих странах выходят за пределы
кривых производственных возможностей. При этом сравнительная цена товара 1
устанавливается на уровне P=1, а пропорция обмена обоих товаров на
международном рынке устанавливается в соотношении 1:1.
Таким образом, потребление обоих товаров
в торгующих странах выходит на уровень превышающий возможности внутреннего
производства, что доказывает взаимовыгодный характер международной торговли на
основе МРТ и специализации, а как следствие – рост благосостояния.
4. По мере
развития производительных сил, углубления МРТ и увеличения оборотов
международной торговли, в экономической науке сложилось много других
(альтернативных) теорий, объясняющих причины и особенности международной
торговли, использующих методологию исследования отличную от неоклассической
методологии. К числу наиболее известных теорий такого рода относятся: теория
эффекта масштаба; теория технологического разрыва; теория жизненного цикла
товара; теория конкурентных преимуществ и др.
Теория
эффекта масштаба (П.
Кругман и Д. Ланкастер) фактически представляет собой вариант критики теории
Хекшера-Олина. Данная теория объясняет причины торговли между странами,
одинаково наделенными факторами производства. В частности, большинство
современных развитых государств наделены факторами производства примерно в
равной мере. В этих условиях углубленная специализация и международный масштаб
производства фактически заменяют факторное преимущество. Чтобы получить
преимущество в торговле, крупные корпорации развитых государств,
специализируются на массовом производстве отдельных товаров ориентированных на
широкий международный рынок. Таким образом, снижаются издержки, повышается
качество товаров и создается конкурентное преимущество. За счет расширения
масштаба производства и объема продаж
увеличивается масса получаемой прибыли. Ключевую роль в достижении
национального конкурентного преимущества в международной торговле и реализации
эффекта масштаба играют ТНК.
Теория
технологического разрыва (М. Познер). В данной теории утверждается, что
основой товарообмена между развитыми странами является неравномерность
технического прогресса. Товарообмен стимулируется посредством внедрения новых производственных
процессов и производства для рынка новых продуктов. Технические новшества и
новые образцы товаров появляются первоначально в какой-то одной стране (или на
предприятиях крупной международной корпорации), что позволяет ей получить
технологическое и ценовое преимущество и обеспечить временное господство на
международном рынке, в торговле данным товаром. По мере того как уникальная
технология получает распространение и становится стандартной, технологическое
преимущество утрачивается. Для сохранения «технологического разрыва», удержания
конкурентных позиций на рынке необходимо создавать все более совершенные
технологии и новые товары, что позволяет сохранять конкурентное преимущество в
торговле, по отношению к другим производителям.
Теория
жизненного цикла продукта. В соответствии с данной теорией каждый товар,
представленный на мировом рынке, последовательно проходит 4 стадии жизненного цикла: внедрение, расширение, зрелость,
старение. Первая стадия охватывает период создания опытных образцов товаров и
начало их сбыта в стране происхождения или на рынках богатых стран. На стадии
расширения начинается серийное производство для внутреннего рынка и экспорта.
На стадии зрелости производство данного товара переносится в менее развитые
страны, возможен его экспорт в страну происхождения. Последняя стадия
характеризуется постепенным прекращением производства данного товара. На каждой
стадии различаются уровень издержек производства, цены, структура и масштабы
спроса.
В последние годы 20 в. широкое
распространение получила теория конкурентных преимуществ американского
экономиста М. Портера. Основные принципы теории изложены в книге «Конкурентные
преимущества стран» (1991г). В данной работе доказывается, что в современном
открытом мире на международном рынке конкурируют фирмы, а не
страны.Конкурентоспособность национальных фирм обеспечивает
конкурентоспособность стран. Уровень конкурентоспособности фирмы в решающей
степени обеспечивается выбором конкурентной стратегии. При выборе конкурентной
стратегии особое значение имеют два обстоятельства: структура отрасли, в
которой действует фирма; позиция, которую занимает фирма в данной отрасли.
Позиции фирмы в отрасли определяются ее
способностью конкурировать с другими фирмами. Эта способность приобретается,
во-первых, с помощью более низких издержек на производство единицы продукции,
во-вторых, посредством дифференциации товаров, т.е. способностью фирмы
предлагать либо более качественный товар, либо в более удобной форме для
потребителя. Конкурентные преимущества фирмы зависят также от того, как она
организует и выполняет отдельные виды деятельности. Виды деятельности фирмы
выстраиваются в цепочку ценностей. Цепочка ценностей фирмы включает первичные и
вторичные виды деятельности. Первичные виды деятельности (производство, сбыт,
обслуживание) имеют меньшее значение, чем вторичная деятельность
(совершенствование технологии и управления производством, повышение
квалификации работников и т.д.). В рамках вторичной деятельности особое
значение придается инновациям. Способность
быстро и эффективно осуществлять инновации обычно становится главным фактором
конкурентоспособности фирмы.
В данной теории выделяются два типа
отраслей: многонациональные и глобальные. Принадлежность к той или иной отрасли
также влияет на уровень и особенности конкурентоспособности предприятий.
Фирмы конкурируют на рынке и
обеспечивают конкурентные преимущества своей стране (страна базирования) в
международной торговле в рамках «бриллианта конкурентных преимуществ» или
«ромба конкурентных преимуществ» (см. рис.1).
По мнению М. Портера
конкурентоспособность страны обеспечивается не столько наличием факторов
производства, сколько способностью к их созданию. Изобилие основных
(традиционных) факторов производства может даже подорвать конкурентное
преимущество страны, и наоборот, недостаток традиционных факторов может
стимулировать достижение конкурентного преимущества, за счет создания развитых
факторов. Структура располагаемых факторов производства, в данном подходе,
включает 5 основных элементов:
1.
Человеческие ресурсы, которые характеризуются количеством, квалификацией,
стоимостью рабочей силы, а также трудовой этикой.
2.
Физические ресурсы, т.е. качество, количество и доступность земли, полезных
ископаемых, источников энергии и т. д.;
3.
Ресурс знаний – совокупность коммерческой, технической, научной информации,
сосредоточенной в университетах, научных центрах, базах данных и т. д.;
4.
Денежные ресурсы, которые могут быть направлены на развитие промышленности и
других сфер деятельности;
5.
Инфраструктура экономики, т. е. дороги и система транспорта, связь, почтовые
услуги, система платежей, здравоохранение.
Как отмечалось, все факторы делятся на
основные и развитые. К основным факторам относят:
· неквалифицированную рабочую силу;
· природные ресурсы;
· географическое положение страны;
· климат и т.д.
По мнению М. Портера основные факторы не
имеют решающего значения. Ключевая роль в современной экономике принадлежит
развитым факторам. Эти факторы создаются в самой национальной экономике (высококвалифицированная
рабочая сила, технологии производства, инфраструктура) и могут рассматриваться
как искусственные. Обычно все факторы, обеспечивающие достижение конкурентных
преимуществ, являются искусственными.
Существенное
значение в данной теории придается кластеризации экономики. Кластеры – это
определенные территории, на которых сосредотачиваются предприятия одной отрасли
экономики. В процессе взаимодействия эти предприятия конкурируют, обмениваются
информацией, создают альянсы, и таким образом обеспечивают себе конкурентные
позиции в данной отрасли на национальном уровне и конкурентные преимущества
национальной экономики, на мировом рынке. Формирование и функционирование
кластеров является характерной особенностью состояния экономики развитых стран
и отражает направление эволюции их структуры.
Таким образом, теории международной
торговли и международного разделения труда дают представление об основных
направлениях развития экономической мысли, отражающих изменения, происходящие
на мировом рынке под воздействием прогресса производства и развития
международной торговли.
Основные
выводы:
1. Все основные теории международной
торговли, а также практика реализации экономической политики во все времена,
представлены двумя основными направлениями: протекционизм, свобода торговли
(или фритридерство);
2. Исторически первым вариантом теории
свободы торговли является теория
абсолютного преимущества, автором которой был шотландский экономист А. Смит
(книга «О богатстве народов» 1776г.);
3. Английский экономист Д. Рикардо
сформулировал закон сравнительного
преимущества, в соответствии с которым страны участвующие в международной
торговле должны специализироваться на производстве и экспорте товара, по
которому они имеют наибольшие абсолютное
преимущество (если у них есть абсолютное преимущество по каким-либо
товарам), или на экспорте товара, по которому у них наименьшее абсолютное непреимущество (если у них нет
абсолютного преимущества ни по одному товару);
4. В начале 30-х г. 20 в.,
сформировалась и получила известность неоклассическая теория факторов производства, авторами которой являются шведские
экономисты Э. Хекшер и Б. Олин;
5. Если соотношение факторов внутри
страны изменяется неравномерно, то происходит изменение всей структуры
национальной экономики и структуры внешней торговли (теорема Рыбчинского);
6. Теория жизненного цикла товара и
другие современные теории международной торговли отражают особенности динамики,
структуры, характера производства и
торговли в современной мировой экономике;
7. Широкое признание в теории МРТ и
современной торговли получили теории американских экономистов М. Портера, П.
Кругмана и другие альтернативные (т.е. принципиально отличающиеся от
классических теорий) теории международной торговли .
Тесты
1.Что было наиболее характерно для взглядов меркантилистов на
международную торговлю:
а) они выступали
за свободу внешней торговли;
б) они
рекомендовали ограничивать как экспорт, так и импорт готовой продукции;
в) они выступали
за проведение политики протекционизма во внешней торговле;
г) они предлагали
ограничивать только экспорт товаров;
д) они выступали
за абсолютный запрет внешнеторговых сделок.
2.Какой политики, по мнению меркантилистов, должно придерживаться
государство во внешнеторговой политике:
а) стремиться к
достижению активного торгового баланса;
б) стремиться к
достижению нулевого сальдо торгового баланса;
в) стремиться к
достижению превышения импорта над экспортом;
г) не обращать
внимания на состояние торгового баланса;
д) стремиться к
отрицательному сальдо торгового баланса.
3.Кем была разработана концепция абсолютных преимуществ в объяснении
взаимовыгодной внешней торговли:
а) Д. Рикардо;
б) А. Смитом;
в) В. Леонтьевым;
г)М.Портером;
д) Р. Верноном.
4.Кто является автором концепции конкурентных преимуществ страны на
мировом рынке:
а) Д. Рикардо;
б) А. Смит;
в) В. Леонтьев;
г) М. Портер;
д) Р. Вернон.
5.Кем разработана концепция сравнительных преимуществ в международной
торговле:
а) Д. Рикардо;
б) А. Смитом;
в)В. Леонтьевым;
г)М.Портером;
д) Р. Верноном.
6.Кто является автором теории жизненного цикла продукта на мировом рынке:
а) Д. Рикардо;
б) А. Смит;
в)В. Леонтьев;
г) М. Портер;
д) Р. Вернон.
7.Кто из ниже перечисленных экономистов проверил на практике выводы
теории Хекшера-Олина:
а) Д. Рикардо;
б) А. Смит;
в) В. Леонтьев;
г) М. Портер;
д) Р. Вернон.
8.Выберите определение закона абсолютных преимуществ:
а)страна должна
экспортировать тот товар, по которому она имеет и абсолютное, и сравнительное преимущество;
б) страна должна
импортировать тот товар, по которому она имеет абсолютное преимущество;
в) страна должна
экспортировать только тот товар, по которому она имеет абсолютное преимущество;
г) верны ответы а)
и в);
д) страна должна
торговать только с теми странами, у которых нет абсолютных преимуществ.
9.Выберите верное определение закона сравнительных преимуществ:
а) страна
экспортирует товар, по которому она имеет сравнительные преимущества, а
импортирует тот, по которому она имеет абсолютные преимущества;
б) страна
импортирует тот товар, по которому она имеет сравнительные преимущества, а
экспортирует тот, по которому имеет абсолютные преимущества;
в) страна должна
экспортировать тот товар, по которому она имеет сравнительные преимущества,
независимо от наличия абсолютных преимуществ;
г) страна и
импортирует, и экспортирует товары только в том случае, если она имеет по ним
сравнительные преимущества;
д) нет верного
ответа.
10.Выберите верное определение теории Хекшера-Олина:
а) страна
экспортирует товары, в структуре стоимости которых преобладает относительно избыточный
фактор производства, а импортирует товары, в структуре стоимости которых
преобладает относительно дефицитный фактор производства;
б)
страна экспортирует товары, в структуре стоимости которых преобладает
относительно дефицитный фактор производства, а импортирует товары, в структуре
стоимости которых преобладает относительно избыточный фактор производства;
в) страна
экспортирует и импортирует товары, в структуре стоимости которых преобладает
относительно избыточный фактор производства;
г) страна экспортирует
и импортирует товары, в структуре стоимости которых преобладает относительно
дефицитный фактор производства;
д) нет верного
ответа.
11.Какими причинами, по теории Хекшера-Олина, объясняются межстрановые
различия в относительных издержках на производство одних и тех же товаров:
а) в производстве
различных товаров факторы производства используются в различных соотношениях;
б) В производстве
одинаковых товаров факторы производства используются в различных пропорциях;
в) страны
обеспечены факторами производства в приблизительно равных пропорциях;
г) страны
обеспечены факторами производства в различных пропорциях;
д) верны ответы б)
и в).
12.Чем характеризуется этап внедрения в теории жизненного цикла продукта:
а) страна
изобретения осваивает рынки развитых стран, где спрос на данный товар растет
очень быстрыми темпами;
б) страна внедряет
новый продукт на своем рынке для изучения потребительского спроса и небольшие
партии товара поставляет на рынки развитых стран;
в) страна
изобретения становится импортером данного товара, так как основное производство
перемещается в развивающиеся страны;
г) страна
изобретения сталкивается на мировом рынке с сильной ценовой конкуренцией со
стороны других развитых стран;
д) страна получает
новые конкурентные преимущества после перевода производства товара в
развивающиеся страны.
13.Чем характеризуется этап роста в теории жизненного цикла продукта:
а) страна
изобретения осваивает рынки развитых стран, где спрос на данный товар растет
очень быстрыми темпами;
б) страна внедряет
новый продукт на своем рынке для изучения потребительского спроса и небольшие
партии товара поставляет на рынки развитых стран;
в) страна
изобретения становится импортером данного товара, т.к. основное производство
перемещается в развивающиеся страны;
г) страна
изобретения сталкивается на мировом рынке с сильной ценовой конкуренцией со
стороны других развитых стран;
д) страна получает
новые конкурентные преимущества после перевода производства товара в
развивающиеся страны.
14.Чем характеризуется этап зрелости в теории жизненного цикла продукта:
а) страна
изобретения осваивает рынки развитых стран, где спрос на данный товар растет
очень быстрыми темпами;
б) страна внедряет
новый продукт на своем рынке для изучения потребительского спроса и небольшие
партии товара поставляет на рынки развитых стран;
в) страна
изобретения становится импортером данного товара, так как основное производство
перемещается в развивающиеся страны;
г) страна
изобретения сталкивается на мировом рынке с сильной ценовой конкуренцией со
стороны других развитых стран;
д) страна получает
новые конкурентные преимущества после перевода производства товара в
развивающиеся страны.
15.Чем характеризуется этап упадка в теории жизненного цикла продукта:
а) страна
изобретения осваивает рынки развитых стран, где спрос на данный товар растет
очень быстрыми темпами;
б) страна внедряет
новый продукт на своем рынке для изучения потребительского спроса и небольшие
партии товара поставляет на рынки развитых стран;
в) страна
изобретения становится импортером данного товара, так как основное производство
перемещается в развивающиеся страны;
г) страна
изобретения сталкивается на мировом рынке с сильной ценовой конкуренцией со
стороны других развитых стран;
д) страна получает
новые конкурентные преимущества после перевода производства товара в
развивающиеся страны.
16.Торговлю между какими странами описывает теория эффекта масштаба
П.Кругмана и К.Ланкастера:
а) между развитыми
и развивающимися;
б) между развитыми
странами, которые обеспечены основными факторами производства в приблизительно
равных пропорциях;
в) между развитыми
странами, которые обеспечены основными факторами производства в разных
пропорциях;
г) между странами,
у которых в экономике преобладает крупномасштабное производство;
д) нет верного
ответа.
17.Выберите определение теоремы Столпера-Самуэльсона:
а) в долгосрочном
периоде развитие внешней торговли приводит к увеличению доходов владельцев
фактора производства, который является относительно избыточным и интенсивно
используется в экспортных отраслях, и к падению доходов владельцев фактора
производства, который интенсивно используется в импортозамещающих отраслях;
б) в долгосрочном
периоде развитие внешней торговли приводит к увеличению доходов владельцев
фактора производства, который является относительно дефицитным и не
используется в экспортных отраслях, и к падению доходов владельцев фактора
производства, который интенсивно используется в импортозамещающих отраслях;
в) в долгосрочном
периоде развитие внешней торговли приводит к увеличению доходов владельцев
фактора производства, который является относительно дефицитными интенсивно
используется в импортозамещающих отраслях, и к падению доходов владельцев
фактора производства, который интенсивно используется в экспортных отраслях;
г) в долгосрочном
периоде развитие внешней торговли приводит к увеличению доходов и владельцев
фактора производства, который является относительно избыточным и интенсивно
используется в экспортных отраслях, и владельцев фактора производства, который
интенсивно используется в импортозамещающих отраслях;
д) в долгосрочном
периоде доходы владельцев любых факторов производства не изменяются.
18.Что означает проведение политики фритредерства:
а) полный или
значительный контроль государства за движением товаров через границу;
б) полное
невмешательство государства во внешнеторговую деятельность отечественных
субъектов хозяйствования;
в) вмешательство
государства только в экспортно-импортные операции государственных предприятий;
г) ограничение
только экспорта или только импорта;
д) реализацию
политики либерализации внешнеторговой деятельности и минимальное вмешательство
государства во внешнеэкономическую деятельность.
19.Выберите аргументы в пользу проведения политики протекционизма:
а) одностороннее
введение тарифов нередко приводит к торговым войнам;
б) тариф на
импортные товары косвенно подрывает экспорт страны;
в) тариф защищает
нарождающиеся перспективные отрасли отечественной промышленности;
г)тариф ведет к
пополнению государственного бюджета;
д) все ответы
верны;
е) верны ответы а)
и б);
ж) верны ответы в)
и г).
20.В какой теории анализируется процесс
кластеризации экономики:
а) в теории сравнительного преимущества;
б) в теории эффекта масштаба;
в) в теории конкурентных преимуществ;
г) в теории Д.Рикардо;
д) в теории модернизации.
Вопросы
для обсуждения:
1. Какими аргументами можно подтвердить
актуальность теории сравнительного преимущества в наше время?
2. Какие можно назвать примеры
проявления «голландской болезни» в странах транзитивной экономики?
3. Какими способами можно обеспечить
создание развитых факторов производства в транзитивной экономике?
4. Происходит ли в действительности
выравнивание цен на товары и факторы производства по мере развития
международной торговли?
5. В чем может проявляться позитивная или
негативная роль государства в процессе реализации конкурентных преимуществ
национальной экономикой?
Тема 6: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ И
ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Вопросы:
1. Социально-экономический
иприродно-ресурсный
потенциал мирового хозяйства
2. Человеческие
ресурсы мирового хозяйства
3.Научно-технический
потенциал
4.Отраслевая
структура и инфраструктура мировой экономики
1Социально-экономический
потенциал мирового хозяйства представляет собой единство социального потенциала
и мировых экономических ресурсов.Основными элементами социально-экономического
потенциала являются: природные ресурсы
(природно-ресурсный потенциал), ресурсы капитала, человеческие ресурсы и
социальные институты, научно-технические знания и механизмы их реализации. Таким образом, понятие
социально-экономический потенциал включает ряд составляющих элементов, роль
которых меняется по мере изменения технических и социальных условий
производства, уровня развития производительных сил.
Природно-ресурсный потенциал мирового
хозяйства традиционно рассматривается как основной элемент
социально-экономического потенциала. Содержание понятия природно-ресурсного
потенциала можно определить как совокупность полезных ископаемых, земельных,
естественных растительных ресурсов и природно-климатических условий ведения
хозяйства. На ранних стадиях развития
экономики, именно природные ресурсы были ключевым фактором экономического роста
и развития общества. Однако, даже в современной экономике знаний, где основным
фактором экономического роста считается научно-технический потенциал, природные
ресурсы сохраняют роль первоосновы производства благ. В последние годы проблема
эффективного использования природно-ресурсного потенциала обостряется в связи с
ухудшением экологических условий развития общества.
В структуре природных ресурсов различают
возобновляемые и не возобновляемые ресурсы. Одним из основных направлений
развития современной науки является поиск вариантов повышения эффективности
использования не возобновляемых природных ресурсов. Не менее важной задачей
является увеличение доли возобновляемых ресурсов, в структуре всех потребляемых
ресурсов.
Капитальные
ресурсы мирового хозяйства (ресурсы капитала) можно представить как
совокупность накопленных основных материальных и нематериальных активов, а
также оборотных активов, используемых в экономике для получения прибыли
(обеспечения экономического роста). Капитал, как экономический ресурс,
подразделяется на два основных вида - реальный и денежный.
Реальный капитал представлен основными
производственными фондами (материальными активами), используемыми
непосредственно для производства реальных благ. Прежде всего, это
производственное оборудование, элементы хозяйственной инфраструктуры, запасы
сырья и промежуточных товаров.
Денежный капитал (или финансовый
капитал), представляет собой финансовые ресурсы (финансовые активы)
используемые в мировом хозяйстве.
Финансовые ресурсы могут принадлежать
частным лицам, компаниям, национальным и международным организациям,
государствам. Также как реальные ресурсы, они неравномерно распределены между
странами. Финансовые ресурсы обладают более высокой международной мобильностью,
по сравнению с элементами реального капитала и поэтому постоянно перемещаются,
под влиянием изменения экономической конъюнктуры в различных странах и регионах
мира. Это движение финансовых активов принимает форму международного движения
финансового капитала на валютно-фондовом и
кредитном рынках. Одновременно, часть финансовых ресурсов мирового
хозяйства занята в обслуживании платежей, осуществляемых в ходе международной
торговли товарами и услугами, фондовыми активами, передачи знаний (технологий),
и международной миграции рабочей силы. Разделение движения финансовых ресурсов
на две формы, международное движение финансового капитала и международные
валютно-расчетные отношения используется для экономического анализа. Эти
финансовые потоки через национальные границы, отражаются в структуре счета
движения капитала национальных платежных балансов.
Социальный потенциал (социальный капитал) и трудовые
ресурсы иногда
рассматриваются упрощенно и измеряются количеством людей в трудоспособном
возрасте и трудоспособном состоянии. Более точно это понятие можно
характеризовать как органичное единство человеческих (трудовых) ресурсов мирового
хозяйства, институциональных систем связей и взаимодействия между
профессиональными и национальными группами в процессе производства и
распределения благ.
Качественные и количественные параметры
социального потенциала существенно различаются в развитых, развивающихся и
транзитивных странах. В аспекте влияния на динамику экономического роста
используются понятия человеческий капитал и социальный капитал. Человеческий
капитал непосредственно реализуется в процессе производства благ, социальный
капитал в большей степени ориентирован на сохранение социально-экономической
стабильности общества. В частности,
недостаток (неразвитость) человеческого и социального капитала в развивающихся
странах считается одной из главных причин их отсталости.
Гармоничное взаимодействие человеческого
и социального капитала определяет
эффективность использования всех располагаемых ресурсов. Например, высокие
параметры человеческого капитала (профессиональная квалификация,
производственный опыт и др.) могут оказывать слабое влияние на экономическое
развитие, в случае неразвитости и нестабильности социальных институтов
(недостаточные гарантии прав собственности, незначительные социальные гарантии,
коррупция, низкая мотивация труда и др.).
Научно-технический
потенциал
можно представить как совокупность научно-технических и институциональных
возможностей производства новых знаний, зависящих от количества и качества
научно-интеллектуальных ресурсов, а также от наличия фонда идей и разработок,
подготовленных к практическому использованию.
Научно- информационные ресурсы
(научно-интеллектуальный потенциал, наука) определяют возможности той или иной
страны осуществлять у себя научно-исследовательские и опытно конструкторские
работы (НИОКР), наличие сильных научно-исследовательских центров.
Научно-технические ресурсы отражают возможности
внедрения идей и научных разработок в производство новых образцов
товаров и услуг, при наличии необходимых институциональных возможностей.
Среди важных показателей,
характеризующих научно-технические
ресурсы каждой национальной экономики и отражающих ее международную
конкурентоспособность, можно отметить:
- доля совокупных расходов на НИОКР, в
ВВП данной страны (нормально - 3% ВВП и более);
- доля бюджетных расходов на НИОКР
(30–50 % национальных научных расходов);
- численность специалистов, занятых в
науке и научном обслуживании;
- доля наукоемкой продукции в ВВП;
- наличие сильных
научно-производственных комплексов кластерного типа;
- индекс цитирования (ссылки в научных
трудах на работы исследователей из данной страны);
- количество и размер грантов на научные
исследования, полученных из различных источников.
Различная функциональная роль элементов
природно-ресурсного и социально-экономического потенциала в производстве благ
является основой для обоснования иерархической системы хозяйственных секторов
(сфер хозяйственной деятельности) в мировой экономике.
В соответствии с теорией секторов (или теорией структурных изменений), авторами
которой являются американские экономисты И.
Фишер и Д. Кларк, выделяются три
сектора мирового (и национального) хозяйства: первичный, вторичный и третичный. К первичному относятся отрасли,
деятельность которых связана с производством первичных ресурсов, – сельское
хозяйство и добывающие отрасли. К вторичному сектору относятся отрасли
обрабатывающей промышленности и строительство. Третичный сектор охватывает
сферу услуг.
Американский экономист Д. Белл, на основе особенностей
современной экономики, считает целесообразным дополнить трехсекторную модель
еще двумя секторами: «четвертичным»
и «пятеричным», возникновение
которых отражает переход от индустриальной к постиндустриальной (основанной на
производстве услуг) экономике. В соответствии с этим подходом услуги
производятся в трех секторах: «третичный»
– транспорт и коммунальное хозяйство, «четвертичный»
– торговля, страхование, операции с недвижимостью и финансовые услуги, «пятеричный» – здравоохранение,
образование, исследовательская деятельность, отдых и государственное
управление.
Как отмечалось, природные ресурсы
являются первоначальной основой функционирования реального сектора мировой
экономики. Эти ресурсы распределены между странами мира весьма неравномерно,
что является важной предпосылкой для углубления международного разделения
труда, функционирования мирового рынка и создания системы мировой торговли и
международного производства. Под влиянием глобализации, все большая часть
сырьевых ресурсов приобретающих товарную форму, реализуется за пределами
национальных рынков стран происхождения. На мировом рынке (за пределами
внутренних рынков стран происхождения) реализуется более 70% добываемой
железной руды, 85% кофе, более 50% нефти и природного газа, более 50% алюминия.
Ни одна страна мира не обладает полным
набором собственных природных ресурсов, необходимых для современной экономики.
Только 25 стран обладают более чем 5% мировых запасов какого-либо вида
минерального сырья. Считается, что только 7 стран обладают запасами большинства
видов минерального сырья (Россия, США, Австралия, Канада, Китай, ЮАР и Бразилия).
Таким образом, ни одна страна не может обойтись без импорта какого-либо сырья,
обмена факторов производства и готовых товаров с другими странами.
Потребление сырьевых ресурсов также весьма неравномерно.
Так США, на которые приходится примерно 4,5% населения мира и около 20% запасов
сырьевых ресурсов, потребляют около 40% общемировых природных ресурсов. Все
развитые страны (14-15% населения мира) контролируют примерно 40% запасов
мирового сырья, но потребляют около 70%. Однако, мировой прирост потребления
природных ресурсов обеспечивается, в основном, развивающимися странами,
имеющими большую численность населения (Китай, Индия, Индонезия, Бразилия и
др.). Рост ВВП в развитых странах в настоящее время нередко сопровождается даже
уменьшением использования ряда не возобновляемых ресурсов.
Особенно важное значение в современном
мире, придается энергетическим ресурсам. В настоящее время разведанные запасы
всех энергетических ресурсов обеспечивают возможность их потребления примерно в
течение 1000 лет. Наиболее значительны мировые запасы каменного угля - около 5
трлн. тонн (США, Китай, Россия, Австралия и др.). Разведанные запасы нефти
примерно 350 млн. тонн (22% – в Саудовской Аравии, 11% – в Иране, 10% - в
Ираке, 9% – в Кувейте, 5,5% – в России, 2,8% – в США). По запасам природного
газа лидирует Россия – 26%, от разведанного объема природного газа,
значительные запасы имеют Иран, Катар, Туркменистан.
Однако «сланцевая революция» меняет
сложившиеся пропорции распределения мировых энергетических ресурсов. Применение
новых технологий добычи сланцевой нефти и сланцевого газа способствуют
существенным изменениям в соотношении сил на мировом энергетическом рынке.
Усиливаются позиции стран, обладающих уникальными технологиями добычи сланцевых
энергоресурсов и использования возобновляемых источников энергии. В частности,
в течение нескольких последних лет США из основного импортера энергоресурсов в
мире, постепенно превращается в их импортера.
Огромное значение для жизнеобеспечения
современного мира играют другие виды производственного сырья. Крупнейшие
месторождения железной руды размещены в Бразилии, Австралии, Канаде, России,
Китае и Индии. Основные запасы бокситов (сырье для производства алюминия)
размещены в Австралии, Гвинее, Бразилии, Ямайке. Другие важнейшие природные
ресурсы также размещены весьма неравномерно.
В свете назревающего мирового
продовольственного кризиса, все более важное значение приобретают земельные
ресурсы. Общая площадь территории Земли
составляет 510 млн. км2,
территория суши – 149 млн. клм2. Примерно 11% суши применяется в
сельском хозяйстве. Из них, 23% используется как пастбища, 30% покрыто лесом.
Наибольшие территории обрабатываемых земель в США, Индии, России, Китае,
Казахстане и Украине. Площадь обрабатываемых земель ежегодно сокращается, в
основном, по причине эрозии почв, а также жилищного и промышленного
строительства. Однако, более высокими темпами повышается эффективность
использования земли для производства сельско-хозяйственной продукции, на основе
новейших технологий.
Таким образом, природно-ресурсный
потенциал продолжает оставаться одним из основных факторов, определяющих
развитие современного мирового хозяйства. Однако, ключевую роль в развитии мира
уже сегодня играет социальный и научно-интеллектуальный потенциал.
2. Понятие
трудовые ресурсы можно рассматривать как
совокупность людей, в трудоспособном возрасте и трудоспособном состоянии,
обладающих необходимыми профессиональными навыками и психофизиологической
склонностью к хозяйственной деятельности.
В различных странах к трудовым ресурсам
относят различный процент населения. Это зависит от демографических
особенностей (продолжительность жизни, уровень рождаемости и др.), обычаев,
традиций, общего уровня развития экономики. Обычно, невысокая доля трудовых
ресурсов характерна для высокоразвитых стран. В этих странах низкая
рождаемость, большая продолжительность жизни и значительная доля людей
пенсионного возраста в общей численности населения.
Высокий уровень рождаемости,
относительно не большая продолжительность жизни, и соответственно, более
высокая доля трудовых ресурсов характерна для слаборазвитых государств. В ряде
беднейших стран темпы роста населения превышают темпы роста ВВП, что обостряет,
экономические и социально-демографические проблемы.
Качественные параметры трудовых ресурсов
определяются уровнем профессиональной подготовки (количество лет обучения,
профессиональный опыт), состоянием здоровья населения, уровнем трудовой
мотивации (трудовая дисциплина, ответственность, заинтересованность), уровнем
общей культуры.
В процессе создания и воспроизводства
трудовых ресурсов большое значение придается процессу накопления, сохранения и
передачи профессиональных знаний. Проблемами, сдерживающими повышение
качественных параметров трудовых ресурсов, являются ухудшение состояния
природной среды, распространение опасных заболеваний, распространение
коррупции, идеологии недобросовестного отношения к труду и др. Предполагается,
что повышение среднего количества лет обучения работников на 1 год может
ускорить темпы роста национальной экономики примерно на 3%.
Высокий уровень финансирования программ
обучения, а также потребности и традиции производства в высокоразвитых странах,
обуславливают более высокие качественные параметры рабочей силы, представленной
на рынке труда. В тоже время для развивающихся стран, в целом, характерны
низкие качественные параметры рабочей силы и неэффективные социальные
институты. Одной из проблем экономики
развивающихся стран является слишком высокая доля специалистов
гуманитарного профиля и студентов обучающихся на гуманитарных факультетах,
кроме того процесс обучения здесь обычно не связан с процессом производства.
В
развитых странах практически каждый университет имеет прямую связь с
производством или другим видом практический деятельности посредством
взаимодействия с корпорациями – нанимателями, деятельности технопарков,
технополисов, университетских научно-производственных центров и т.д. Развитые
страны улучшают качественные параметры располагаемых трудовых ресурсов, также
за счет притока квалифицированных мигрантов, прежде всего, из развивающихся и
транзитивных стран. В тоже время, отток квалифицированных специалистов в
развитые государства, ухудшает качество трудовых ресурсов в развивающихся
странах.
Считается, что международная миграция
труда, в целом, способствует повышению эффективности использования мировых
трудовых ресурсов. В процессе активизации международной миграции труда
сформировался мировой рынок труда,
как система отношений по поводу купли, продажи, использования рабочей силы в
мировом хозяйстве. Субъектами этого рынка являются: отдельные страны, сами
работники-мигранты, рекрутинговые фирмы, международные организации (в том
числе, международная организация труда - МОТ) и др. В последние годы, на
мировом рынке труда быстро увеличивается спрос на высококвалифицированную
рабочую силу и снижается спрос на неквалифицированный труд, что способствует
повышению уровня структурной безработицы.
Миграционные потоки делятся на
иммиграцию (приток людей в страну) и эмиграцию (отток людей из страны). В
зависимости от времени пребывания в
принимающей стране миграция подразделяется на следующие виды: безвозвратная;
временная; сезонная; маятниковая.
В последнее время количество людей
работающих за пределами стран происхождения быстро увеличивается. Предположительно
от 300 до 600 миллионов человек сегодня живут и работают за пределами стран, в
которых они родились. Это обусловлено существенными различиями в уровнях
заработной платы в разных странах, различиями в качестве жизни, развитием
средств международного транспорта и связи, либерализацией режимов пересечения
границ, деятельностью ТНК и другими причинами.
Таким образом, трудовые ресурсы мирового
хозяйства представляют собой совокупность людей в трудоспособном возрасте и
трудоспособном состоянии. Количественные и качественные параметры трудовых
ресурсов в различных странах мира существенно различаются, что существенно
влияет на темпы и качество их экономического развития.
3. Научно-технический и интеллектуальный
потенциал определяется наличием сильных научных и образовательных центров,
высококвалифицированных научных кадров, финансовых и институциональных условий
для осуществления научных исследований и создания новых знаний, необходимых для
повышения эффективности использования ограниченных экономических ресурсов,
создания принципиально новых образцов товаров. Современная наука создает знания
необходимые для обеспечения эффективного использования располагаемых ресурсов,
производства благ и обеспечения развития человеческого общества в будущем.
Достижения науки лежат в основе процесса устойчивого
развития (т.е. развития, которое обеспечивает рост производства благ
сегодня и сохранение необходимых условий для благосостояния будущих поколений)
и прогресса общества.
Таким образом, научно-интеллектуальный
потенциал обеспечивает оптимизацию эффективного использования располагаемых
ресурсов и создание развитых факторов
производства (М. Портер). Наука, как сфера деятельности имеет специфику,
отличающую ее от процесса производства материальных благ. Главным продуктом
науки являются новые знания, эффективность применения которых не определена
заранее.
Направления научных исследований
определяются потребностями материального производства и социально-политическими
целями. К числу основных направлений научных исследований в мире в настоящее
время относят: развитие информационных технологий; развитие биотехнологий;
развитие нанотехнологий; создание новых материалов, фармацевтика.
Большая часть исследований в этих направлениях
осуществляются в наиболее развитых странах, где сконцентрирован основной
научно-исследовательский потенциал мира, прежде всего это США, Германия,
Франция, Канада, Япония, Великобритания, Италия, а также Швеция, Швейцария,
Республика Корея. Считается, что эти 10 стран осуществляют 4/5 всех мировых расходов
на научные исследования. Около 50% мирового научно-интеллектуального потенциала сосредоточенно в Северной Америке
(США и Канада), 17-18% приходится на Японию, примерно столько же в странах
Западной Европы. Быстро наращивают потенциал науки Китай, Индия, Бразилия и
некоторые другие развивающиеся страны.
В настоящее время отмечается процесс перемещения части
научных исследований из развитых, в развивающиеся страны. Однако их участие в
общемировых научных разработках, как правило, предполагает создание только
частичного научного продукта, или осуществляется под контролем западных
ТНК.
Расходы крупных ТНК на научные исследования часто
превышают государственные расходы на развитие науки отдельных стран. Кроме
того, ТНК с целью минимизации издержек, распространяют процесс и результаты
научных исследований на многие страны, что способствует активизации
международного производства и интернационализации мировой науки. ТНК становятся
все более важными создателями новых знаний. Из 700 крупнейших корпораций мира
300 приходятся на США; Японию – 154; Германию – 53; Великобританию – 39;
Францию – 35; Швейцарию – 20; Южную Корею – 10 (2017 г.).
Часто научные исследования осуществляют
международные научные центры, в которых работают представители разных стран.
Основными центрами создания новых
знаний, в развитых странах, являются университеты, специализированные научные
центры, технопарки и технополисы, которые также связаны с определенными
университетами. Проведение НИОКР
занимает все больший вес в инвестициях, превышая в наукоемких отраслях расходы
на приобретение оборудования и строительство. Одновременно повышается значение
государственной научно-технической, инновационной и образовательной политики,
определяющей общие условия научно-технического прогресса.
Постоянно растет доля расходов на науку
и образование в ВВП развитых стран, достигая, или превышающая 3% ВВП. При этом
доля государства в этих расходах составляет в среднем 35-40%, остальное
инвестируют корпорации.
Расширение производства знаний и
увеличение их роли в современной экономике стала основой для формирования
быстро растущего мирового рыка информации и технологий. Оборот этого рынка
увеличивается опережающими темпами по сравнению с общим ростом оборотов мировой
торговли. Объектами продажи являются технологии, патенты на изобретения, другая
информация.
В структуре общемировых расходов на
научные исследования постепенно уменьшается доля развитых стран и увеличивается
доля развивающихся государств (см. Рис.2).
Рисунок 2
4. Так же как и в
отдельной национальной экономике, в мировом хозяйстве выделяются несколько
основных отраслевых комплексов, в рамках каждого из которых насчитывается
несколько десятков отраслей и подотраслей. Территориальное и количественное
соотношение между отраслевыми комплексами и отраслями мирового хозяйства
определяет понятие «отраслевой структуры мировой экономики».
Изучение отраслевой структуры позволяет
представить основные тенденции изменения соотношения между отраслями в мировой
экономике в целом, а также изменение роли отдельных стран в МРТ и ГЦСС.
К числу основных отраслевых комплексов
мирового хозяйства обычно относят:
1.
Мировая
обрабатывающая промышленность;
2.
Топливно-энергетический
комплекс;
3.
Сырьевой
комплекс;
4.
Сельское
хозяйство;
5.
Транспорт и
связь;
6.
Телекоммуникационный
комплекс.
В отдельных странах
данные отраслевые комплексы представлены в различных соотношениях. Однако, эти
соотношения не остаются постоянными. Структура производства находится в
состоянии постоянных изменений. Основные тенденции развития и изменения отраслевой
структуры мировой экономики определяются политикой государств, неравномерностью
распределения ресурсов, достижениями НТР, деятельностью ТНК и международных
экономических организаций (МВФ, ВТО, институты ООН и др.).
Наиболее важным отраслевым комплексом
является обрабатывающая промышленность, хотя ее доля в мировом ВВП в последние
годы несколько сокращается. Именно в этом отраслевом комплексе создается
промышленное оборудование, которое обеспечивает эффективность использования
располагаемых ресурсов, а также важнейшие потребительские товары.
По классификации ООН, в обрабатывающей
промышленности мира насчитывается более 300 отраслей и подотраслей. К числу
основных отраслей обрабатывающей промышленности относятся: машиностроение,
производство телекоммуникационного оборудования, авиакосмическая
промышленность, химическая и нефтехимическая, фармацевтическая промышленность,
деревообрабатывающая промышленность, легкая промышленность, пищевая
промышленность.
Машиностроение остается ключевой
отраслью обрабатывающей промышленности и определяет технологический прогресс
всего мирового производства.
Одной из характерных особенностей
развития современного машиностроения является постоянное увеличение доли
расходов приходящихся на НИОКР, в структуре общих расходов. Мировое
машиностроение развивается в условиях напряженной конкурентной борьбы между
основными производителями машиностроительной продукции. Прогресс обрабатывающей
промышленности вообще, и машиностроения в частности, обеспечивается быстрым
внедрением инноваций, и прежде всего информационных технологий, непосредственно
в процесс производства. Машиностроение имеет разветвленную отраслевую
структуру.
Лидерами мирового машиностроения
являются США, Япония, Германия, Китай,
Республика Корея. Существенная доля производства в точном машиностроении
приходится на Швейцарию, Швецию, Австрию, Нидерланды. В мировом производстве
среднего машиностроения быстро увеличивается доля Республики Кореи, Малайзии и некоторых других
стран Юго-восточной Азии.
США, Западная Европа, Россия и Китай
прочно сохраняют лидирующие позиции в авиакосмическом производстве. В этом
секторе машиностроения постепенно усиливается роль Индии.
На микроэкономическом уровне ключевые
позиции в машиностроении занимают корпорации развитых стран. Лидирующая роль в
этом секторе мирового производства, позволяют им удерживать лидерство в других
сферах хозяйственной деятельности.
Более половины из 100 крупнейших ТНК
мира заняты в машиностроении. В последние годы в этом секторе производства
значительно увеличилась роль китайских предприятий.
В результате деятельности НТР и под
влиянием других факторов различные отрасли производства расширяются в одних
странах и сокращаются в других. В частности, мировая легкая промышленность
практически переместилась из развитых стран в развивающиеся государства, прежде
всего, в Китай, Индию, Турцию, Бангладеш, Индонезию и др. В этих странах
производится большое количество конечной продукции и осуществляются основные
операции по производству одежды и обуви известных европейских и американских
брэндов (Найк, Адидас, Версаче и др.). Китай является абсолютным мировым
лидером в производстве самых различных потребительских товаров: одежды, обуви,
бытовой электроники.
По мере увеличения валового мирового
продукта (ВМП) (в среднем, 3-3,5% в год), абсолютная величина производства в
каждом отраслевом комплексе постепенно увеличивается. Однако, соотношение между
отраслевыми комплексами и отраслями, в каждом из них меняется. Примером
являются долговременные изменения в структуре обрабатывающей промышленности.
Доля легкой, пищевой и деревообрабатывающей промышленности, в общем объеме
производства обрабатывающей промышленности мира, постепенно снижается. Доля
машиностроения, производства телекоммуникационного оборудования, химической
промышленности – постепенно увеличивается.
Таким образом, под влиянием НТР, закона
неравномерности экономического развития, изменения структуры спроса на мировом
рынке постоянно происходят изменения в отраслевой структуре всего мирового
хозяйства и экономике отдельных стран.
Доля некоторых отраслей уменьшается, доля других – увеличивается. Под
влиянием достижений НТР возникают новые отрасли хозяйственной деятельности.
Активно осуществляется перемещение отраслей экономики между странами и
регионами. Отрасли, производящие товары с невысокой нормой прибыли и незначительной добавленной
стоимостью постепенно концентрируются в развивающихся странах. Высокодоходные и
технологически сложные отрасли концентрируются в высокоразвитых государствах.
Таким образом, на основе углубления единичного МРТ выстраиваются глобальные цепочки создания
стоимости.
Однако, некоторые развивающиеся страны
осуществляют успешную политику ускоренного развития и приближаются (или
достигли) к уровню высокоразвитых стран, по основным макроэкономическим
параметрам (Южная Корея, Китай, Сингапур, Тайвань и др.).
Инфраструктура мировой экономики (как
и национальной экономики) включает в
себя определенный набор составляющих элементов, обеспечивающих
взаимодействие отраслевых и национальных
хозяйственных комплексов, без которых процесс функционирования мирового
хозяйства был бы невозможен. К числу основных элементов инфраструктуры мирового
хозяйства можно отнести:
1) нормативно правовая база
(международные соглашения, декларации, уставы международных организаций);
2) кредитная, банковская, страховая,
таможенная системы;
3) биржи: товарно-сырьевые, фондовые,
валютные, труда;
4) основные транспортные системы и
системы передачи информации;
5) международные экономические
организации.
Основные
выводы:
1.
Социально-экономический
потенциал мирового хозяйства представляет собой единство взаимодействующих
социальных институтов и мировых экономических ресурсов: природные ресурсы,
ресурсы капитала, человеческие ресурсы и социальные институты, научно-технический
потенциал.
2. Природные
ресурсы являются первоначальной основой функционирования реального сектора
мировой экономики. Эти ресурсы распределены между странами мира неравномерно,
что является важной предпосылкой для международного разделения труда.
3. Трудовые ресурсы мирового хозяйства
представляют собой совокупность людей в трудоспособном возрасте и
трудоспособном состоянии. Количественные и качественные параметры трудовых
ресурсов в различных странах мира существенно различаются.
4. Научно-технический и интеллектуальный
потенциал определяется наличием сильных научных и образовательных центров,
высококвалифицированных научных кадров, условий для осуществления научных
исследований, создания новых знаний, необходимых для повышения эффективности
использования ограниченных ресурсов.
5. Наиболее
важным отраслевым комплексом является обрабатывающая промышленность.
Машиностроение остается ключевой отраслью обрабатывающей промышленности и
определяет технологический прогресс всего производства.
6. Под воздействием НТР и развития
производительных сил, отрасли, производящие товары с невысокой нормой прибыли незначительной добавленной
стоимостью постепенно концентрируются в развивающихся странах. Высокодоходные и
технологически сложные отрасли концентрируются в высокоразвитых государствах.
7. Инфраструктура мировой экономики
включает в себя определенный набор составляющих элементов, обеспечивающих
взаимодействие отраслевых и национальных
хозяйственных комплексов без которых процесс функционирования мирового
хозяйства был бы невозможен.
Тесты
1. Какой
продукцией представлен нижний ярус в товарной структуре мирового хозяйства:
а) капиталоемкая
продукция перерабатывающей промышленности;
б) трудоемкая
продукция отраслей, производящих продукцию массового потребления;
в) продукция
добывающих отраслей промышленности и сельского хозяйства;
г) наукоемкая
продукция;
д) нет верного
ответа.
2.Какой продукцией представлен верхний ярус в товарной структуре мирового
хозяйства:
а) капиталоемкая
продукция перерабатывающей промышленности;
б) трудоемкая
продукция отраслей, производящих продукцию массового потребления;
в) продукция
добывающих отраслей промышленности и сельского хозяйства;
г) наукоемкая
продукция;
д) продовольствие.
3.В каком
регионе мира сосредоточено около половины научно-интеллектуального потенциала
мира:
а) в Европе;
б) в Южной
Америке;
в) в Северной
Америке
;
г) в Южной
Африке;
д)
Юго-Восточной Азии.
4.Какой продукцией представлен третий ярус в товарной структуре мирового
хозяйства:
а) капиталоемкая
продукция перерабатывающей промышленности;
б) трудоемкая
продукция отраслей, производящих продукцию массового потребления;
в) продукция
добывающих отраслей промышленности и сельского хозяйства;
г) наукоемкая
продукция;
д) продовольствие.
5.Какие страны являются мировыми лидерами в машиностроении:
а) Япония, США и
Италия;
б) Япония,
Великобритания и Германия;
в) Япония, США и
Германия;
г) Германия, США и
Франция;
д) США, Германия и
Италия.
6.Какие страны являются основными производителями авиакосмической продукции:
а) США, Япония,
Германия;
б) США, страны ЕС
и Япония;
в) Китай, США и
Россия;
г) США, страны ЕС
и Россия;
д) страны ЕС.
7.Какая страна лидирует в производстве химических волокон:
а) США;
б) Китай;
в) Япония;
г)
Россия;
д) Германия.
8.Сколькочеловек занято в сельскохозяйственном производстве в мировом
хозяйстве:
а) 1,1 млрд. чел.;
б) 10 млрд. чел.;
в) 2 млрд. чел.;
г) 20 млн. чел.
д) 50 млн. чел.
9.Какой вид транспорта лидирует в мировой экономике в грузоперевозках:
а) железнодорожный;
б) морской;
в) автомобильный;
г) речной;
д) воздушный.
10.Какой вид транспорта лидирует в мировой экономике в
пассажироперевозках:
а) железнодорожный;
б) морской;
в) автомобильный;
г) речной;
д) воздушный.
Вопросы
для обсуждения:
1. Можно ли утверждать, что относительный
избыток ресурсов научных знаний более важен для развития экономики, чем
относительный избыток природных ресурсов?
2. Какими причинами обусловлена
международная миграция высококвалифицированных работников?
3. Какой отраслевой комплекс играет
более важную роль в современном мире – топливно-энергетический или
телекоммуникационный?
4. Какое влияние на изменение отраслевой
структуры мировой экономики оказывает НТР?
5. Почему в точном машиностроении
доминируют небольшие высокоразвитые страны?
6. Какие последствия может иметь
ускоренное развитие инфраструктуры мировой экономики?
Тема 7: КЛАССИФИКАЦИЯ СТРАН ПО УРОВНЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Вопросы:
1. Неравномерность развития стран мира и
критерии классификации национальных экономик.
2. Развитые страны мира.
3.Развивающиеся страны. Дифференциация
развивающихся государств.
4. Экономическая специфика стран с
транзитивной экономикой.
1. Неравномерность темпов экономического
развития стран мира является одной из основных особенностей развития мировой
экономики на протяжении всей ее истории. Некоторые страны развиваются быстрее
других и занимают лидирующие позиции в мировом хозяйстве, затем их развитие
замедляется по различным причинам, а развитие экономики других государств,
наоборот - ускоряется. На протяжении предшествующих столетий различные
государства сменяли друг друга в роли экономических лидеров мира. Например, в
19 веке экономическим лидером мирового хозяйства была Великобритания
(мастерская мира). На протяжении 20 века, и в настоящее время, лидирующие
позиции в экономике мира занимают США. Однако, в последние годы, позиции США
подвергаются активному натиску со стороны Китая, некоторых других быстро
развивающихся государств. Степень
экономического влияния, в значительной мере, определяет политические позиции
государства в мире, а также является своеобразным торговым брэндом страны на
мировом рынке (например, сделано в Германии, сделано в Беларуси и т.д.).
Классификация стран по уровню
экономического развития позволяет систематизировать параметры и перспективы
роста экономики, определить достигнутые позиции и принадлежность каждого
государства к определенной подсистеме мировой экономической системы. Для оценки
уровня экономического развития государств используют различные критерии,
отражающие наиболее важные показатели национальной хозяйственной деятельности.
К числу основных критериев относят:
- показатель ВВП на душу населения;
- валовый национальный доход (ВНД) на душу населения;
- отраслевая структура национальной
экономики;
- стоимость экспорта на душу населения;
- структура экспорта и импорта страны;
- тип и характер экономического роста;
- уровень социальных гарантий и качество
жизни населения;
- степень открытости национальной
экономики.
С учетом этих
критериев осуществляется деление мировой
экономической системы на подсистемы или группировка стран по уровню и характеру
экономического развития. Различные международные экономические организации
используют различные подходы к группировке стран мира. В частности, на основе
хозяйственной специализации выделяют аграрные, индустриальные и
постиндустриальные, а также аграрно-индустриальные, индустриально-аграрные
страны. В этом случае учитываются характер развития экономики, преобладающие
факторы и тип экономического роста.
В последнее время часто используют
подход, предполагающий деление стран мира на две основные группы, - государства
с развитыми рынками и государства с развивающимися рынками. В последнюю группу
включают и бывшие социалистические страны.
Нередко
используется группировка стран по уровню дохода на душу населения. В рамках
этого подхода применяемого Всемирным банком,
209 стран мира подразделяются на 4 группы:
1. Страны с наиболее низкими доходами;
2. Страны с доходами ниже среднего
уровня;
3. Страны со средними доходами;
4. Страны с высокими доходами.
Применяется также классификация стран по
степени открытости национальной экономики, в рамках которой выделяется 5 групп
государств, и другие варианты классификации.
Однако, наиболее распространенным
является подход до последнего времени применявшийся ООН и широко используемый в
учебной литературе, который предполагает деление стран мира на 3 подсистемы:
развитые, развивающиеся, транзитивные (страны переходной экономики).
В основе классификации стран по
подсистемам, в рамках данного подхода, лежат следующие критерии: уровень
экономического развития; уровень развития рыночных отношений; характер и тип
экономического роста; уровень и характер внешнеэкономических связей; уровень
развития социальной системы и социальных гарантий.
Как отмечалось, экономическое развитие
стран мира характеризуется неравномерностью, поэтому разные страны могут
переходить из одной подсистемы в другую, а также возникают новые подходы к их
группировке.
Классификация стран мира по подсистемам
имеет теоретическое и практическое значение. Она позволяет представить
сегодняшнюю роль и перспективы будущего развития отдельных государств в мировой
экономике, в том числе Республики Беларусь.
2. В рамках различных подходов, к числу
развитых стран относят 24-28 государств (иногда все 37 стран ОЭСР – 18%
населения мира), где проживает примерно 14-15% населения мира (золотой
миллиард), производится 57-60% ВВП мира
(в номинальном выражении). Предполагается, что в этих странах потребляется
около 70% совокупного мирового дохода.
Большинство развитых стран имеют
экономику постиндустриального типа, т.е. специализируются на производстве
сложных услуг или высокотехнологичных продуктов (производство информационных
программ и систем, финансовые услуги, консалтинг, инжиниринг, авиакосмическая
продукция и т.д.).
Эти страны формируют три основные
экономические центры современного мира:
1)
Северная Америка;
2)
Западная Европа;
3)
Юго-Восточная
Азия.
Северная
Америка
(США и Канада) занимает лидирующие позиции в современном мире, производя более 25%
мирового продукта в номинальном выражении (2019г.) Здесь базируются наиболее
мощные и влиятельные ТНК мира (около 300 из 500 крупнейших ТНК). В том числе Apple, Amazon, Microsoft, American Express, eBay, Morgan Stanley,
Pfizer, Citigroup, Google и др.
Темпы роста экономики США и Канады, в
последние годы, были близки к среднемировым темпам, что позволяло этим странам
сохранять свои лидирующие позиции в мировой экономике. Кроме того, Северная
Америка прочно удерживает лидерство по параметрам накопленного
научно-интеллектуального потенциала, в создании новых технологий производства,
в информационно-телекоммуникационном и авиакосмическом комплексах мирового
хозяйства. Здесь размещены самые крупные и эффективные научно-исследовательские
центры мира, создается до 70% новых информационных продуктов и значительная
часть новых технологий для различных отраслей производства.
Западная
Европа,
как центр мировой экономики, также представлена многими крупнейшими ТНК мира (SAP, Фольксваген, Бритиш петролеум, Филипс, Электролюкс,
Фиат, Даймлер Бенц, Дойче банк и др.). Здесь расположены важнейшие центры
мирового валютно-фондового рынка (Лондон, Франкфурт на Майне, Цюрих, Париж и
др.).
Однако, доля европейского мирового
центра в мировом продукте постепенно снижается, поскольку темпы роста ВВП стран
ЕС (1-2%), на протяжении ряда последних лет, заметно ниже среднемировых. Кроме
того, для большинства европейских стран характерен рост внешней задолженности и хронический
дефицит государственного бюджета. В 2020 г. экономики большинства стран этого
региона оказались в состоянии рецессии (уменьшение ВВП на протяжении двух и
более кварталов). После кризиса 2008-2009 гг. и до настоящего времени рост ВВП
многих европейских стран остается нестабильным. В силу обострения внутренних проблем
и миграционного кризиса под угрозой распада оказался Европейский союз, куда
входят 28 (27) государств Европы. Великобритания заявила о своем выходе из ЕС в
начале 2020 году.
В 2017 году рост экономики европейских
стран ускорился на волне общего подъема мировой экономики. Однако, В 2019 г.
возобновились кризисные процессы. Безусловным экономическим и политическим
лидером этого региона является Германия. Доля Германии в ВВП Евросоюза
составляет около 20%.
Юго-Восточная Азия является
наиболее быстро растущим регионом современного мира. Наиболее влиятельные
позиции здесь занимают несколько государств. Несмотря на впечатляющие успехи
Китая, экономически наиболее развитой страной Юго-Восточной Азии остается
Япония. В финансовом и технологическом плане к ней примыкают экономики НИС
первой волны – Республика Корея, Сингапур, Гонконг и Тайвань. Быстро
усиливаются экономические и политические позиции таких стран данного региона
как Индия, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия. Эти государства обычно
относят к числу НИС второй волны. Здесь ускоренными темпами увеличивается ВВП и
формируются ТНК глобального уровня.
В последнее время экономика Китая,
рассматривается как вероятный 4-й экономический центр мира в ближайшем будущем.
На протяжении последних 35 лет экономика Китая росла беспрецедентно высокими
темпами, в 2-3 раза выше среднемировых темпов (8 – 11% в год). С 2011 г. по
стоимости ВВП, КНР занимает второе место в мире, после США, обогнав Японию. В
период 2007 по 2016 год ВВП Китая увеличился в номинальном выражении с 3,571
трлн. долл., до 11,218 трлн. долл. В 2015 – 2019 гг. рост экономики Китая
существенно замедлился и составил 6,4 – 6,7% в год, в 2020 – ожидается
незначительный рост.
3. В группу
(подсистему) развивающихся стран, в рамках разных подходов, включаются от 121
(по методологии МВФ) до 140 государств (по методологии ООН). В экономической
науке развивающиеся страны часто рассматриваются как периферия мировой
экономики. В странах этой подсистемы проживает до 80% населения мира. Они
производят около 40% мирового продукта. Однако, многие развивающиеся
государства существенно различаются между собой, по основным макроэкономическим
параметрам. Эта подсистема стран очень не однородна по своему составу. Сюда
входят беднейшие страны мира, с низкими темпами экономического развития и
относительно благополучные, по уровню доходов на душу населения, государства
(Катар, Кувейт). Можно отметить 12 стран ОПЕК, около 30 государств относящихся
к НИС второй и третьей волны, которые отличаются особенно высокими темпами
экономического роста и относительно высокими доходами на душу населения
(Таиланд, Малайзия, Турция, Марокко и
др.).
Общими чертами для всех стран подсистемы
развивающихся государств являются:
1) догоняющая модель развития;
2) колониальное или полуколониальное
прошлое;
3)относительная нестабильность
социально-политической системы;
4) относительно узкая специализация в
системе МРТ.
В некоторых случаях все развивающиеся
страны делятся на группу государств экспортирующих нефть и группу стран
импортирующих нефть. В случае повышения мировых цен на нефть первая группа
выигрывает, вторая – проигрывает и испытывает потребность в поддержке, в том
числе, со стороны первой группы стран.
В подсистеме развивающихся государств
особое место занимают беднейшие государства мира или, по терминологии ООН –
наименее развитые страны. Ежегодно эксперты ООН пересматривают список наименее
развитых стран. В последние годы к беднейшим странам относятся от 40 до 48
государств мира, большая часть которых
размещена в Африке, южнее Сахары (пост сахарский синдром). Эти государства
получают значительную поддержку со стороны мирового сообщества. Однако, сам
факт существования беднейших стран является одной из глобальных проблем
современного мира. Беднейшие страны являются источниками неконтролируемой
миграции по всему миру, очагами военных конфликтов и эпидемий опасных
заболеваний. Значительная часть территории этих стран не контролируется их
собственными правительствами и используется в качестве баз для террористических
или других преступных организаций (Сомали, Чад, Гаити, Судан, Афганистан и др.)
Беднейшие страны мира. Географическая
интерпретация проблемы - «Север-Юг».
К числу основных причин отсталости
беднейших стран обычно относят: неэффективность модели организации национальной
экономики; господство патриархальных традиций в системе общественных отношений,
сдерживающих развитие предпринимательской инициативы; неспособность
использовать располагаемые ресурсы (низкая производительность труда); слишком
высокие темпы рождаемости и др.
Для беднейших стран характерна острая
нехватка инвестиций по трем основным причинам: низкие доходы и низкая доля
сбережений в доходах; отток (бегство) капиталов в развитые страны;
недостаточные гарантии прав собственности. ООН и международное сообщество
оказывает значительную и разнообразную помощь беднейшим государствам на
протяжении многих лет. Однако, и сегодня расширение помощи в развитии и
преодоление бедственного положения наименее развитых стран является острейшей
проблемой для всего мира. НИС…
4. К группе транзитивных стран обычно относят
11стран СНГ, в том числе и Беларусь, Грузию и 16 стран Центрально-Восточной
Европы (ЦВЕ). В этих государствах проживает более 4,5% населения мира. Они
производят около 5% мирового ВП.
Начало переходного (транзитивного)
процесса от плановой к рыночной экономике, в этой группе стран, связано с
политикой «перестройки» в СССР в конце 80-х гг. и распадом СССР (8 декабря
1991). Экономика СССР была основой плановой (командно-административной) системы
мирового хозяйства. Однако, к концу 80-х годов 20 века мировая система плановой
экономики оказалась в состоянии глубокого кризиса. «Перестройка» предполагала
осуществление советским государством комплекса социально – экономических
мероприятий, направленных на модернизацию и частичную рыночную либерализацию
социалистической плановой экономики.
Однако, в ходе реформ процесс распада
всей плановой экономики приобрел необратимый характер. В СССР и других странах
«социалистического блока» (за исключением Кубы и КНДР) началась рыночная
трансформация системы ведения хозяйства, основанной на государственной
собственности и командно-административной системы управления обществом.
Началась трансформация социально-политических институтов общества.
Развал СССР
привел к образованию 15 новых независимых государств, разрыву складывающихся
десятилетиями хозяйственных связей между предприятиями бывших советских
республик. Либерализация внешней торговли показала низкую конкурентоспособность
социалистической экономики. Единовременная отмена государственного планового
ценообразования (в условиях дефицита товаров и услуг), стихийная приватизация
крупнейших экспортно-ориентированных государственных предприятий, фактическое
введение параллельной валюты (доллар США) и либерализация внешнеторговой
деятельности (в условиях низкой конкурентоспособности) привели к резкому
падению объема производства. В частности,
ВВП в России и Беларуси, в первой половине 90-х годов, снизился почти в
2 раза по сравнению с 1990 г. В некоторых постсоветских странах гиперинфляция
достигала 2000% и более, в годовом измерении. Проведение финансовой
стабилизации за счет бюджетных ограничений и политики рестрикции или сжатия
денежной массы (рост процентных ставок) постепенно снизили инфляцию, но привели
к серьезным социальным издержкам (увеличение безработицы, социальный шок и рост
смертности населения, резкая дифференциация доходов населения и др.).
Бывшие социалистические страны
Центральной и Восточной Европы: Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния,
Словакия, Чешская Республика, а также образовавшиеся в результате распада
Социалистической Федеративной Республики Югославии — Босния и Герцеговина,
Республика Македония, Словения, Хорватия, Сербия и Черногория, в первые годы
транзитивных рыночных преобразований испытывали аналогичные трудности.
Общим признаком, для стран подсистемы
транзитивных государств, является социально-экономический процесс перехода от
плановой экономики к рыночной системе хозяйства, состоящий в решении проблем разгосударствления, приватизации,
институциональной трансформации.
Реальные экономические и социальные
издержки перехода от плановой экономики крыночной (издержки «транзита»),
оказались выше, чем ожидалось. Затянувшийся экономический спад, высокий уровень
безработицы, упадок системы социального обеспечения, углубление дифференциации
доходов и снижение благосостояния большей части населения стали первыми
результатами реформ.
Практика реформирования в различных
странах осуществлялась в двух основных вариантах: быстрые и радикальные
преобразования - шоковая терапия и постепенные эволюционные преобразования
экономики - градуирование.
1-й, вариант быстрых радикальных реформ
- «шоковая терапия», был реализован в большинстве транзитивных стран, в том
числе в России, Украине, Польше. Стратегия этого варианта реформ была
сформирована еще в 1980-е годы МВФ для стран-должников, под названием
Вашингтонский консенсус. Ее чертами стали быстрая приватизация
госсобственности, либерализация цен и хозяйственной деятельности в целом.
Срочные системные преобразования предполагали также глубокие институциональные
изменения. Во внешнеэкономической деятельности главной целью было быстрое
вовлечение национальной экономики в мировое хозяйство, на основе включения в
МРТ, и рыночной конкуренции. Многие белорусские и российские аналитики
негативно оценивают результаты «шоковой терапии».
2-й, вариант
постепенного эволюционного преобразования экономики -градуирование, взят за
основу реформ в Беларуси и некоторых других транзитивных странах.
Предполагается, что данный вариант позволяет избежать резкого падения уровня
жизни и роста безработицы, в процессе рыночной трансформации, сохраняя ключевые
позиции государства в экономике.
После
осуществления значительной части рыночных реформ, к концу 1990-х годов,
экономический рост в транзитивных странах возобновился. Средние темпы роста их
экономики, в последующие годы, несколько превышали среднемировые темпы
экономического роста. Что объясняется, в основном, «эффектом низкой базы».
Поэтому доля транзитивных стран в ВВП мира понемногу увеличивается. Однако, с
2013 - 2014 годов, в результате структурных проблем в экономике и
военно-политического конфликта между Россией и Украиной, объемы ВВП России,
Украины и Беларуси уменьшались. С 2017 г. экономический рост в этих странах
возобновился, однако остается неустойчивым.
Часть
транзитивных государств, в целом, завершили процесс рыночных преобразований и
вступили в ЕС, другие продолжают процесс рыночных преобразований и формирование
национальных экономических моделей. Некоторые транзитивные государства создали
национальные модели экономики, отличающиеся от рыночных стандартов.
Особое место
в группе транзитивных стран занимает
Россия, которая считается «экономическим локомотивом» СНГ и сохраняет прочные
экономические и политические связи с большинством других государств бывшего СССР. Россия оказывает
сильное влияние на мировой рынок энергетических ресурсов, а также мировой рынок
вооружений. Стоимость ВВП России (до
2014 г.) превышал 2 трлн. долл. США (2013г.), что составляет около половины ВВП
всех транзитивных стран, вместе взятых. В 2015 г. номинальная величина ВВП
России резко снизилась (примерно в 2 раза), в результате падения мировых цен на
нефть и снижения курса российского рубля.
Таким образом,
общей особенностью развития транзитивных стран является осуществление перехода
(транзита) от плановой (социалистической) экономики к рыночной экономике, в
ходе которого произошло снижение объема ВВП и благосостояния населения в конце
80-х – первой половине 90-х гг. 20 в. Возобновился экономический рост в
транзитивных странах во второй половине 90-х гг. В Беларуси рост ВВП, после
трансформационного спада возобновился с 1996 г.
Основные выводы:
1. Существуют
различные подходы к классификации стран мирового хозяйства, отличающиеся в силу
использования различных критериев.
2. Выделяют аграрные, индустриальные и
постиндустриальные, а также аграрно-индустриальные, индустриально-аграрные
страны, в зависимости от того в какой сфере создается основная часть
национального продукта.
3. Используют
деление стран мира на государства с развитыми
рынками и государства с развивающимися
рынками.
4. Наиболее
распространенным является подход, применявшийся ООН, который предполагает
деление стран мира на 3 подсистемы: развитые,
развивающиеся, транзитивные (страны переходной экономики).
5. К числу
развитых стран, в рамках разных подходов, относят 24-28 государств, где
проживает примерно 14-15% населения мира (золотой миллиард), производится около
55% ВВП мира, также сюда поступает более 70% мирового дохода.
6. В группу
развивающихся стран, в рамках разных подходов, включаются от 121 до 140
государств. В экономической науке развивающиеся страны часто рассматриваются
как периферия мировой экономики,
странах этой подсистемы проживает до 80% населения мира, они производят более
40% мирового продукта.
7.К группе
транзитивных стран обычно относят 11стран СНГ, Грузию и 16 стран ЦВЕ, в этих
государствах проживает около 4,5% населения мира.
8. Общим для
стран транзитивной группы является процесс перехода от плановой экономики к
рыночной системе хозяйства, состоящий в решении проблем разгосударствления, приватизации, институциональной трансформации.
Тесты
1.Каковы причины сохранения деления мировой экономики
на центр и периферию:
а)неэквивалентный
обмен на мировых рынках;
б)сосредоточение
передовых технологий в развитых странах центра;
в)сосредоточение
информационных ресурсов в развитых странах;
г)перемещение
массового стандартного производства в развивающиеся страны периферии;
д)все
ответы верны.
2.Что представляет собой неэквивалентный обмен между
центром и периферией:
а) завышенные
цены на сырье и заниженные на промышленную продукцию;
б) завышенные
цены на продукцию массового производства и заниженные цены на сырье;
в) завышенные
цены на техногенный продукт и заниженные на сырье и продукцию массового
потребления;
г) завышенные
цены на нефть и заниженные на информационные ресурсы;
д)
все ответы верны.
3. Какие
основные критерии обычно используются для распределения стран мира по
подсистемам:
а) уровень ВВП
на душу населения;
б) площадь
территории страны;
в) тип
экономического роста;
г) объем
сельскохозяйственного производства;
д) уровень и
характер внешнеэкономических связей (уровень открытости).
4. Каковы
основные причины неравномерности экономического развития стран мира:
а) изменение
политической и экономической модели развития;
б) техногенные и
природные катастрофы;
в)
научно-технические открытия и инновации;
г) открытие
значительных месторождений полезных ископаемых;
д) все ответы
верны.
5. Какая подсистема
оказывает решающее воздействие на развитие современной мировой экономики:
а) большая
семерка;
б) страны БРИКС;
в) развитые
страны;
г) страны с
развивающимися рынками;
д) большая
двадцатка.
6. Какой из
мировых экономических центров лидирует по основным макроэкономическим
показателям:
а) Европейский
союз;
б) Австралия и
Новая Зеландия;
в) Япония и
страны НИС первой волны;
г) «большой»
Китай;
д) Северная
Америка.
7. Каковы
основные причины отсталости беднейших стран мира:
а)
неблагоприятные климатические условия;
б)
необеспеченность природными ресурсами;
в) колониальное
прошлое;
г) господство
патриархальных социально-экономических институтов;
д) темпы роста
населения опережают рост экономики.
8. В чем
основная общая особенность стран с трансформационной экономикой:
а)
национализация частной собственности;
б) замена
государственной собственности частной собственностью;
в) переход от
плановой экономики к рыночной экономике;
г) высокие темпы
роста населения;
д) низкие темпы
роста экономики.
9. Какие закономерности
следует рассматривать как общие закономерности переходного (трансформационного)
процесса:
а) приватизация
и национализация;
б) увеличение
производства сельскохозяйственной продукции;
в) создание
системы конкурентной экономики;
г) ограничение и
переориентация функций государства в экономике;
д) верны ответы
в) и г).
10. Какие
крупнейшие страны в последние годы имеют наиболее высокие темпы роста
экономики:
а) Россия;
б) Соединенные
штаты Америки;
в) Китай;
г) Индия;
д) Германия.
Вопросы для обсуждения:
1.
Почему уровень развития рыночных отношений является одним из основных критериев группировки стран мира по
подсистемам?
2.
Какие изменения возможны в соотношении сил между основными экономическими
центрами мира в ближайшем будущем?
3.
Чем обусловлена особенность положения стран ОПЕК в мировом хозяйстве?
4.
Чем объясняется отставание в развитии экономики беднейших стран мира?
5.
В чем проявляются положительные и отрицательные последствия применения «шоковой
терапии», как метода рыночной трансформации, в переходной экономике?
Тема 8 ИНТЕГРАЦИОННЫЕ
ПРОЦЕССЫ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
Вопросы:
1. Основные предпосылки, цели и этапы международной
экономической интеграции.
2.ЕС как интеграционное объединение стран.
3.Другие региональные объединения стран.
4.СНГ как региональное
интеграционное объединение: состояние и перспективы.
1.Термин интеграция вошел в экономическую теорию
в 30-е годы 20 в. В буквальном смысле, интеграция это объединение отдельных
элементов в единое целое. Международная экономическая интеграция предполагает
экономическое и политическое взаимодействие между государствами определенного
региона, направленное на углубление сотрудничества в разных сферах
хозяйственной деятельности и сближение национальных социально-экономических
систем. В силу региональной ограниченности интеграционных процессов,
экономическая интеграция нескольких государств рассматривается как выражение
общемировой тенденции регионализации.
Считается, что
международная экономическая интеграция современного типа началась после второй
мировой войны. В этот период разворачивается НТР, мировые производительные силы
переходят на качественно новый уровень развития, начинают функционировать
международные наднациональные финансово-экономические и политические институты
во главе с ООН.
В экономической науке используются различные
определения интеграционного процесса, содержащие его характерные особенности. В
частности, международная экономическая
интеграция определяется как объективный и направляемый процесс постепенного
сближения, взаимодействия и сращивания национальных хозяйств отдельных стран,
обладающий потенциалом саморазвития и саморегулирования. В современном мире
процессы региональной экономической интеграции приобрели широкое
распространение. Они взаимосвязаны с основными тенденциями развития мировой
экономики – глобализацией, регионализацией, интернационализацией,
транснационализацией. В процесс международной региональной экономической
интеграции, в различной степени, включено большинство стран, создающих
интеграционные объединения в разных регионах современного мира.
Интеграционные процессы активно исследуются экономической наукой.
Объектами изучения являются предпосылки успешной интеграции, этапы и формы ее
реализации, возможные последствия и перспективы.
Основоположники
теории международной экономической интеграции – представители либерального
направления экономической теории (50-е годы 20 в. - В. Репке, М. Алле и др.)
считали, что в перспективе возможна полная экономическая интеграция нескольких стран, которая выражается в
формировании единого международного экономического пространства (без таможенных
границ и таможенных барьеров, с единым хозяйственным законодательством). По их
мнению, в интеграционном объединении действует механизм рыночного
саморегулирования, а государственное вмешательство является преградой на пути
развития интеграции.
Позднее теория
международной экономической интеграции была расширена и диверсифицирована.
Противоположностью либерального направления теорий интеграции является
дирижистская школа (лауреаты Нобелевской премии по экономике - Г. Мюрдаль, Я.
Тинберген и др.). Дирижисты отвергают центральную роль рыночного механизма и
рассматривают государство в качестве главного субъекта интеграционных
процессов.
В дальнейшем,
теории интеграции совершенствовались и развивались в процессе создания и
функционирования десятков интеграционных
объединений соседних государств, в различных регионах мира.
Можно отметить ряд причин активизации развития
интеграционных процессов, в последние десятилетия. К числу основных причин
относятся: углубление МРТ и расширение сферы международного производства;
обострение глобальной конкуренции; необходимость минимизировать транзакционные
издержки внешнеэкономических связей, за счет устранения тарифных барьеров и
объединения национальных рынков; необходимость концентрации потенциала
нескольких стран для освоения достижений НТР и решения экологических проблем и
др.
Таким образом,
интеграция призвана улучшить условия экономического развития стран участвующих
в интеграционном процессе, расширить доступ к экономическим ресурсам и поле
деятельности для национальных фирм, стимулировать рост экономики и повышение
благосостояния. Идеи международной интеграции получили широкое распространение
и определили характер экономического и политического сотрудничества многих
государств, в современном мире.
Однако,
международная экономическая интеграция бывает успешной при наличии определенных
предпосылок. К числу основных предпосылок начала успешной интеграции стран
относят:
1. Примерно одинаковый и достаточно высокий уровень
развития экономики, а так же стабильный экономический рост в каждой
стране-участнице.
2. Географическая близость.
3.Близость идеологии и моральных ценностей,
исторические и культурные традиции взаимных связей.
4. Наличие взаимодополняющих структур в экономике
интегрирующих стран.
5. Наличие политической воли к интеграции.
6. «Эффект домино», выражающийся в ухудшении условий
развития стран, не участвующих в интеграции.
Накопленный к настоящему времени опыт интеграции в разных регионах мира
показывает, что отсутствие нескольких или даже одной из отмеченных предпосылок
снижает эффективность интеграционных процессов. Например, существенные различия
и неустойчивое состояние экономики интегрирующих стран или отсутствие взаимодополняющих
хозяйственных структур, обычно, только обостряют уже имеющиеся проблемы.
Однако, не следует путать экономическую интеграцию и другие формы
международного экономического сотрудничества. В частности, международная
торговля, обмен инвестициями или научно-техническое сотрудничество могут быть
успешными в отношениях между странами с различным экономически и социальным
потенциалом, не осуществляющими интеграцию.
Обычно называют
5 основных уровней или этапов международной экономической интеграции:
1. Зона
свободной торговли (устраняются таможенные пошлины между странами, участвующими
во взаимной торговле).
2. Таможенный
союз (устранение таможенных ограничений во взаимной торговле, дополняется
совместной экономической политикой в отношении третьих стран, т.е. не входящих
в данный таможенный союз).
3. Общий рынок
(в этом случае осуществляется свободное перемещение между странами не только
товаров, но так же рабочей силы и капитала, создаются некоторые наднациональные
органы управления).
4. Экономический
союз (отмеченные выше условия дополняются унификацией хозяйственного
законодательства, возникают полноправные органы наднационального управления, в
пользу которых государства отказываются от части национального суверенитета).
5. Полная
экономическая и политическая интеграция (создание конфедерации государств).
Однако, как
правило, созданию Зоны свободной торговли предшествует этап взаимных
преференций (уступок) в торговле между государствами, вступающими в
интеграционные отношения. Таким образом, фактически имеет место шесть уровней
международной экономической интеграции.
Важным и
перспективным направлением интеграционного взаимодействия на макроуровне, в
настоящее время, является осуществление межгосударственных научно-технических,
экологических или производственных проектов.
Интеграционные
процессы в развитых и развивающихся регионах мира часто различаются как по
целям, так и по характеру. Разница
между интеграцией развитых и развивающихся государств заключается в различии
возможностей выбора стратегии интеграции и результативности интеграционного
взаимодействия. Более развитые страны, с большими внутренними рынками, имеют
широкий выбор стратегий и могут формировать их в своих интересах.
Однако менее
развитые, не имеющие выхода к морю и обладающие незначительными ресурсами
развития государства нуждаются в тесном взаимодействии с другими странами
своего региона. Им необходимо участие в создании совместных региональных
институтов, в целях увеличения производственного потенциала и расширения общего
внутреннего рынка, совместного противостояния давлению со стороны, сильных
конкурентов, глобальных институтов и корпораций, а также для развития инфраструктуры доступа к мировым
рынкам. Обычно для таких государств целесообразны начальные этапы
интеграции (зона свободной торговли).
Результаты
интеграции экономического пространства также неодинаковы для развитых и
развивающихся стран. Положительными результатами региональной экономической
интеграции для развитых государств являются: формирование глобальных блоков,
влияющих на мировую торговлю и инвестиционные потоки; укрепление позиций в
глобальной экономической конкуренции; формирование все более эффективных
моделей единого экономического пространства.
Менее развитые
страны в ходе взаимной интеграции приобретают
возможности: расширения внутренних рынков; формирования общих институтов
международного влияния; создания региональной экономической инфраструктуры;
повышения внешнеэкономической и политической активности; формирования единых
механизмов доступа к социальным услугам и развития отстающих регионов.
Однако, в процессе
интеграции все страны – участницы вынуждены отказываться от части национального
суверенитета в пользу наднациональных органов управления, что нередко
становится источником противоречий между участниками интеграционных
объединений.
В случае участия в
одном интеграционном объединении более развитых и менее развитых государств
возникают противоречия между целями и результатами интеграционного
взаимодействия, что также может существенно осложнить межгосударственное
сотрудничество. Примером такого рода может быть современный кризис Европейского
союза, а также процесс пересмотра условий функционирования НАФТА (США, Канада,
Мексика) в Северной Америке, инициированный США.
Таким образом,
характер и результаты интеграционных процессов в разных регионах мира
различаются с учетом степени равенства или неравенства в экономическом,
социально-политическом и культурном развитии, между их
участниками. Результативность и характер интеграционных процессов может
меняться, также в силу различия политических целей взаимодействия национальных
экономик, в каждом конкретном случае. С учетом отмеченных особенностей в
экономической теории сложились различные формальные модели интеграции стран.
Модель общего центра. На международном уровне единственной структурой, приближающейся к модели
общего центра, можно считать ставшую классической модель европейской интеграции
в формате ЕС. На сегодняшний день ЕС является классическим примером формальной
интеграции, тесного сотрудничества экономик и высокого уровня развития
«интеграции снизу». Неформальная столица «объединенной Европы» - Брюссель
является столицей одной из самых маленьких стран союза. Наиболее важные решения
в ЕС принимаются на условиях полного консенсуса, т.е. любая страна может
заблокировать принятие таких решений.
Модель доминирующего участника. Практика интеграции на основе доминирующего участника
характерна для североамериканской модели интеграции в рамках НАФТА -
Североамериканской зоны свободной торговли, которая чаще всего рассматривается
как классический пример формирования интеграционной структуры под контролем
правительства Соединенных штатов. Основная интеграционная группировка региона
является не столько примером многостороннего сотрудничества, сколько
соединением двусторонних американо-канадских и американо-мексиканских отношений
в рамках Зоны свободной торговли (ЗСТ), без перспектив перехода к более высоким
ступеням интеграционного взаимодействия. Создание НАФТА и тесные контакты
государства и частных структур привели к резкому росту инвестиций американских
корпораций в регионе. Другой особенностью данной региональной интеграции
является поток массовой миграции (легальной и нелегальной) из относительно
небогатой Мексики в США. Модель межправительственных договоров.
В данном случае предполагается существование многочисленных центров
власти. Такая модель лежит в основе проектов региональной интеграции в
Латинской Америке и Юго-Восточной Азии - МЕРКОСУР, АСЕАН. Развитие МЕРКОСУР, в отличие от НАФТА, происходит практически в отсутствии тесных
контактов государства и частного бизнеса. Хотя субрегиональная интеграция в
Латинской Америке остается на достаточно низком уровне, однако перспективы
развития интеграционных процессов в регионе связаны с дальнейшим развитием форм
интеграционного сотрудничества и расширением количества участников
интеграционного блока.
Современной
особенностью АСЕАН является взаимодействие малых и средних стран ЮВА
преимущественно в сфере экономики, а также реализация принципов «диалогового
партнерства» с региональными и нерегиональными игроками. В настоящее время
страны АСЕАН заинтересованы в сохранении особого статуса региона как
промежуточного звена между полюсами роста в АТР и активно используют
блокирование на групповой основе, в диалоге с внешними партнерами (в частности,
с Китаем). АСЕАН играет ключевую роль в формировании модели юго-восточного и
азиатского регионализма. В планах АСЕАН - переход
к более сложным формам взаимодействия и сотрудничества.
Общим для всех
отмеченных моделей является взаимодействие государств на основе рыночных
механизмов, корректируемое в той или иной степени, государственными или
межгосударственными структурами.
Таким образом,
международная экономическая интеграция ведет к формированию региональных
объединений государств, отражает особенности современного развития мировой
экономики, ориентирована на повышение эффективности использования располагаемых
ресурсов, международных связей и реализуется посредством разнообразных
интеграционных моделей.
2.Наиболее успешным и давним примером международной
экономической интеграции является Европейский союз, объединяющий 27 государств.
Процесс формирования ЕС начался вскоре после окончания Второй мировой войны.
Одной из важных предпосылок возникновения ЕС была необходимость устранения
разрушительных последствий войны и стремление избежать военных конфликтов в
Европе в будущем. Однако, главными мотивами европейской экономической
интеграции были и остаются достижение экономических целей - развитие и
укрепление общей европейской экономики, усиление ее позиций на мировом рынке.
В роли основных
инициаторов европейской интеграции сначала выступали Франция и ФРГ. В 1952 г.
этими государствами, и четырьмя другими странами (Италия, Бельгия, Нидерланды и
Люксембург), была создана «Европейская ассоциация угля и стали», что стало
первым шагом к последующему более тесному сотрудничеству и началу
интеграционного процесса. Первоначально, основным содержанием интеграционных
отношений шести европейских государств было восстановление экономики Европы,
разрушенной в ходе войны. В 1957 г. страны – основоположники заключили так
называемые Римские договора «О создании Европейского экономического сообщества»
и «О совместном использовании атомной энергии». Реализация этих соглашений
способствовала ускорению экономического развития и повышению благосостояния в
странах ЕЭС.
В последующий
период произошло несколько расширений ЕЭС, а также существенные изменения в
характере и механизме развития сообщества. Можно отметить несколько основных
дат, ставших важными этапами в развитии европейской интеграции.
1957 - год
основания ЕЭС (6 стран - основателей).
1973 — первое
расширение ЕЭС (присоединились Дания, Ирландия, Великобритания).
1978 — создание
Европейской валютной системы (введена безналичная общеевропейская валюта Экю).
1979 — первые
общеевропейские выборы в Европейский парламент.
1981 — второе
расширение ЕЭС (присоединилась Греция).
1985 —
подписание Шенгенского соглашения (действует с 1995г.).
1986 — третье
расширение ЕЭС (присоединились Испания и Португалия).
1986 — Единый
европейский акт — первое существенное изменение учредительных договоров ЕЭС.
1992 —
подписание Маастрихтского договора о создании Европейского союза (ЕС) на основе
Европейского экономического сообщества (с 1993 г.).
1995 — четвёртое
расширение (присоединение Австрии, Финляндии и Швеции).
1999 — введение
единой европейской валюты — евро (в наличном обращении с 2002 года).
2004 — пятое расширение (присоединение Чехии,
Венгрии, Польши, Словакии, Словении, Эстонии, Латвии, Литвы, Кипра, Мальты).
2007 — подписание в Лиссабоне Договора о
реформе управления ЕС.
2007 — вторая волна пятого расширения
(присоединение Болгарии и Румынии). Отмечается 50-летний юбилей создания ЕЭС.
2013 — шестое расширение (присоединилась
Хорватия).
Таким образом, история развития ЕС насчитывает
более 60 лет.
При создании Европейского экономического
сообщества, среди основных целей его существования, было заявлено создание
общего рынка, что подразумевало достижение так называемых четырёх свобод: 1
перемещения товаров, 2 перемещения услуг, 3 перемещения людей, 4 перемещения
капиталов. Для реализации свободы перемещения товаров и услуг в 1968 году был
создан Таможенный союз, а также достигнуты иные соглашения для упрощение
торговых и производственных связей. В целом европейская интеграция осуществлялась
успешно, что выразилось в развитии экономики (особенно отсталых стран Европы),
повышении благосостояния населения, повышении политического авторитета ЕС в
мире.
Однако, некоторые декларированные цели
интеграции стран ЕС не были достигнуты (существенное различие доходов в разных
странах и др.), экономика ЕС в целом развивается слишком медленно (ниже
среднемировых темпов), появился и обостряется ряд новых проблем на почве
социальных и культурно-этнических отношений (миграционный кризис и др.).
В настоящее время уровень экономического
развития и благосостояния в разных странах ЕС существенно различается. Одним из
показателей этих различий является доля доходов домашних хозяйств,
затрачиваемая на продукты питания. В менее развитых государствах ЕС доля
расходов на продукты питания существенно выше чем в наиболее развитых и богатых
странах.
Расширение ЕС 2004-2007 гг. имело
преимущественно политический подтекст и оказало более сильное (преимущественно
– негативное) влияние на дальнейшее развитие ЕС, чем другие этапы пополнения
«европейской семьи». Европейское сообщество стремилось вывести из-под влияния
России, бывшие социалистические страны Центрально-восточной Европы, а так же
исключить возможность «реставрации» в них социализма. Приоритет политических
целей над экономическими, невысокий уровень экономики новых стран-членов,
ментальные различия и различия социально-политических моделей, стали причинами
обострения внутренних противоречий, ухудшения условий дальнейшего
экономического развития ЕС в целом, и последующего замедления европейской
интеграции.
В настоящее время, на последнем этапе
развития ЕС, обострились проблемы связанные с недостатками самой модели
организации ЕС и системы регулирования зоны евро. К числу таких проблем обычно
относят:
- слишком высокие налоги и социальные расходы;
- слишком медленное, бюрократическое принятие и
реализация политических и экономических решений;
- неконтролируемая миграция в
ЕС;
- замедленные и неравномерные
темпы экономического роста разных стран ЕС.
Формально,
процесс европейской интеграции по прежнему ориентирован на дальнейшее
расширение ЕС. Однако в настоящее время ряд стран-членов активно
противодействует не только расширению, но и углублению интеграции внутри ЕС
(Великобритания, Польша, Австрия и др.). Некоторые страны требуют существенно
реформировать ЕС (Франция), как необходимое условие его сохранения и
дальнейшего развития. В частности, предлагается ограничить полномочия
общеевропейских органов власти (Европарламент, Европейская комиссия) и расширить
полномочия национальных правительств стран ЕС.
В настоящее время ряд государств
официально претендуют на вхождение в ЕС: Турция, Сербия, Черногория, Босния и
Герцеговина, Албания, Украина и др.
По
итогам 2019 г. на долю ЕС приходилось примерно 22,% ВВП мира, что составляет
около 18 трлн. долл. США. Экономика ЕС остаётся одной из наиболее развитых
экономик мира, с ВВП на душу населения свыше 26 000 евро и более чем 450 млн.
потребителей. Благодаря открытости своей торговой системы ЕС является крупнейшим
участником мирового рынка и привлекательным регионом для иностранных
инвестиций. Европейский Союз – главный торговый партнёр, для более чем 80
стран, среди которых США, Китай, Россия, Индия, Бразилия, ЮАР.
В
ЕС, куда входят 27 государств, используется
23, только официальных, языка.
Сообщество
осуществляет активную политику открытости и сотрудничества с «третьими»
странами. Большинство государств ЕС входит в Шенгенскую зону, где не существует
ограничений для перемещения граждан (см. Сх. 1).
Схема 1
Однако в последние годы обострились
экономические и социально-политические противоречия внутри ЕС, что привело к
началу процесса выхода из сообщества Великобритании, росту количества
евроскептиков, популярности консервативных и националистических партий в других
странах.
3.
Успех
европейской экономической интеграции стал импульсом для создания интеграционных
объединений в других регионах мира. В настоящее время, по данным ООН, формально
существует около 130 соглашений о экономической интеграции на разных континентах.
Однако, большинство из них ограничиваются уровнем взаимных преференций в
торговле. Как отмечалось, наиболее высокий уровень интеграции, к настоящему
времени, достигнут в ЕС. Многие другие интеграционные объединения стран пока
только декларируют возможный переход к высшим ступеням интеграции в будущем.
В
качестве примеров можно назвать ряд наиболее «развитых» интеграционных
объединений стран в различных регионах мира,
находящихся на разных ступенях экономической интеграции.
Некоторые интеграционные объединения
стран (название, год основания, количество
участников):
Зоны
свободной торговли:
НАФТА (NAFTA) Северо-Американская зона
свободной торговли (1994) 3: США, Канада, Мексика
АТЭС (APEC) Организация
Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (1984) 21: Австралия, Бруней, Вьетнам, Сянган (САР
Китая), Индонезия, Канада, Китай, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая
Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Российская Федерация, Сингапур, США,
провинция Тайвань, Таиланд, Филиппины, Чили, Япония
АСЕАН
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии
(1967) 10: Бруней, Вьетнам,
Индонезия, Камбоджа, Лаос, Мьянма, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд
ЕАСТ
Европейская ассоциация свободной торговли (1960) 4: Исландия, Лихтенштейн,
Норвегия, Швейцария
LAIA
Латиноамериканская ассоциация интеграции (LatinAmericanIntegrationAssociation)
– (1980) 12: Аргентина, Боливия,
Венесуэла, Бразилия, Колумбия, Куба, Мексика, Парагвай, Перу, Чили, Уругвай,
Эквадор.
СНГ — Содружество Независимых Государств
(1991) 12 (11- с 2009г.): Армения, Азербайджан,
Беларусь, (Грузия), Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан,
Туркменистан, Узбекистан, Украина
Таможенный
Союз:
Южно-Африканский таможенный союз (1969) 5:
Ботсвана, Лесото, Намибия, Свазиленд, ЮАР.
Общие
рынки:
МЕРКОСУР (MERCOSUR) Общий рынок стран
Южного конуса (1991) 5: Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Парагвай,
Уругвай,
CACM
Центрально-Американский Общий рынок CentralAmericanCommonMarket —(1960) 5:
Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа
AndeanCommunityАндский
Общий рынок (Андское Содружество Наций, Андская группа) (1969) - 5: Боливия,
Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор
CARICOM
Карибское сообщество и Карибский общий рынок CaribbeanCommunityandCommonMarket
—(1973) 15: Антигуа и Барбуда, Багамы, Барбадос,
Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Гаити, Монтсеррат (Брит.), Сент-Китс и Невис,
Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, Ямайка
COMESA
Общий рынок Восточной и Южной Африки CommonMarketforEasternandSouthernAfrica —
(1993) 19: Бурунди, Коморы, ДР Конго, Джибути,
Египет, Кения, Ливия, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Руанда, Свазиленд,
Сейшельские Острова, Судан, Уганда, Замбия, Зимбабве, Эритрея, Эфиопия.
Экономические
союзы:
ЕС (EU) Европейский союз (1957) 28: Бельгия, ФРГ, Италия, Люксембург,
Нидерланды, Франция (с 1958 г.); Великобритания, Ирландия и Дания (с 1973 г.);
Греция (с 1981 г.); Испания и Португалия (с 1986 г.), Австрия, Финляндия и
Швеция (с 1995 г.); Эстония, Венгрия, Польша, Чехия, Словения, Кипр, Литва,
Словакия, Латвия, Мальта (с 2004 г.), Болгария, Румыния (с 2007 г.), Хорватия
(с 2013 г.).
Бенилюкс (1958) - 3: Бельгия,
Нидерланды, Люксембург
GCC Совет по сотрудничеству арабских
стран Персидского залива GulfCooperationCouncil — (1981) - 6: Бахрейн, Катар,
Кувейт, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия
СААРК Ассоциация регионального
сотрудничества Южной Азии SouthAsianAssociationforRegionalCooperation — SAARC
(1985) - 7: Бангладеш, Бутан, Индия,
Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри-Ланка
ЭКОВАС Экономическое сообщество
государств Западной Африки —EconomicCommunityofWestAfricanStates — ECOWAS (1975
) 15: Бенин, Буркина-Фасо, Гамбия, Гана,
Гвинея, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мали, Нигер, Нигерия,
Сенегал, Сьерра-Леоне, Того
CEPGL Экономическое сообщество стран
Великих Озер EconomicCommunityoftheGreatLakesCountries — (1976 ) 3: Бурунди, ДР Конго, Руанда
CEMAC
Таможенный и экономический союз Центральной Африки
EconomicandMonetaryCommunityofCentralAfrica —(1964) 6: Габон, Камерун, Конго, ЦАР, Чад,
Экваториальная Гвинея
SPRTECA
Союз Южно-Тихоокеанского регионального торгово-экономического сотрудничества
SouthPacificRegionalTradeandEconomicCooperationAgreement(1981) 16: Австралия, Вануату, Кирибати, Маршалловы
Острова, Федеративные штаты Микронезии, Науру, Ниуэ, Новая Зеландия, Острова
Кука, Палау, Папуа-Новая Гвинея, Самоа, Соломоновы Острова, Тонга, Тувалу,
Фиджи
ЕАЭС Евроазиатское экономическое
сообщество (ТС) 5: Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия.
Несколько интеграционных объединений
возникло в Южной Америке. В начале 60-х годов 20 в., здесь сложился
Центральноамериканский общий рынок. К середине 90-х годов - Южноамериканский
общий рынок (МЕРКОСУР). С учетом общемировых тенденций интеграции, США
выступили инициатором превращения всей территории американского континента в
зону свободной торговли к 2020 г. Однако, в силу наличия различных проблем,
интеграция развивается здесь довольно медленно. В рамках НАФТА, в отношениях
между США и Канадой, США и Мексикой, возникли некоторые трудноразрешимые
противоречия замедлившие интеграционный процесс. По инициативе администрации
американского президента Д. Трампа, многие условия интеграционного
сотрудничества пересмотрены в сторону ограничения свободы перемещения людей и
капиталов.
В настоящее время осуществляется
формирование крупнейшей международной зоны свободной торговли –
Транстихоокеанское партнерство (ТТП). В ТТП должны были войти 12 государств с
населением около 800 миллионов человек. Соглашение о создании ТТП подписано в феврале
2016 года. Однако, в 2017 году США приняли решение о выходе из ТТП и население
стран этого интеграционного объединения уменьшилось на 320 млн. человек.
Африка остается одним из наименее
интегрированных континентов мира, хотя первые интеграционные объединения были
созданы еще в колониальный период. В 1960-е гг. возникла тенденция к формированию общеафриканского союза, но
политические разногласия, многочисленные этнические противоречия и вооруженные
конфликты стали препятствием для развития данной тенденции. Процесс
общеафриканской интеграции возрождается в 1980-е гг. на основе Лагосского плана
действий, в котором акцент был сделан на три объединения ЭКОВАС, САДК и КОМЕСА.
В 1991 г. был подписан договор Абуджа о формировании Африканского экономического
союза (АЭС). Спустя 10 лет ОАЕ была преобразована в Африканский союз,
поставивший цель формирования Африканского сообщества к 2030 г. на базе восьми
ведущих объединений, в которых уже достигнуты разные уровни интеграции - от
зоны преференциальной торговли до общего рынка. В 2015 г. главы государств
КОМЕСА, САДК и ВАС подписали Соглашение о континентальной зоне свободной
торговли как начальном этапе АЭС.
Таким образом,
различные группы стран в разных регионах мира пытаются реализовать преимущества
международной экономической интеграции. Однако, уровни и результаты
интеграционных процессов существенно различаются.
4.
СНГ
(Союз независимых государств) образовался в период с 8 по 21 декабря 1991г., в
результате распада СССР и подписания, так называемого, Беловежского соглашения
о денонсации союзного договора. Соглашение о создании СНГ первоначально было
подписано 3 республиками (Беларусь, Россия, Украина). Затем, в СНГ вошли другие
республики бывшего СССР (кроме Литвы, Латвии и Эстонии).
После формального распада СССР, начался
процесс обозначенный политологами как «цивилизованный развод». Суть проблемы,
стоящей перед новыми независимыми государствами состояла в том, что экономика
СССР, распределенная между союзными республиками, фактически представляла собой
единый организм, все части которого были тесно связаны и взаимозависимы.
Каждому новому независимому государству необходимо было вывести элементы
национальной экономики из комплекса единой советской экономики, создать
жизнеспособную национальную экономическую систему, ввести в обращение
национальную денежную единицу, создать налоговую, пограничную, таможенную
службы, решить много сопутствующих проблем.
Распад СССР и формирование СНГ
сопровождались переходом от плановой (командно-административной) к рыночной экономике,
что еще больше осложняло проблемы становления новых независимых государств.
Рыночная трансформация вызвала снижение
объемов производства и уровня жизни в новых независимых странах в первой
половине – середине 90-х гг. ХХ в., что способствовало обострению
социально-политических противоречий и вызвало затяжной экономический кризис. К
середине 90-х годов, уменьшение объема ВВП по сравнению с 1990 г., в бывших
странах СССР, составило от 30% до 55%. Это способствовало существенному
снижению доли государств СНГ в стоимости мирового ВВП и ослаблению их
политических позиций в мире.
К числу особенностей развития СНГ на
первом этапе – в 90-е годы, следует отнести также уменьшение взаимного
товарооборота, снижение уровня взаимных хозяйственных связей и увеличение
товарооборота с третьими странами, не входящими в СНГ.
В ходе болезненного процесса системной
трансформации во всех странах СНГ сложились национальные модели развития
экономики, часто имеющие существенные различия. Периодически между участниками
СНГ возникали или обострялись торгово-экономические противоречия. Экономический
рост возобновился только во второй половине 90-х годов. В первые годы ХХI в.,
темпы восстановительного экономического роста, в некоторых республиках СНГ,
измерялись двузначными цифрами (Азербайджан, Беларусь, Казахстан).
Мировой
финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. привел к кратковременному, но
довольно глубокому спаду производства практически во всех странах СНГ. После
кризиса экономический рост возобновился, но характеризовался более медленными
темпами. Например, в 2013г. экономический рост в Беларуси составил – 1,0% ВВП,
в России – 1,3% ВВП, что существенно ниже, чем в предыдущие годы.
В последние годы,
по мере восстановления и стабилизации экономики стран СНГ активизировался
процесс осуществления совместных экономических проектов, на
социально-экономическом и политическом уровне.
Доля стран СНГ в общем объеме мирового
экспорта, в период с 1993 г. по 2013, увеличилась с 0,64% до 1,4%. Их доля в
мировом объеме накопленных прямых иностранных инвестиций, за тот же период,
увеличилась с 0,77% до 3,34%. Однако, в 2014 г. в экономике России, а затем и в
экономике Беларуси, начался спад ВВП, под влиянием неблагоприятной
внешнеэкономической конъюнктуры. В 2017 экономический рост в обеих странах
возобновился.
В настоящее время интеграционные
процессы в СНГ развиваются разнонаправленно. Внутри СНГ сложились несколько
групп стран, осуществляющих относительно более или менее тесное сотрудничество.
Опережающими темпами осуществлялась интеграция 3-х государств СНГ - Россия, Беларусь, Казахстан, которые
создали Таможенный союз (2010г.) и осуществляют процесс реализации единого
экономического пространства. В 2014 г. Россия, Беларусь, Казахстан, позднее –
Армения и Киргизия, подписали соглашение о создании Евроазиатского
экономического союза (ЕАЭС), с целью формирования «полноценного общего рынка».
Предполагалось, что создание ЕАЭС позволит быстро расширить взаимную торговлю и
усилит конкурентные позиции стран – участниц на мировом рыке. Однако в России и
Республике Беларусь уменьшение объемов ВВП в 2015-2016 гг., сопровождалось
значительным уменьшением внешнеторгового оборота, в том числе взаимного.
В СНГ имеют место и дезинтеграционные
процессы. В результате российско-грузинского конфликта 2008г. из СНГ вышла
Грузия. Формально оставаясь в составе СНГ, фактически прекратил участие в
интеграционных процессах Туркменистан. В 2014 году возник территориальный и
политический конфликт между Россией и Украиной по поводу российской аннексии
Крыма и противостояния в Донбасе.
Участие пяти стран СНГ (Азербайджан,
Беларусь, Молдова, Украина, Армения) в программе ЕС «Восточное партнерство»
(начало - 2009г.) открывает для этих государств хорошие перспективы развития
интеграционных отношений с европейскими странами, однако рассматривается
Россией как фактор ослабления интеграционного сближения участников СНГ.
Таким образом, после завершения периода
трансформационного спада и восстановления положительной динамики экономического
роста, интеграционные процессы в СНГ
осуществляются на разных скоростях, и в некоторых случаях имеет место
дезинтеграция. Наиболее высокий уровень экономической интеграции достигнут
пятью постсоветскими странами, в рамках ЕАЭС.
Основные
выводы:
1. Международная экономическая интеграция
началась вскоре после окончания Второй мировой войны и предполагает
экономическое и политическое взаимодействие, направленное на сближение экономик
и углубление сотрудничества в разных сферах между отдельными государствами.
2. Международная экономическая
интеграция определяется как объективный и направляемый процесс постепенного
сближения, взаимодействия и сращивания национальных хозяйств отдельных стран,
обладающих потенциалом саморазвития и саморегулирования.
3. Интеграция призвана улучшить условия
экономического развития стран-участниц, расширить поле деятельности для
национальных фирм и корпораций, стимулировать рост экономики и повышение
благосостояния.
4. Наиболее успешным примером международной экономической
интеграции является Европейский союз, развитие которого ориентировано на
достижение ряда социально-экономических и политических целей.
5. После расширения ЕС 2004-2007 гг.,
имевшего преимущественно политические причины, в ЕС начал развиваться кризис
интеграционного процесса, усиленный кризисом нелегальной миграции.
6. Пример европейской экономической
интеграции стал важным фактором для создания интеграционных объединений в
других регионах мира.
7. СНГ (Союз независимых государств) –
одно из интеграционных объединений – возник в декабре 1991 г., в результате
распада СССР.
8.
Интеграция в СНГ носит
противоречивый характер. В 2014 г. Россия, Беларусь, Казахстан, позднее –
Армения и Киргизия, подписали соглашение о создании Евроазиатского экономического
союза (ЕАЭС), предполагающего формирование полноценного «общего рынка». Другие
страны, пока, не присоединяются к ЕАЭС.
Тесты
1.Какие интеграционные объединения находятся в Америке:
а)ЕС, ЕЭС,СНГ;
б) АТЭС, АСЕАН;
в) КАРИКОМ, НАФТА,
МЕРКОСУР;
г) ЭКОВАС, КОМЕСА,
САДК;
д) ЕС, НАФТА,
АТЭС.
2.Какие интеграционные объединения находятся в Европе:
а) ЕС, ЕАСТ,СНГ;
б) АТЭС, АСЕАН;
в) КАРИКОМ, НАФТА,
МЕРКОСУР;
г) ЭКОВАС, КОМЕСА,
САДК;
д) ЕС, НАФТА,
АТЭС.
3.Укажите форму регионального интеграционного объединения стран, при
которой отменяются таможенные ограничения внутри региона:
а) валютный союз;
б) общий рынок;
в) зона свободной
торговли;
г) таможенный
союз;
д) экономический
союз.
4.Укажите форму регионального интеграционного объединения стран, при
которой проводится единая таможенная политика в отношении третьих стран:
а) валютный союз;
б) общий рынок;
в) зона свободной торговли;
г) таможенный союз;
д) экономический союз.
5.Укажите третью форму регионального интеграционного объединения стран,
при которой отменяются ограничения на движение факторов производства внутри
региона:
а) валютный союз;
б) общий рынок;
в) зона свободной
торговли;
г)
таможенный союз;
д) экономический
союз.
6.Укажите форму регионального интеграционного объединения стран, при
которой проводится согласованная валютная политика:
а) валютный союз;
б) общий рынок;
в) зона свободной
торговли;
г) таможенный
союз;
д) экономический
союз.
7.Укажите форму регионального интеграционного объединения стран, при
которой проводится общая экономическая политика и унифицируется налоговое
законодательство стран-участниц:
а) валютный союз;
б) общий
рынок;
в) зона свободной
торговли;
г) таможенный
союз;
д) экономический
союз.
8.Какие европейские страны участвовали в
подписании в 1957 году Римского Договора о создании ЕЭС:
а) ФРГ;
б) Франция;
в) Греция;
г) Дания;
д) Люксембург.
9.Какие страны вошли в состав Европейского Союза в 1995 году:
а) Финляндия;
б) Ирландия;
в) Австрия;
г) Швеция;
д) Великобритания.
10.В каком году был подписан Единый европейский акт, который оформил
создание Общего рынка:
а) в 1952 г.;
б) в 1957 г.;
в) в 1985 г.;
г) в 1991 г.;
д) в 1999 г.
12.В каком году был подписан Маастрихстский договор о создании
Европейского Союза:
а) в 1952 г.;
б) в 1957 г.;
в) в 1985 г.;
г) в 1992 г.;
д) в 1999 г.
13.В каком году начался переход к евро:
а) в 1957 г.;
б) в 1985 г.;
в) в 1991 г.;
г) в 1999 г.;
д)
в 2001 г.
14. Какие
интеграционные объединения находятся в Африке:
а) КАРИКОМ,
НАФТА, МЕРКОСУР;
б) САДК, ЭКОВАС;
в) НАФТА, АСЕАН;
г) СНГ, АТЭС;
д) нет
правильного ответа.
15. Какие
интеграционные объединения находятся в Азии:
а) ЕС, ЕАЭС,СНГ;
б) ЕАСТ, ЕАЭС;
в) КАРИКОМ,
НАФТА, МЕРКОСУР;
г) АСЕАН, ЦАОР;
д) нет
правильного ответа.
16. Какие страны
имеют статус кандидатов на вступление в ЕС:
а) Украина;
б) Швейцария;
в) Турция;
г) Черногория;
д) Исландия.
17. Какова
численность населения ЕС:
а) около 250
млн. чел.;
б) около 142
млн. чел.;
в) около 500
млн. чел.;
г) около 600
млн. чел.;
д) нет
правильного ответа.
18. Когда возник
СНГ:
а) в 1995 г.;
б) в 2000 г.;
в) в 2001 г.;
г) в 1993 г.;
*д) в 1991 г.
19. Какие страны
входят в ЕАЭС:
а) Молдова,
Азербайджан, Грузия;
б) Польша,
Венгрия, Чехия;
в) Россия,
Украина, Беларусь;
г) Литва,
Латвия, Эстония;
д) Беларусь,
Россия, Казахстан.
20. С какой
страной СНГ ЕАЭС осуществляет интеграционные отношения на уровне «зоны
свободной торговли»:
а) Азербайджан;
б) Туркменистан;
в) Таджикистан;
г) Украина
д)нет
правильного ответа.
Вопросы для обсуждения:
1. Какие предпосылки успешной
экономической интеграции стран являются наиболее важными?
2. Что важнее экономические или
социально-политические цели международной интеграции?
3. Какие страны стали инициаторами
европейской экономической интеграции и почему?
4. Какие события стали источником
современного кризиса ЕС?
5. Какую роль в развитии ЕС сыграло
расширение 2004-2007 гг.?
6. Насколько успешно развиваются
интеграционные процессы в рамках Союзного государства России и Беларуси?
7. Насколько целесообразно дальнейшее
расширение ЕАЭС?
Тема
9. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
Вопросы:
1.
Понятие,
предпосылки, этапы глобализации
2.
Основные теории
глобализации
3.
Направления
развития и формы глобализации. Движение антиглобалистов.
4.
Глобальные
проблемы. Необходимость глобального экономического сотрудничества.
1.
Понятие глобализация широко используется в современной экономической науке. Как
отмечалось ранее, глобализация является одной из основных тенденций,
определяющих развитие современной мировой экономики. По мнению экспертов МВФ,
«глобализация представляет собой растущую экономическую взаимозависимость стран
всего мира в результате значительного увеличения объема и разнообразия
международных сделок с товарами и услугами, мировых потоков капитала и труда, а
также благодаря все более широкому распространению передовых технологий».
В более
коротком определении глобализацию можно представить как общемировой процесс
унификации (единообразия) способов производства и стандартов потребления
материальных и нематериальных благ, быстрого увеличения экономической
взаимозависимости стран мира. В данном случае
глобализация рассматривается как технико-экономический процесс усиления
системной взаимозависимости национальных хозяйств, корпораций и предприятий
разной национальной принадлежности.
Углубление
МРТ, совершенствование производства и распределения благ под влиянием НТР,
расширение мировой торговли, интернационализация экономики составляют
основу изменений в различных сферах
жизни международного сообщества под воздействием глобализации. Однако, сущность
глобализации невозможно представить без учета изменений в других сферах жизни
общества: в области культуры, политики, социальных отношений, состояния
окружающей среды. То есть, под влиянием изменений в экономике, также происходит
сближение, взаимообогащение и унификация всех процессов общественного развития.
В исследованиях посвященных глобализации, отмечаются и такие ее проявления:
стирание национальных особенностей, прежде всего, малых народов;
распространение по всему миру правовых норм и правил межличностных отношений,
характерных для Западных стран; превращение английского языка в главное
средство международных коммуникаций; усиление роли международных
(наднациональных) экономических и политических институтов в мировом хозяйстве и
др.
Авторы,
скептически воспринимающие последствия глобализации, часто трактуют ее
содержание как общемировую «американизацию», имея в виду доминирование США в
экономике и культуре современного мира, а также распространение «американских
стандартов» потребления благ, межличностного общения. Сторонники этого подхода
утверждают, что глобализация ведет к уничтожению культурного наследия многих
народов и дает односторонние преимущества в экономике и мировой политике
странам Запада во главе с США. Американские фильмы, другие произведения
искусства, с помощью интернет и других средств массовых коммуникаций,
распространяют рыночную идеологию и стандарты западной культуры по всему миру.
Существуют
различные точки зрения и по поводу предпосылок, времени начала глобализации и
определения этапов ее развития. Вопрос о предпосылках глобализации довольно
сложен, однако очевидно, что в его основе лежит развитие мировых
производительных сил, международных социально-политических отношений и
масштабные достижения НТР. Преобладают два основных подхода к определению
начала этого процесса:
1. Глобализация начинается после распада мировой
системы плановой (социалистической) экономики в начале 90-х гг. конца 20 века и
сопровождается полным господством рыночной системы в мире.
2.
Глобализация разворачивается после окончания Второй мировой войны, сопровождается
либерализацией международных экономических отношений и развитием НТР.
Последняя
точка зрения распространена шире. В рамках второго подхода выделяют два
основных этапа в развитии глобализации: 1-й, с конца 40-х до конца 80-х гг. 20
века; 2-й, с конца 80-х годов до настоящего времени. Важными особенностями
первого этапа были: начало и развитие НТР, быстрое увеличение количества и
расширение сферы деятельности ТНК, формирование наднациональных экономических и
политических институтов, а также глобальное противостояние между странами
плановой и рыночной экономики. Главными особенностями второго этапа являются
рыночная трансформация стран плановой экономики, создание и быстрое развитие
новых систем передачи информации и реализации сделок глобального уровня,
формирование международной сетевой экономики (основанной на Internet), а также либерализация международной торговли
товарами, услугами и международного движения факторов производства (капитала,
труда, информации).
2.
Сложившиеся в экономической науке теории глобализации можно условно
распределить на 3 основных направления: гиперглобалистское; скептическое;
трансформационное.
Гиперглобалистское
направление представлено теориями, которые обосновывают неизбежность стирания
национальных границ и исчезновение культурных различий между людьми разных
стран и народов по мере развития глобализации и глобального рынка.
Известными
представителями этого направления являются: К. Омаи, Ф. Фукуяма, Р. Райх и др. В частности, Омаи
считает, что традиционные национальные государства, уже выполнили свою
историческую роль и в настоящее время, являются неестественными элементами
мировой экономической системы. Вероятна их трансформация и формирование в мире
нескольких сверх государств по геоэкономическому принципу. В качестве примера
можно рассматривать углубление интеграции стран ЕС с перспективой формирования
конфедеративного государства.
На
основе критики гиперглобализма в экономической науке сложилось скептическое
направление. К числу наиболее известных представителей данного направления
относят С. Хантингтона, Г. Томпсона, С. Краснера.
Для
скептического направления характерны следующие утверждения:
1.
Достижение культурной конвергенции различных народов невозможно.
2.
Историческое развитие рынка и международное разделение труда носит не линейный
характер и не всегда двигалось в сторону прогресса. В прошлом иногда были, и
возможны в будущем, периоды деградации экономики и регресса общества.
3.
Функции и роль национальных государств в мировой экономике трансформируются и
несколько ослабляются, однако угрозы исчезновения национальных государств в
обозримом будущем не существует.
Наиболее
авторитетным и ярким представителем этого направления является Самюэль Хантингтон. По его мнению,
основные противоречия между народами и государствами носят культурно-этнический (триада – культура,
институты, производство), а не экономический, политический или
идеологический характер.Международная региональная политика в современном мире
складывается на уровне межэтнических и межрелигиозных отношений, а глобальная
политика складывается на уровне разрешения противоречий между цивилизациями.
После
распада системы плановой экономики и краха СССР, соперничество между
супердержавами заменяется соперничеством между цивилизациями. По мнению
Хантингтона в современном мире сложились 8 основных цивилизаций:
1.Западная
цивилизация (Западная и Центральная Европа, Северная Америка);
2.Конфуцианская
(китайская);
3.Японская;
4.Мусульманская;
5.Индийская
(индуистская);
6.Латино-Американская;
7.Африканская
(Африка южнее Сахары);
8.Славянско-православная.
По
мнению Краснера в условиях противостояния цивилизаций международная роль
института государства даже
увеличивается, поскольку государство является единственным институтом, который
опирается на право национального суверенитета и располагает наиболее
эффективными инструментами межцивилизационного соперничества и взаимодействия.
К числу
основных представителей трансформационного направления относятся: Дж. Розенау,
Д.Хелд и др. Сторонники этого направления акцентируют внимание на сложном и
многостороннем содержании процесса глобализации, который одновременно охватывает экономику,
культуру, экологию и другие сферы жизни общества. Подчеркивается необходимость
взаимодействия между странами и народами для решения проблем, которые возникают
в процессе развития человечества и имеют глобальный (общемировой) характер.
3. Как
отмечалось, имеет место многообразие проявления глобализации. Однако, при
анализе содержания глобализации часто используются несколько односторонние подходы,
не учитывающие многогранность этого процесса, что затрудняет объективную оценку
его результатов и перспектив. Например, известный финансист Дж. Сорос
определяет глобализацию как растущее влияние на национальные экономики
международных финансовых рынков и ТНК, что несколько отличается от приведенных
ранее трактовок. Не смотря на различие подходов к характеристике содержания
«глобализации», а также разнообразие
теорий «глобализации», можно обозначить некоторые очевидные особенности
этого процесса, признаваемые практически
всеми направлениями науки.
К общим
особенностям глобализации следует отнести следующие: постепенное преобразование
мирового порядка в направлении открытости и глобального сотрудничества;
ослабление суверенитета национальных государств и трансформация функций
института государства; унификация (сближение) технологий производства и
стандартов потребления благ в разных регионах мира; быстрое увеличение
количества ТНК и их влияния в экономике и политике мира; опережающий рост
мировой торговли по сравнению с ростом производства, как следствие углубления
МРТ, интернационализации и транснационализации; интенсивная миграция и
формирование мультикультурных сообществ (как пример – мегаполисы); развитие и
распространение мировых идеологий, увеличение их влияния; возникновение новых методов создания
и передачи информации, создание планетарных СМИ; экспансия западной культуры и
идеологии во всех регионах мира и др. Таким образом, последствия глобализации
многообразны и ведут к глубоким изменениям в различных сферах жизни мирового
сообщества. Некоторые из них можно рассматривать как негативные, другие – как
позитивные.
В
экономической науке доминирует точка зрения, что позитивные последствия
глобализации преобладают. Сторонники позитивного восприятия глобализации
отмечают, что распространение передовых технологий производства благ
способствует повышению эффективности использования ограниченных ресурсов,
ускорению экономического роста и повышению благосостояния во всем мире.
Увеличение уровня открытости, развитие средств передачи информации и транспорта
способствует развитию науки и культуры, международной социальной мобильности и
мобильности факторов производства.
Однако
глобализация порождает и ряд противоречий, которые часто воспринимаются как ее
негативные последствия. К числу таких противоречий можно отнести:
1. Экономические и политические противоречия
между странами и группами стран. Прежде всего, между странами развитой рыночной
экономики и другими государствами, которые не входят в эту группу (15%
населения Земли, проживающие в развитых странах, присваивают до 70% мировых
доходов).
2. Противоречие
между странами или группами стран и наднациональными международными институтами
(ООН, МВФ, ВТО).
3. Противоречие
между государствами с одной стороны и ТНК, с другой стороны.
4. Глобальная
конкуренция и противоречия между самими ТНК и ТНБ.
5. Противоречия
между традиционными и формирующимися центрами мировой экономики и др.
6.
Противоречие между увеличением производства благ и состоянием экологии земли.
Эффективное
разрешение этих и других противоречий, позволит усилить позитивные результаты
глобализации, к числу которых следует отнести:
- более
рациональное распределение и использование ограниченных ресурсов мира;
-
оптимизация масштабов производства и сокращение издержек производства и
обращения, как следствие повышается
уровень жизни людей в разных странах;
-
активизация конкуренции между производителями и как следствие распространение новых технологий производства
и стабилизация цен на товары;
- повышение
общего уровня квалификации работников и рост производительности труда;
-
расширение выбора для потребителей;
-
формирование более эффективной системы международного сотрудничества и решения
глобальных проблем.
Однако,
определенная часть населения стран с развивающимися рынками, особенно в
беднейших государствах мира, выступает против глобализации. Критикуют
глобализацию и представители националистических, крайне левых и крайне правых
течений в развитых странах. Все эти силы, так или иначе, участвуют или
поддерживают международное движение антиглобалистов. Антиглобалисты утверждают,
что глобализация имеет преимущественно негативное содержание, а позитивные
последствия глобализации используют развитые страны, что увеличивает
неравенство в мире и противоречия между развитыми и развивающимися
государствами (проблема Север-Юг). К числу наиболее опасных для мира
последствий глобализации антиглобалисты относят и разрушение окружающей среды,
в результате расширения хозяйственной деятельности ТНК, особенно в развивающихся
странах. Антиглобалисты выступают против культурной и идеологической экспансии
Запада в развивающихся странах, что рассматривается и как одна из причин
активизации исламского терроризма.
4. С развитием
глобализации связывают формирование глобальных
проблем. Как отмечалось, глобальными называют проблемы, которые затрагивают
интересы всего человечества, создают угрозу для его настоящего и будущего,
требуют для своего решения объединенных усилий
всех государств и народов мира.
В
научной литературе можно встретить различные подходы к определению перечня
глобальных проблем, где число их варьируется от 8-10 до 40-45. Многообразие
подходов объясняется тем, что наряду с глобальными проблемами существует еще
множество региональных проблем международного характера, а также различиями в
оценке самого содержания глобализации.
Существуют
также различные подходы к группировке глобальных проблем. Обычно выделяют
следующие группы:
1)
проблемы наиболее «универсального» характера;
2)
проблемы природно-экономического характера;
3)
проблемы социального характера;
4)
проблемы смешанного характера.
Содержание наиболее острых проблем
глобального уровня можно представить следующим образом.
1.
Экологическая проблема. Истощение окружающей среды в результате нерационального
природопользования, загрязнения ее твердыми, жидкими и газообразными отходами,
отравление радиоактивными отходами привели к значительной деградации глобальной
экологической проблемы. В некоторых странах напряженность экологической
проблемы достигла уровня экологического кризиса. В международной научной
терминологии используются понятия кризисного экологического региона и региона с
катастрофической экологической ситуацией. Продолжает обостряться мировая
экологическая угроза в виде неконтролируемого изменения климата Земли,
разрушения озонового слоя стратосферы. В настоящее время все большее число
стран начинает объединять усилия для решения экологической проблемы. Мировое
сообщество исходит из того, что главный путь решения экологической проблемы –
это такая организация производственной и непроизводственной деятельности людей,
которая обеспечила бы нормальное экономическое развитие, сохранение и
преобразование окружающей среды в интересах всего человечества и каждого
человека.
2.
Демографическая проблема. Предполагается, что демографический взрыв во всем
мире уже пошел на убыль. Однако, целый ряд слабо развитых регионов мира
страдает от перенаселенности. С целью решения демографической проблемы ООН
приняла «Всемирный план действий в области народонаселения», в осуществлении
которого участвуют экономисты, географы, и демографы. При этом прогрессивные
силы исходят из того, что программы планирования семьи могут содействовать
улучшению воспроизводства населения. Для этого одной демографической политики
недостаточно. Она должна сопровождаться улучшением экономических и социальных
условий жизни людей.
3.
Проблема мира и разоружения, предотвращения ядерной войны. В настоящее время
разрабатывается договор о сокращении и ограничении наступательных вооружений между странами.
Перед цивилизацией стоит задача создания всеобъемлющей системы безопасности,
поэтапной ликвидации ядерных арсеналов, сокращения торговли вооружением,
демилитаризации экономики.
4.
Продовольственная проблема. В настоящее время, по данным ООН, почти 2/3
человечества проживает в странах, где ощущается постоянная или периодическая
нехватка продуктов. Для решения этой проблемы человечество должно полнее
использовать ресурсы растениеводства, животноводства и рыболовства. При этом
оно может идти двумя путями. Первый – это экстенсивный путь, который
заключается в дальнейшем расширении пахотных, пастбищных и рыбопромысловых
угодий. Второй – интенсивный путь, который заключается в повышении
биологической продуктивности существующих угодий. Решающее значение здесь будут
иметь биотехнология, использование новых высокоурожайных сортов, дальнейшее
развитие механизации, химизации и мелиорации.
5.
Энергетическая и сырьевая проблема – прежде всего – проблема обеспечения
человечества топливом и сырьем. Топливно-энергетические ресурсы постоянно
истощаются, и через несколько сот лет могут вообще исчезнуть. Огромные
возможности для решения этой проблемы открывают достижения НТП, причем на всех
стадиях технологической цепочки.
6.
Проблема сохранения здоровья людей. В последнее время при оценке качества жизни
людей на первое место выдвигается состояние их здоровья. Несмотря на то, что в
XX веке были достигнуты большие успехи в борьбе со многими заболеваниями,
большое количество болезней еще продолжают угрожать жизни людей (пандемия
короновируса).
7.
Проблема использования Мирового океана, который играет важную роль в общении
стран и народов. В последнее время обострение сырьевой и энергетической
проблемы привело к появлению морской горно-добывающей и химической
промышленности, морской энергетике. Обострение продовольственной проблемы
повысило интерес к биологическим ресурсам Океана. Углубление международного
разделения труда и развитие торговли сопровождаются увеличением морских
перевозок. В результате всей производственной и научной деятельности в пределах
Мирового океана и контактной зоны «океан – суша» возникла особая составная
часть мирового хозяйства – морское хозяйство. Оно включает добывающую и
обрабатывающую промышленность, рыболовство, энергетику, транспорт, торговлю,
рекреацию и туризм. Такая деятельность породила другую проблему – крайне
неравномерное освоение ресурсов Мирового океана, загрязнение морской среды,
использование его как арены военной активности. Основной путь решения проблемы
использования Мирового океана – рациональное океаническое природопользование,
сбалансированный, комплексный подход к его богатствам, основанный на
объединении усилий всего мирового сообщества.
8.
Проблема освоения Космоса. Космос является общим достоянием человечества.
Космические программы в последнее время усложнились и требуют концентрации
технических, экономических, интеллектуальных усилий многих стран и народов.
Мировое освоение космоса базируется на использовании новейших достижений науки
и техники, производства и управления. Предполагается, что другие планеты могут
стать источником для дальнейшего развития человечества в будущем.
В рамках
другого, более упрощенного, подхода к классификации основных глобальных проблем
названы:
1.
Преодоление разрыва между бедными и богатыми странами;
2.Предотвращение
угрозы войны с использованием оружия массового поражения;
3.Загрязнение
окружающей среды и глобальное потепление;
4.Обеспечение
человечества природными ресурсами;
5.Распространение
опасных заболеваний;
6.Демографические
проблемы;
7.Международный
терроризм;
8.Мировой
финансовый кризис.
Каждая
из глобальных проблем имеет свое конкретное содержание. Но все они тесно
взаимосвязаны и могут быть решены только в комплексе, объединенными усилиями
мирового сообщества.
В
последнее время, эпицентр развития глобальных проблем перемещается в страны
развивающегося мира, прежде всего, в такие крупные как Китай, Индия, Индонезия,
Нигерия. В этих государствах острый характер приобрела проблема широкого
использования устаревших, экологически вредных технологий производства,
разрушающих окружающую среду. Например, китайская экономика является главным
источником загрязнения глобальной природной среды.
Бедственное
положение многих развивающихся стран стало причиной массовой неконтролируемой
миграции, что фактически превратилось в самостоятельную глобальную проблему.
Главный путь ее решения заключается в проведении коренных
социально-экономических преобразований во всех сферах жизни и деятельности этих
государств, в развитии научно-технического прогресса, при поддержке и помощи
развитых стран.
Таким
образом, глобализация быстро развивается, так или иначе, охватывает весь мир и
носит объективный характер. Проблема мирового сообщества состоит в том, чтобы
максимально использовать ее позитивные результаты и минимизировать негативные
последствия.
Основные
выводы:
1.
Глобализация представляет собой растущую экономическую взаимозависимость стран
всего мира в результате значительного увеличения объема и разнообразия
международных сделок с товарами и услугами, мировых потоков капитала и труда, а
также благодаря все более широкому распространению передовых технологий.
2. В
науке преобладает точка зрения, что глобализация начинается после Второй
мировой войны, сопровождается интернационализацией производства, демократизацией
общества, либерализацией международных экономических отношений и развитием НТР.
3. Сложившиеся в экономической науке
теории глобализации, по-разному объясняют характер и перспективы ее развития,
их можно условно распределить на 3 основных направления: гиперглобалистское;
скептическое; трансформационное.
4. В экономической науке доминирует
точка зрения, что позитивные последствия глобализации преобладают над
негативными последствиями. В частности, распространение передовых технологий
производства благ способствует повышению эффективности использования
ограниченных ресурсов экономического роста и повышению благосостояния во всем
мире.
5. Однако,
определенная часть населения стран с развивающимися рынками, особенно в
беднейших государствах мира, выступает против глобализации. Критикуют
глобализацию и представители националистических, крайне левых и крайне правых
течений в развитых странах.
6. Антиглобалисты утверждают, что
глобализация имеет преимущественно негативное содержание, а ее позитивные последствия
используют развитые страны и крупнейшие ТНК.
7. С развитием глобализации связывают
формирование глобальных проблем. Как отмечалось, глобальными называют проблемы,
которые затрагивают интересы всего человечества, создают угрозу для его
настоящего и будущего, требуют для своего решения объединенных усилий всех государств и народов мира.
8. Каждая из
глобальных проблем имеет свое конкретное содержание. Но все они тесно
взаимосвязаны и могут быть решены только в комплексе, объединенными усилиями
мирового сообщества.
Тесты
1.К каким результатам может привести
развитие глобализации:
а) возникновение глобальных проблем;
б) расширение рынка энергоносителей;
в) усиление международной конкуренции;
г) становление единой системы мирового
хозяйства;
д) унификация технологий производства и
стандартов потребления благ.
2. Какие особенности характерны для
глобальных проблем:
а) обострение международной конкуренции;
б) эти проблемы угрожают состоянию
природы;
в) эти проблемы могут решаться с
участием ведущих стран мира;
г) эти проблемы усложняют международные
отношения;
д) эти проблемы можно решить только с
участием всего мирового сообщества.
3. Какие изменения характеризуют процесс
глобализации:
а) экспансия западной культуры во все
регионы мира;
б) экспансия японской культуры во все
регионы мира;
в) быстрый рост количества и влияния
международных организаций;
г) укрепление суверенитета национальных
государств;
д) массовые миграции и формирование
мультикультурных сообществ.
4. Какие основные группы теорий глобализации
сложились в науке:
а) информационные;
б) трансформационные;
в) скептические;
г) гиперглобалистские;
д) факторов производства.
5.Определите, какие из ниже перечисленных проблем относятся к глобальным
политическим проблемам мирового сообщества:
а) нарастания
отставания развивающихся стран; проблема «Север – Юг»; международной
задолженности;
б) мира,
демилитаризации и конверсии; международного терроризма; стран-изгоев;
в) ограниченности
ресурсов; отходов и загрязнений; потепления климата;
г) нарастания
неравенства в доходах; борьбы с болезнями и наркоманией;
д) отсутствует
соответствующая классификация глобальных проблем.
6.Определите, какие из ниже перечисленных проблем относятся к глобальным
экономическим проблемам мирового сообщества:
а) нарастания
отставания беднейших развивающихся стран; проблема «Север – Юг»;
б) мира,
демилитаризации и конверсии; международного терроризма; стран-изгоев;
в) отходов и
загрязнений окружающей среды; потепления климата;
г) нарастания
неравенства в доходах; борьбы с болезнями и наркоманией;
д) отсутствует
соответствующая классификация глобальных проблем.
7.Определите, какие из ниже перечисленных проблем относятся к глобальным
социальным проблемам мирового сообщества:
а) снижение производительности
труда;
б) мира, демилитаризации
и конверсии; международного терроризма; стран-изгоев;
в) ограниченности
ресурсов; отходов и загрязнений; потепления климата;
г)
нарастания неравенства в доходах; борьбы с болезнями и наркоманией;
д) отсутствует
соответствующая классификация глобальных проблем.
8.Определите, какие из ниже перечисленных проблем относятся к глобальным
экологическим проблемам мирового сообщества:
а)нарастания
отставания развивающихся стран; проблема «Север – Юг»; международной
задолженности;
б) мира,
демилитаризации и конверсии; международного терроризма; стран-изгоев;
в) роста отходов и
загрязнения окружающей среды; потепления климата;
г) нарастания
неравенства в доходах; борьбы с болезнями и наркоманией;
д) отсутствует
соответствующая классификация глобальных проблем.
9.Выберите главные направления обострения экологического кризиса:
а) вывод из
землепользования растущих размеров культивируемых земель в результате засоления
почв и водяной эрозии;
б) возрастающее
химическое воздействие на продукты земледелия и животноводства, среду обитания
человека;
в) растущий объем
выброса в атмосферу загрязнителей, что ведет к разрушению озонового защитного
слоя;
г) стремительное
наращивание отходов, превращение значительных земельных площадей в свалки
промышленных отходов;
д) все ответы
верны.
10.Что включает в себя понятие «устойчивое развитие»:
а) обеспечение
экономического роста данной страны за счет использования ресурсов всего
мирового сообщества;
б) признание того,
что охрана окружающей среды должна стать неотъемлемым компонентом процесса
развития;
в) развитие должно
осуществляться таким образом, чтобы не пострадали последующие поколения;
г) уменьшение
разрыва в уровне жизни народов мира, искоренение бедности и нищеты;
д) все ответы
верны.
Вопросы
для обсуждения:
1. Почему глобализацию, как основную
тенденцию современной мировой экономики, иногда рассматривают как
«американизацию» современного мира?
2. В чем проявляется взаимосвязь
глобализации и других важных тенденций развития мировой экономики?
3. Можно ли
рассматривать повышение среднего уровня благосостояния в современном мире как
результат глобализации?
4. Можно ли рассматривать увеличение
неравенства доходов в мире между странами и социальными слоями как результат
глобализации?
5. В чем проявляется взаимосвязь глобализации
и НТР?
6. Подтверждают ли реальные факты
правильность выводов представителей скептического направления теорий
глобализации?
7. В чем проявляется взаимосвязь
развития глобализации и глобальных проблем?
8. Как глобализация может способствовать
решению современных глобальных проблем?
Тема 10: МЕЖДУНАРОДНАЯ
КОНКУРЕНЦИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ, ДОСТИЖЕНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ В
ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Цель: раскрыть содержание, основные формы и
особенности международной конкуренции и способы достижения конкурентных
преимуществ фирмы, отрасли, страны на международном рынке.
Вопросы:
1.Сущность и формы международной конкуренции.
2.Особенности международной конкуренции в условиях
глобализации.
3.Теория конкурентных преимуществ стран М. Портера.
4. Проблемы достижения конкурентных преимуществ в
глобальной экономике.
1. Конкуренция
является органичной чертой отношений между экономическими субъектами в рыночном
хозяйстве. В соответствии с теорией рыночной экономики, свободная конкуренция
обеспечивает максимально эффективное использование ограниченных ресурсов,
которыми располагает общество. Как отмечал Ф. фон Хайек - «Кроме распределения
продуктов с помощью рыночной конкуренции мы не знаем никакого иного способа
информировать индивидов о том, куда каждый из них должен направить свои усилия,
чтобы его вклад в создание совокупного продукта оказался максимальным».
Экономическая
конкуренция — это борьба между экономическими субъектами за
максимально эффективное использование факторов производства и максимизацию
результатов хозяйственной деятельности. Можно также сказать, что экономическая
конкуренция это рыночная борьба между производителями за потребителей
(покупателей).
Таким образом, сущность содержания этого понятия может быть выражена
термином борьба (за ресурсы, рынки сбыта, максимизацию прибыли, потребителей и
т.д.), которая охватывает весь процесс реализации отношений частной
собственности на всех рынках.
Конкуренция на международном рынке имеет существенную специфику.
К числу основных особенностей международной
экономической конкуренции можно отнести: глобальные масштабы конкуренции;
разнообразие национальных правил (национальных законодательств) конкуренции на
рынках отдельных стран; применение странами тарифных
и нетарифных
инструментов для поддержки национальных производителей; необходимость
применения разнообразных конкурентных стратегий (с учетом местных традиций и
национальной специфики потребителей) в разных странах; регулирующая
деятельность международных торгово-экономических организаций (ВТО и др.) и
интеграционных объединений стран (ЕС, ЕАЭС и др.).
Ценовая и неценовая конкуренция являются
основными формами конкурентной борьбы, как на внутреннем, так и на
международном рынке.
В рамках ценовой конкуренции реализуются
различные ценовые стратегии:
- пионерные, для новых товаров;
- стандартные, для распространенных
товаров;
- адаптационные, ориентированные на цены
конкурентов.
Теория конкуренции отводит, достаточно
много места описанию каждой отмеченной стратегии. Однако, все они сводятся к
политике манипулирования ценами для максимизации прибыли в краткосрочном или
долгосрочном периодах. Примером ценовой конкуренции является демпинг, т.е.
сознательное занижение цен одним производителем для вытеснения с рынка других
производителей, с целью максимизации прибыли в долгосрочном периоде.
В последние годы быстро возрастает
значение неценовой конкуренции. Основные способы неценовой конкуренции:
- улучшение потребительских свойств
товаров;
- совершенствование технологии продаж;
- совершенствование рекламы;
-
совершенствование послепродажного обслуживания и расширение гарантий.
Различают
четыре основных уровня международной конкуренции:
- уровень товаров и услуг;
- уровень фирм;
- уровень отраслей;
- уровень стран.
Уровень конкурентоспособности
национальной экономики является наиболее общим показателем эффективности ее
функционирования и выражается в способности включаться в систему международного
разделения труда, в глобальную цепочку создания стоимости (ГЦСС), удерживать и
расширять свои позиции на мировом рынке.
Теоретически, актуальна и проблема
исследования конкурентоспособности цивилизаций.
Конкурентоспособность на уровне товаров
и услуг определяется их качеством и ценой. Качество измеряется потребительскими
свойствами товаров (надежность, экономичность, полезность, послепродажное
обслуживание).
Конкурентоспособность фирм определяется
производством конкурентных товаров, а также рациональной организацией сбыта и
управления, т.е. минимизацией трансакционных издержек. Важным условием высокого
уровня международной конкурентоспособности фирм считается наличие свободной
конкуренции на внутреннем, национальном рынке.
Конкурентоспособность
отрасли определяется наличием и качеством используемого сырья, оборудования,
технологий и рабочей силы. В конечном
счете, конкурентоспособность отраслей, определяется конкурентоспособностью
фирм, а также наличием развитой хозяйственной инфраструктуры.
Конкурентоспособность
стран, также обеспечивается конкурентоспособностью фирм (М. Портер),
располагаемыми ресурсами, эффективным осуществлением внешнеэкономической
политики, а также эффективностью участия национальной экономики в МРТ и в
системе международных экономических организаций (ВТО, МВФ).
Таким
образом, конкурентоспособность национальной экономики можно определить и как
концентрированное выражение экономического, научно-технического,
производственного, управленческого потенциала, которым обладает та или иная
страна, и который реализуется в товарах и услугах, успешно конкурирующих с
иностранными, на внутреннем и внешнем рынках.
Достигнутый уровень
конкурентоспособности современной открытой национальной экономики является
главным критерием эффективности использования располагаемых (ограниченных)
ресурсов. Авторитетные международные аналитические организации ежегодно
публикуют рейтинги конкурентоспособности стран мира. При определении места
страны в рейтинге, используются
несколько десятков или сотен критериев. В большинстве рейтингов, за последние
годы, 1-е место занимает Швейцария, в первую 10-ку обычно входят Сингапур,
Финляндия, Германия, США, Нидерланды, Гонконг.
Беларусь часто отсутствует в рейтингах,
или занимает места в середине или нижней части таблицы рейтинга, т.е.
конкурентоспособность белорусской экономики пока оценивается не высоко.
Эффективность участия экономики Беларуси в международной конкуренции снижается
наличием системы тарифных и нетарифных барьеров, специальными мерами
государственной политики (директивное планирование государственного сектора
экономики, бюджетные дотации убыточным предприятиям государственного сектора,
целевые государственные закупки и др.), структурными проблемами национальной
экономики.
2.
Считается, что глобализация способствует расширению и обострению международной
конкуренции. Уже сегодня «полем» конкуренции, для большинства национальных
предприятий, производителей товаров и услуг из разных стран, является
международный рынок.
К числу основных
особенностей международного рынка, как поля конкурентной борьбы, следует
отнести: 1) формирование и развитие множественно-национальных (multidomestic) отраслей; 2) наличие глобальных отраслей и
глобальных ТНК, которые имеют единое поле конкуренции по всему миру и
одинаковую (или схожую) стратегию достижения конкурентных преимуществ.
Например, в производстве самолета ’’Боинг-747” используется около 4,5 млн.
различных деталей и узлов, а подряды на их поставку распределены между 1500
компаниями разных стран; 3) усиление позиций ТНК, обладающих конкурентными
преимуществами в силу технологического преимущества, наличия значительных
ресурсов капитала и международной инфраструктуры производства и сбыта; 4)
относительная легкость выхода на рынок новых компаний, обладающих уникальной
информацией или идеями (Гугл, Фэйсбук, Тесла и др.).
Таким
образом, отмеченные особенности современного мирового рынка обусловлены, глобализацией, развитием НТР,
интернационализацией производства и
капитала и другими тенденциями развития мирового хозяйства.
Однако, процесс
международной конкуренции часто деформируется влиянием нерыночных факторов. Как отмечалось,
доминирующие позиции на мировом рынке многих товаров занимают крупнейшие
международные корпорации, которые часто применяют нерыночные (незаконные)
методы достижения конкурентных преимуществ
(ценовой сговор, хищение коммерческой информации с помощью цифровых
технологий, демпинг и др.). Кроме того, практически все государства используют
различные меры явного или скрытого протекционизма, для поддержки своих,
национальных производителей в противостоянии с иностранными производителями, и
не только на внутреннем рынке, но и за его пределами. Фактически, во многих
сегментах мирового рынка осуществляется
монополистическая конкуренция, в форме олигополии (такая рыночная структура,
при которой доминирует небольшое число
продавцов, а вход в отрасль новых фирм ограничен). Характерными
примерами такого монополистического рынка являются мировые рынки сырьевых
товаров, автомобилей, компьютеров, самолетов и др.
Однако в условиях НТР, монопольные
позиции на современном мировом рынке занимают только некоторые фирмы, и только
в течение относительно короткого времени (пример – рынок мобильных телефонов).
За исключением случаев монопольного обладания уникальными ресурсами в узких
сферах производства.
И временные, и длительные конкурентные
преимущества в современной глобальной экономике, обычно основываются на
уникальных знаниях, идеях и способностях к инновациям. Сами новые знания и идеи
являются одними из важнейших объектов конкуренции. Как отмечает английский
исследователь Г. Хэмел - «конкуренция – это уже не “продукт против продукта”,
“эффективность против неэффективности”, “худая” фирма против “толстой” и т.п.,
а “нелинейная” инновация против “линейной”».
В последние годы многие развивающиеся
страны, под предлогом противодействия экспансии иностранных корпораций и «нечестной
конкуренции», все более активно используют методы открытого протекционизма и
занижение валютных курсов для вытеснения с рынков производителей из развитых
стран (Китай, Бразилия, Индия и др.).
3. Одним из
популярных объяснений методов, обеспечивающих конкурентное преимущество стран,
является теория конкурентных преимуществ М. Портера. Некоторые аспекты этой
концепции уже рассматривались в 3-й теме данного учебного курса – «Теории
международного разделения труда и международной торговли».
Основной идеей теории М. Портера является утверждение, что на международном
рынке конкурируют фирмы, а не страны, поэтому
для обеспечения конкурентных преимуществ национальной экономики,
необходимо наличие сильных фирм и оптимальных условий для их деятельности. Факторы,
обеспечивающие конкурентоспособность фирм, представлены в структуре «бриллианта
конкурентных преимуществ» или «ромба конкурентных преимуществ» М. Портера.
Конкурентное преимущество обеспечивается
взаимодействием всех детерминантов (элементов) «ромба». В качестве ключевых условий, обеспечивающих
конкурентоспособность фирм,
рассматриваются следующие параметры:
эффективная стратегия фирм; наличие достаточно развитых поддерживающих
отраслей; достаточное количество и качество необходимых факторов производства,
необходимый объем и структура спроса. Существенная роль отводится применяемым
«принципам регулирования экономической деятельности», что равнозначно выбору
определенной модели национальной экономики.
В теории экономической политики большой объем
природных или трудовых ресурсов часто рассматривается как ключевое условие
достижения конкурентных преимуществ национальной экономики. Однако на практике,
относительный избыток некоторых факторов (особенно природных ресурсов) может и
ограничить конкурентное преимущество, в случае неэффективности взаимодействия
других элементов «ромба». Дефицит природных ресурсов стимулирует экономическую
и инновационную активность и может привести к достижению долговременного
конкурентного преимущества при условии эффективной модели организации
национальной экономики. Роль правительства (эффективная экономическая политика)
и стечение обстоятельств (случай) также достаточно важны. Поскольку наличие
основных элементов «ромба» и механизма их взаимодействия могут быть сведены к минимуму ошибочной экономической
политикой правительства или неудачным стечением обстоятельств (например -
неожиданное изменением структуры спроса на мировом рынке).
Анализируя источники конкурентного
преимущества национальной экономики на разных стадиях экономического
развития М. Портер использует понятие
«жизненный цикл страны». В рамках жизненного цикла рассматриваются четыре
основные стадии, отражающие особенности производства и используемых факторов
при разном уровне развития производительных сил национальной экономики:
1. Стадия факторов производства (страны
конкурируют за счет различий в стоимости рабочей сил, плодородия земли, наличия
полезных ископаемых);
2. Стадия инвестиций (конкурентные
преимущества национальной экономики обеспечиваются увеличением объема
инвестиций в обновление оборудования, технологий т.д.);
3. Стадия нововведений
(конкурентоспособность и экономический рост обеспечиваются инновациями, которые
поддерживаются ростом совокупных доходов, совокупного спроса и производства новых
знаний);
4. Стадия богатства (основой
конкурентоспособности является высокий уровень благосостояния и сложная
структура совокупного спроса, в том числе на высокотехнологичные товары,
главной проблемой является удержание достигнутого конкурентного преимущества).
Очевидно, что различные страны
современного мира находятся на различных стадиях «жизненного цикла» и
используют различные факторы для достижения конкурентоспособности. Например,
богатые и обладающие определенными конкурентными преимущества, государства
Персидского залива опираются на избыточные природные ресурсы (энергоносители) и
соответственно, находятся на «стадии факторов производства». Многие развитые страны Западной Европы достигли
«стадии богатства» или «стадии нововведений». Государства, входящие в группу
НИС, для достижения конкурентоспособности, используют возможности «стадии
нововведений» или «стадии инвестиций», в зависимости от финансовых,
технологических параметров и качества трудовых ресурсов.
В конечном счете, и инвестиции и инновации
осуществляются на уровне фирм. Таким образом, по мнению М. Портера,
конкурентоспособность страны можно рассматривать, как способность нации
создавать и поддерживать среду, в которой возникают и функционируют
конкурентоспособные фирмы.
Под влиянием изменений в мировой экономике, вызванных
глобализацией сформировалась теория
«конкурентных преимуществ на основе сотрудничества» (или теория сотрудничества
конкурентов), которую можно рассматривать как развитие теории М. Портера.
Основоположниками данной теории считаются Б. Нейлбафф из Йельской школы
менеджмента и
А. Бранденбургер из Гарвардской школы бизнеса. В
основе теории лежит утверждение об инновационном развитии, на основе
сотрудничества между производителями, как мощном источнике конкурентных преимуществ.
Бизнес рассматривается как игра, в
которой для производства и реализации товаров компании нужно вступить в
отношения с другими игроками. На
практике такое сотрудничество между конкурентами можно отметить в кластерах,
сложившихся в различных отраслях
экономики США и других развитых стран (примерами может быть - совместная
разработка и производство некоторых новых моделей автомобилей, обуви,
программного обеспечения и других товаров).
В теории международной конкуренции происходит
трансформация от представлений о возможностях прямого конкурентного
противодействия и соперничества, к обоснованию необходимости взаимодействия на
основе сотрудничества, как условия инновационного развития и создания
конкурентных преимуществ.
Изучение содержания новейших тенденций развития теории
и практики международной конкуренции, как результата эволюции современной
научной мысли и противоречивых процессов глобального развития, приводит к выводу о существенных
качественных изменениях, в этом
процессе, под влиянием глобализации и НТР.
4. В условиях глобализации, интернационализации и
транснационализации производства важным условием достижения конкурентных
преимуществ является способность включиться в глобальную цепочку создания
стоимости (ГЦСС), в той ее части, где создается значительная, или наибольшая,
добавленная стоимость.
В условиях глобальной конкуренции существуют два
основных метода, с помощью которых фирма может добиться конкурентного
преимущества или компенсировать неблагоприятные обстоятельства хозяйственной деятельности.
Первый метод — наиболее удобное размещение различных видов деятельности
предприятий в разных странах, чтобы наилучшим образом использовать доступ к
источникам сырья, другим факторам и рынкам сбыта. Второй метод - эффективная
координация деятельности филиалов в различных странах со стороны холдинга
транснациональной фирмы.
Формирование
цепочки ценностей фирмы, непосредственно связанных с покупателем
(маркетинг, реализация товара и послепродажное обслуживание), обычно
ориентировано на особенности национальных потребительских рынков. Так, чтобы
продавать свой товар в Юго-восточной Азии, фирме обычно нужно иметь там агентов
по продаже или распространителей и обеспечивать послепродажное обслуживание на
месте. На всех внешних рынках существуют особенности обусловленные
ментальностью потребителей или уровнем развития инфраструктуры. Особенности
функционирования конкретных потребительских рынков могут быть вызваны высокими транспортными
расходами или необходимостью тесного взаимодействия с покупателем уже в
процессе реализации продукта.
Таким образом, в рамках глобальной стратегии фирма
размещает различные виды деятельности, руководствуясь выгодой от снижения издержек или дифференциации производства
в масштабе мирового хозяйства. Она
может, например, построить один большой завод, рассчитанный на мировой рынок,
или много меньших предприятий в разных странах, получая выгоду от эффекта
масштаба. Фактически, очень немногие виды деятельности необходимо выполнять
только в стране базирования фирмы. Принципиально важным, в таком случае,
является минимизация издержек, а также сохранение технологического и
финансового контроля.
Координация (согласование) деятельности
иностранных филиалов включает в себя обмен информацией, распределение
ответственности и согласование усилий фирмы. Она может дать некоторые
преимущества; одно из них — накопление знаний и опыта, полученных в разных
местах. Например, если фирма научится лучше организовывать производство в
Германии, этот опыт может пригодиться и на заводах этой фирмы в США или Японии.
Глобальная фирма старается
использовать преимущества, полученные в стране базирования, для проникновения
на зарубежные рынки, а также может использовать преимущества, полученные от
выполнения определенной деятельности за рубежом, в стране базирования.
Таким образом, единого типа
глобальной стратегии не существует. Большинство глобальных стратегий
предполагает неразрывное сочетание торговли и прямых зарубежных инвестиций.
Готовая продукция может экспортироваться из стран, импортирующих комплектующие,
или из стран экспортирующих комплектующие, вместе с готовой продукцией.
Немедленная реакция на любое изменение структуры
отрасли имеет не меньшее значение при глобальной конкуренции, чем при
конкуренции на внутреннем рынке. В конечном счете, лидерами во многих
глобальных отраслях становятся те фирмы, которые первыми распознают новую
стратегию и применяют ее в глобальном масштабе. Так, компания Boeing первой
применила глобальную стратегию в выпуске самолетов, фирма Honda — мотоциклов,
IBM — компьютеров. Известные американские, швейцарские и английские фирмы,
выпускающие самые разные фасованные потребительские товары, сохраняют лидерство
в немалой степени благодаря тому, что первыми применили соответствующую
глобальную стратегию.
Стратегические альянсы фирм, также
являются распространенным средством достижения и реализации конкурентных
преимуществ. Это долгосрочные соглашения между фирмами, идущие дальше обычных
торговых операций, но не доводящие дело до полного слияния фирм. Под термином
«альянс» подразумевается ряд видов сотрудничества, в том числе совместные
предприятия, совместные научные разработки, продажа лицензий, долгосрочные
соглашения о поставках и другие виды межфирменных отношений. Они встречаются во
многих отраслях, но особенно часто — в автомобилестроении
(Рено-Ниссан-Мицубиши), авиастроении, производстве оборудования, промышленных роботов,
бытовой электроники, полупроводниковых приборов, лекарственных препаратов. При
создании альянса происходит разделение между партнерами деятельности, входящей
в цепочку создания стоимости.
Глобальные масштабы конкуренции
усиливают преимущества от быстрой реакции на перемены (в технике, технологиях,
структуре потребительского спроса и др.). Признанные
международные лидеры сдают позиции, если не реагируют на изменения структуры
отрасли, не отслеживают результаты НИОКР, дающие другим фирмам возможность обойти
их за счет быстрого перехода к новым технологиям или товарам. Примером такого
рода может быть финская корпорация по производству мобильных средств связи
«Нокия». В первые годы 21-го века эта корпорация была абсолютным лидером
мирового рынка мобильных телефонов. Однако через несколько лет корпорация
утратила все конкурентные преимущества и обанкротилась.
Как отмечалось, под конкурентоспособностью
страны подразумевают способность
национальной экономики создавать и поддерживать среду, в которой
возникают и развиваются конкурентоспособные предприятия. Параметры такой среды характеризуются различными показателями
социально-экономического развития.
Ежегодно публикуются рейтинги
конкурентоспособности стран мира, составляемые различными международными организациями
и научными центрами. Одним из наиболее популярных является рейтинг Всемирного
экономического форума World conomic orum:The lobal
ompetitiveness eport). Для определения уровня конкурентоспособности
используются десятки сложных показателей объединенных в 12 групп: качество
институтов; инфраструктура; макроэкономическая стабильность; здоровье населения
и начальное образование; высшее образование и профессиональная подготовка;
эффективность рынка товаров и услуг; эффективность рынка труда; развитость финансового
рынка; уровень технологического развития; размер внутреннего рынка;
конкурентоспособность компаний; инновационный потенциал.
Рейтинг
глобальной конкурентоспособности Всемирного
экономического форума 2018 г.
Рейтинг Экономика Индекс
1 Швейцария 5.9
2 США 5.9
3 Сингапур 5.7
4 Нидерланды 5.7
5 Германия 5.7
6 Гонконг
5.5
7 Швеция
5.5
8 Великобритания
5.5
9 Япония
5.5
10 Финляндия 5.4
Каждая
из представленных в данном перечне стран располагает высоко конкурентными
фирмами, корпорациями и брэндами, известными во всем мире.
Россия
заняла в данном рейтинге 38 место, Китай – 27 место (из 137 стран). Республика
Беларусь в данном рейтинге не представлена. Следует отметить, что рейтинги
конкурентоспособности стран часто подвергаются критике со стороны государств,
имеющих низкие показатели конкурентоспособности.
Таким
образом, решение проблемы достижения конкурентных преимуществ национальной
экономикой обусловлено наличием эффективных фирм и корпораций. Очень важным
условием достижения и сохранения национальной конкурентоспособности является
осуществление государственной политики стимулирования инноваций на уровне фирм
и финансирования развития научно-интеллектуального потенциала.
Основные выводы:
1. Понятие
конкуренция органически присуща экономическим отношениям в рыночном хозяйстве. Ценовая и неценовая конкуренция является основными формами конкурентной
борьбы, как на внутреннем, так и на международном рынке.
2. Конкурентоспособность национальной экономики – это концентрированное выражение экономического,
научно-технического, производственного, управленческого потенциала, которым
обладает та или иная страна и который реализуется в товарах и услугах, успешно
конкурирующих с иностранными товарами и услугами.
3. Различают
четыре основных уровня международной конкуренции: уровень товаров и услуг; уровень фирм;
уровень отраслей; уровень стран.
4. В рамках
ценовой конкуренции реализуются различные ценовые стратегии: пионерные, для новых товаров; стандартные, для распространенных
товаров; адаптационные, ориентированные
на цены конкурентов. В условиях глобализации международная конкуренция
приобретает специфические особенности, периодически реализуясь через
сотрудничество с конкурентами.
5. В теории конкурентных преимуществ М.
Портера рассматривается «жизненный цикл страны», который включает четыре основные
стадии достижения и сохранения национальной конкурентоспособности.
6. Основная идея
теории конкурентных преимуществ состоит в утверждении, что на международном
рынке конкурируют фирмы, а не страны,
поэтому для обеспечения конкурентных
преимуществ национальной экономики, необходимо создать оптимальные условия для
деятельности фирм. Условия конкурентоспособности фирм отражены в структуре
«бриллианта конкурентных преимуществ» или «ромба конкурентных преимуществ».
7.
Конкурентоспособность страны (М. Портер)
рассматривается, как способность нации создавать и поддерживать среду
(модель национальной экономики), в которой возникают и функционируют
конкурентоспособные фирмы.
8.
Уровень
конкурентоспособности в открытой экономике, является важным критерием
эффективности использования ограниченных ресурсов.
Тесты
1. Выберите основные детерминанты конкурентных преимуществ страны(отрасли)
на мировом рынке:
а) факторные
условия;
б) условия спроса
на товары и услуги;
в) стратегия фирм
данной отрасли, их структура и соперничество;
г) характер
родственных и поддерживающих отраслей;
д) все ответы
верны.
2. На каких
уровнях осуществляется международная конкуренция:
а) товаров и
услуг;
б) фирм;
в) отраслей;
г) стран;
д) все ответы
верны.
3. Какие страны традиционно входят в 1-ю десятку наиболее
конкурентоспособных:
а) США,
Италия, Франция;
б) Германия,
Испания, Чехия;
в) Япония,
Малайзия, Тайланд;
г) Россия,
Китай, Бразилия;
д) Сингапур,
Швейцария, Финляндия.
4. Кто выигрывает в данной стране при импорте товаров по мировым
равновесным ценам:
а) отечественные
потребители;
б) отечественные
производители;
в) правительство;
г) экономика
страны в целом;
д) верны ответы а)
и г).
5. Кто выигрывает в данной стране при экспорте товаров по мировым
равновесным ценам:
а) отечественные
потребители;
б) отечественные
производители;
в) правительство;
г) экономика
страны в целом;
д) верны ответы б)
и г).
6. Кто проигрывает в данной стране при импорте товаров по мировым
равновесным ценам:
а) отечественные
потребители;
б) отечественные
производители;
в) правительство;
г) экономика
страны в целом;
д) верны ответы б)
и в).
7.Кто проигрывает в данной стране при экспорте товаров по мировым
равновесным ценам:
а) отечественные
потребители;
б) отечественные
производители;
в) правительство;
г) экономика
страны в целом;
д) верны ответы б)
и в).
6. Какие основные виды конкурентной
борьбы применяются на мировом рынке:
а) общественная;
б) ценовая;
в) естественная;
г) неценовая;
д) верны ответы а) и б).
7. Какие основные
способы неценовой конкуренции:
а) снижение цен ниже цен конкурентов;
б) занижение валютного курса;
в) совершенствование техники рекламы;
г) расширение гарантий и послепродажного
обслуживания;
д) повышение потребительских свойств
товаров.
8. На каком уровне осуществляется
международная конкуренция в соответствии с «теорией конкурентных преимуществ»:
а) на уровне цивилизаций;
б) на уровне стран;
в) на уровне валют;
г) на уровне фирм;
д) на уровне финансовых групп.
9. Наличие каких факторов обеспечивает
конкурентное преимущество в решающей степени (в соответствии с «теорией
конкурентных преимуществ»):
а) природных;
б) основных;
в) развитых;
г) финансовых;
д) человеческих.
10. Какие основные стадии жизненного
цикла страны рассматриваются в «теории конкурентных преимуществ»:
а) стадия нововведений;
б) стадия факторов;
в) стадия инвестиций;
г) стадия богатства;
д) все ответы верны.
Вопросы для обсуждения:
1. Можно ли считать уровень
международной конкурентоспособности основным
критерием состояния открытой национальной экономики?
2. Какие методы неценовой конкуренции
являются наиболее актуальными в развитой экономике?
3. Могут ли знания быть объектом
конкуренции на мировом рынке?
4. Каким образом «кластеры» способствуют
повышению конкурентоспособности национальной экономики?
5. Что может быть наиболее важным
элементом в структуре «бриллианта конкурентных преимуществ» М. Портера?
6. Как можно использовать неценовые
методы конкуренции с помощью интернета?
7. В чем проявляется взаимосвязь
инноваций и повышения ценовой конкуренции на микроуровне?
8. В чем проявляются проблемы и
противоречия определения реального уровня конкурентоспособности стран в
международных рейтингах?
Тема
11 ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЖИЗНИ И ЕЕ
ОСОБЕННОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Цель: раскрыть сущность интернационализации
производства и капитала, ее признаки, причины, формы; охарактеризовать особенности
интернационализации на микроэкономическом и макроэкономическом уровнях.
Охарактеризовать основные теории интернационализации.
Вопросы:
1.Интернационализация
производства и капитала.
2.
Микроэкономический и макроэкономический
уровни интернационализации.
3.Теории
интернационализации производства.
1.
Наряду
с глобализацией важной тенденцией развития современной мировой экономики
является интернационализация –
установление непосредственных устойчивых хозяйственных связей между
экономическими субъектами различных стран, вследствие чего процесс
производства, распределения и использования благ в одной стране становится
частью международного хозяйственного процесса. Национальный процесс
хозяйственной деятельности становится интернациональным. Интернационализация
хозяйственной жизни – объективный процесс взаимосвязанный с глобализацией,
являющийся следствием углубления международного разделения труда, других
факторов производства, либерализации внешнеэкономических связей, развития
системности в международных экономических отношениях.
Условиями интернационализации
хозяйственной деятельности являются: развитие производительных сил, до уровня
превосходящего возможности отдельной национальной экономики; быстрое повышение
международной мобильности факторов производства, на основе достижений НТР;
расширение открытости национальных хозяйств.
Интернационализация
производства и интернационализация
капитала взаимосвязаны и взаимообусловлены, но имеют различные формы
проявления.
Интернационализация производства -процесс установления таких производственных связей,
между предприятиями различных стран, при которых национальное производство,
технологически становится частью международного производственного процесса.
Таким образом, это технико-экономическая форма развития международного
разделения труда и специализации, международного обобществления производства.
Она выражает современные мировые тенденции развития процесса производства благ
под влиянием углубления МРТ.
Интернационализация
производства начинается, когда международное разделение труда и специализация
достигают высокого уровня, расширяется
открытость национальных экономических систем, возникают ТНК и
усиливается их роль, как субъектов мирового хозяйства. Наиболее активно в этот
процесс включаются хозяйственные системы развитых стран. Как отмечалось ранее,
в технологическом аспекте интернационализация реализуется через международное
разделение труда, специализацию и международную кооперацию производства.
Интернационализация производства взаимосвязана с интернационализацией капитала.
Интернационализация капитала - расширение
взаимодействия между капиталом
различных стран, предполагающее возможность быстрого изменения его национальной
принадлежности (т.е. отношений собственности), или стирание его национальных
признаков. Отмеченное взаимодействие реализуется как в реальном секторе, где
осуществляется международное производство и прямые инвестиции, так и в
финансовом секторе, где осуществляются портфельные инвестиции и другие
международные операции с валютно-фондовыми активами.
Таким
образом, интернационализация капитала,
отражает систему финансово-экономических отношений, возникающих между
хозяйствующими субъектами различных стран по их участию в процессе накопления,
распределения и инвестирования интернационального капитала, в целях
максимизации прибыли и диверсификации рисков.
В
настоящее время, происходит ускорение интернационализации производства и
капитала, что обусловлено расширением поля глобализации, ускоренным развитием
производительных сил мирового хозяйства, формированием сетевой экономики и
достижениями НТР.
Под
воздействием интернационализации производства и капитала, наряду с традиционной
моделью внешнеэкономической деятельности, основанной преимущественно на
торговле (обмене) товарами, сложилась модель внешнеэкономической деятельности,
основанная преимущественно на обмене факторами производства.
Признаками
высокого уровня интернационализации современной системы хозяйственных связей
являются: увеличение доли мирового ВВП, производимой международными предприятиями
и корпорациями; значительные объемы, и дальнейшее увеличение, накопленных в
мире ПИИ; увеличение доли промежуточных товаров, по сравнению с конечными
товарами в общем обороте международной торговли; увеличение масштабов
международных сделок по слиянию и поглощению компаний.
Углубление
интернационализации производства проявляется, также в формировании глобальных
отраслей экономики и развитии основных форм международной внутриотраслевой
специализации: предметной, подетальной, технологической (что обуславливает и
расширение международной кооперации производства). Углубление международной
специализации производства, в отмеченных формах, делают неизбежным постепенное
превращение национального производства в интернациональное производство,
практически во всех странах современного мира.
К формам
интернационализации традиционно относят: создание совместных предприятий с
нерезидентами, приобретение и продажу лицензий на международном рынке,
франчайзинг, создание филиалов и дочерних предприятий за пределами стран
происхождения и др.
Интернационализация
современного производства выступает и в форме интернационализации
научно-технических исследований: корпорации и научно-исследовательские центры
разных стран объединяются для проведения тех или иных исследовательских и
проектных работ; происходит специализация отдельных стран на определённых видах
научных исследований.
Процесс
интернационализации финансового капитала осуществляется более интенсивно, чем
производственного. За последние 20 лет ежегодные объемы сделок международных
слияний и поглощений финансовых компаний и банков, увеличились в десятки раз.
Таким
образом, интернационализация производства и капитала – объективный процесс,
являющийся следствием развития производительных сил, углубления международного
разделения труда и либерализации мирохозяйственных связей.
2.Интернационализация
производства и капитала осуществляется на макроуровне и на микроуровне, то есть
на уровне государств и на уровне предприятий.
Интернационализация производства на
макроуровне, может рассматриваться как процесс экономической интеграции стран
(национальных хозяйств), приводящий к сближению хозяйственных механизмов,
принимающих форму межгосударственных соглашений о совместных программах
реализации масштабных экономических или интеграционных проектов, развитии
межгосударственной инфраструктуры, осуществлении экологических проектов и
программ научных исследований.
Интернационализация на
макроэкономическом уровне осуществляется в процессе создания интеграционных
объединений стран (ЕС, ЕАЭС, НАФТА и др.), создания международных
научно-исследовательских центров (Европейское космическое агентство – участвуют
22 страны; Международная космическая станция - МКС - участвуют Россия, США,
ЕС), а также на уровне межгосударственных двусторонних и многосторонних
отношений.
Интернационализация производства и
капитала на микроуровне выражается: в организации иностранного, или совместного
с нерезидентом, производства товаров или
услуг в национальной экономике; в размещении производства комплектующих и
полуфабрикатов в одной стране, для конечного производства в другой стране; в
выполнении маркетинговых или логистических работ для потребностей иностранного
производства; в передаче прав производственной реализации научных разработок
предприятием одной страны, предприятию другой страны; в международной передаче
прав использования торгового бренда (франчайзинг) и др.
Особенно активно интернационализация
осуществляется посредством деятельности ТНК. Используя различия условий
хозяйствования в разных странах они осуществляют международное распределение
производственных операций. Производственные и другие подразделения одной ТНК,
размещаются в нескольких, иногда – десятках других стран.
В свою очередь, интернационализация, как
общемировая тенденция, на микроуровне
обуславливает расширение деятельности и увеличение количества
многонациональных корпораций, а также международных предприятий других типов и
их альянсов. Одним из важных показателей интернациональной деятельности крупных корпораций является
количество стран, в которых они осуществляют деятельность и количество
иностранных торговых брендов, которыми они обладают. Однако, мелкие и средние
предприятия (МСП) также включаются в процесс интернационализации, особенно в
рамках интеграционных объединений нескольких государств.
В качестве примеров можно привести
данные о количестве и национальной принадлежности брэндов корпорации
Фольксваген (Германия).
Группа Фольксваген(Германия):
Volkswagen
(Германия)
Audi (Германия)
Skoda (Чехия)
Seat (Испания)
Bugatti (Италия)
Bentley
(Великобритания)
Porsche(
Германия)
Расширение производственных и
коммерческих связей между предприятиями и корпорациями было бы невозможно без
соответствующих межгосударственных соглашений, на двухсторонней и
многосторонней основе.
Таким образом, интернационализация производства и капитала, на микроуровне
и макроуровне, взаимосвязаны и дополняют друг друга.
3.Причины и
содержание интернационализации экономической деятельности объясняют различные теории, сложившиеся в
экономической науке.
Долгое
время доминирующие позиции занимала неоклассическая
теория, объясняющая международное перемещение производства и капитала
различиями в норме прибыли в разных странах. По мнению сторонников этого
подхода, предприятия перемещают свои активы в другие страны, чтобы использовать
имеющиеся там, более благоприятные условия ведения хозяйственной деятельности
или местные ресурсы. В этом случае, предприятия из более развитых стран,
переносят часть производства в менее развитые государства.
По мере
изменения условий хозяйственной деятельности (либерализация международных
отношений, рост оборотов международной торговли, глобализация, НТР), получают
распространение другие теоретические подходы к объяснению процесса
интернационализации.
В начале
нынешнего века приобрела популярность Теория
экономии за счет масштабов производства (П. Кругман, М. Обсфельд). По
мнению авторов данной теории, специализация на производстве определенного
товара и расширение его производства (за пределы национальной экономики)
позволяют производителю существенно снизить издержки на единицу товара,
повышать его конкурентоспособность и увеличить массу прибыли. Специализация в
международных масштабах, позволяет повышать качество производства и
производительность труда. Рост доходов создает финансовую основу для внедрения
инноваций, что обеспечивает конкурентные
преимущества на рынке.
Теория жизненного цикла продукта в новом
международном окружении. Р. Вернон (1960–2000 гг.). Неравномерное международное
распределение ресурсов является основой (причиной) жизненного цикла товара от
создания (изобретения) до стандартизации. Жизненный цикл товара включает четыре
стадии: рождение; рост; зрелость;
умирание (спад).На начальной стадии эффективнее размещать производство в
развитой стране, где высокие доходы обеспечивают необходимый спрос на новую и
дорогостоящую продукцию. По мере того как производство расширяется, уникальные
технологии превращаются в стандартные технологии, себестоимость продукции
снижается, она экспортируется в другие страны. Постепенно производство и сбыт
перемещаются, в менее развитые государства (с середины жизненного цикла), где
данный товар постепенно и прекращает свое существование. Таким образом, на
протяжении жизни товар «путешествует» по многим странам.
Уппсальская модель интернационализации (Шведская
модель) Й.Юхансон, Е.Валне (1991–1997
гг.) Авторы модели рассматривают интернационализацию как процесс накопления
научно-технологических знаний и
коммерческой информации в процессе реализации внешнеэкономических связей. В качестве
основного объекта исследований рассматриваются особенности развития самой
компании-производителяна различных этапах ее деятельности. Важное место
отводится анализу положительной зависимости между уровнем осведомленности о
зарубежном рынке и временем проникновения компании на этот рынок.
Концепция
Халмштадского университета (Шведская модель) С.Андерсон, И. Виктор (2000–2004 гг.)Сторонники данного варианта
«шведской модели»рассматривают интернационализацию малых фирм через призму
изначальной необходимости международной деятельности – «рожденные глобальными».
Международная деятельность (интернационализация) рассматривается фактически,
как условие возникновения фирм. Компании стремятся получить и закрепить
конкурентное преимущество за счет приобретения ресурсов (в том числе
комплектующих блоков и деталей), и сбыта продукции по всему миру, используя
различие цен, налогов и других условий продаж.
Теория
конкурентных преимуществ стран М.
Портера (1990-2006)рассматривает интернационализацию деятельности фирмы как
один из способов достижения и удержания конкурентных преимуществ. В данной
теории обосновано наличие 5 сил, взаимодействие которых обеспечивает
конкурентоспособность товаров. Каждая сила в модели Майкла Портера представляет
собой отдельный уровень конкурентоспособности товара:
- рыночная власть покупателей;
- рыночная власть поставщиков;
- угроза вторжения новых участников;
- опасность появления товаров — заменителей;
- уровень конкурентной борьбы или внутриотраслевая
конкуренция.
В процессе интернационализации происходит повышение
конкурентоспособности товара за счет международной диверсификации факторов и
рынков.
Теория интернализации. (Интернализация- превращение внешних, по отношению к
фирме рыночных операций, во внутрифирменные операции). Модель интернализации
опирается на идею выдающегося английского экономиста Рональда Коуза о том, что
внутри большой корпорации, между ее подразделениями, действуют особые
отношения, регулируемые не рыночными законами, а руководителями корпорации и ее
филиалов (подразделений), т.е. на основе планирования. Создатели модели
интернализации — англичане П. Бакли, М. Кэссон, А. Рагмен, Дж. Даннинги др.
считают, что значительная часть формально международных рыночных операций,
является фактически внутрифирменными операциями между филиалами определенной
ТНК, расположенными в разных странах. Подразделения ТНК осуществляют
внутрифирменную международную торговлю на основе трансферных (не рыночных)цен и
таким образом минимизируют издержки (в частности – выплату налогов) и оптимизируют
прибыль.
Таким
образом, интернационализация производства и капитала проявляется в разных
формах. В большинстве теорий интернационализация рассматривается как способ
повышения конкурентоспособности национальной экономики и максимизации прибыли
на микроуровне.
Основные выводы:
1.
Интернационализация производства и капитала – объективный процесс, являющийся
следствием: углубления МРТ, экономической открытости, развития производительных
сил, углубления международного разделения труда, НТР и одной из важных
тенденций развития современной мировой экономики.
2. Целью
международного перемещения или мобильности факторов производства является
минимизация издержек за счет углубления разделения труда и специализации, а также максимизация
прибыли за счет эффекта масштаба и национальных особенностей производства.
3. К основным формам интернационализации относят:
экспорт, приобретение лицензий, франчайзинг, создание совместных предприятий с
нерезидентами, создание филиалов за границей, создание дочерних предприятий, а
также интернационализацию научных и технических исследований.
4. Интернационализация производства
стала основой формирования альтернативной модели внешнеэкономической
деятельности национальной экономики, содержание которой состоит в замене
торговли товарами, международным обменом (относительно дефицитными и
относительно избыточными) факторами производства.
5. Интернационализация финансового
капитала осуществляется более высокими темпами, чем интернационализация
производственного капитала.
6. Интернационализация производства и
капитала осуществляется на микроуровне и на макроуровне.
7. Таким образом, интернационализация производства может
рассматриваться: во-первых,как форма экономической деятельности, альтернативная
международной торголе; во-вторых, как экономическая форма развития
международного производства; в-третьих, как объективный процесс оптимизации
использования ограниченных экономических ресурсов, обусловленный глобализацией.
Тесты
1. Выберите основные детерминанты конкурентных преимуществ страны
(отрасли) на мировом рынке:
а) факторные
условия;
б) условия спроса
на товары и услуги;
в) стратегия фирм
данной отрасли, их структура и соперничество;
г) характер
родственных и поддерживающих отраслей;
д) все ответы
верны.
2. На каких
уровнях осуществляется международная конкуренция:
а) товаров и
услуг;
б) фирм;
в) отраслей;
г) стран;
д) все ответы
верны.
3. Какие
страны традиционно входят в 1-ю десятку наиболее конкурентоспособных:
а) США,
Италия, Франция;
б) Германия,
Испания, Чехия;
в) Япония,
Малайзия, Тайланд;
г) Россия,
Китай, Бразилия;
д) Сингапур,
Швейцария, Финляндия.
4. Кто выигрывает в данной стране при импорте товаров по мировым
равновесным ценам:
а) отечественные
потребители;
б) отечественные
производители;
в) правительство;
г) экономика страны
в целом;
д) верны ответы а)
и г).
5. Кто выигрывает в данной стране при экспорте товаров по мировым
равновесным ценам:
а) отечественные
потребители;
б) отечественные
производители;
в) правительство;
г) экономика
страны в целом;
д) верны ответы б)
и г).
6. Кто проигрывает в данной стране при импорте товаров по мировым
равновесным ценам:
а) отечественные
потребители;
б) отечественные
производители;
в) правительство;
г) экономика
страны в целом;
д) верны ответы б)
и в).
7. Кто проигрывает в данной стране при экспорте товаров по мировым
равновесным ценам:
а) отечественные
потребители;
б) отечественные
производители;
в) правительство;
г) экономика
страны в целом;
д) верны ответы б)
и в).
6. Какие основные виды конкурентной
борьбы применяются на мировом рынке:
а) общественная;
б) ценовая;
в) естественная;
г) неценовая;
д) верны ответы а) и б).
7. Какие основные
способы неценовой конкуренции:
а) снижение цен ниже цен конкурентов;
б) занижение валютного курса;
в) совершенствование техники рекламы;
г) расширение гарантий и послепродажного
обслуживания;
д) повышение потребительских свойств
товаров.
8. На каком
уровне осуществляется международная конкуренция в соответствии с «теорией
конкурентных преимуществ»:
а) на уровне цивилизаций;
б) на уровне стран;
в) на уровне валют;
г) на уровне фирм;
д) на уровне финансовых групп.
9. Наличие каких факторов обеспечивает
конкурентное преимущество в решающей степени (в соответствии с «теорией
конкурентных преимуществ»):
а) природных;
б) основных;
в) развитых;
г) финансовых;
д) человеческих.
10. Какие основные стадии жизненного
цикла страны рассматриваются в «теории конкурентных преимуществ»:
а) стадия нововведений;
б) стадия факторов;
в) стадия инвестиций;
г) стадия богатства;
д) все ответы верны.
Вопросы для обсуждения:
1. Почему ТНК заинтересованы в
интернационализации производства с развивающимися странами?
2. Что является более важным условием
привлечения ПИИ – гарантии прав собственности или высокая норма прибыли?
3.Что выгоднее для иностранного
инвестора наличие высококвалифицированной рабочей силы или значительных запасов
сырья?
4. Какие преимущества имеет
международный обмен факторами производства по сравнению с торговлей товарами?
5. В чем опасность значительного притока
краткосрочных портфельных инвестиций в открытую национальную экономику?
6. Можно ли рассматривать
интернационализацию производства как выражение углубления международного
разделения труда?
7. Какие примеры подетальной
специализации постсоциалистических стран характеризуют их место в международной
системе разделения труда?
8. Каким образом экономическая политика
государств может способствовать или ограничивать интернационализацию
производства?
9. Как интернационализация производства
и капитала объясняется в «теории интернализации»?
Тема
12: ТРАНСНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ НА
СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Цель: раскрыть сущность транснационализации
производства и капитала, формы построения и значение международных
корпоративных структур, содержание понятий «транснациональная корпорация»,
«международная корпорация», охарактеризовать тенденции развития современных
международных корпораций, способы регулирования деятельности ТНК и их роль в
современном мировом хозяйстве.
Вопросы:
1. Транснационализация как тенденция
мировой экономики: понятие, критерии. Слияния и поглощения компаний.
2. Теории транснационализации
капитала.
3. Международная корпорация: понятие, виды, этапы
становления.
4. Транснациональные корпорации:
роль в современном мире.
5. Основные тенденции концентрации и
централизации капитала. Международные корпоративные альянсы.
6. Государственное и международное
регулирование деятельности ТНК.
1. Одной из важных
тенденций развития современной мировой экономики является транснационализация.
Процесс транснационализации это
расширение международной деятельности промышленных фирм, банков, компаний сферы
услуг, их выход за национальные границы отдельных стран, что приводит к перерастанию национальных компаний, в транснациональные.
Для транснационализации характерно международное переплетение капиталов
на микроуровне: за счет инвестиций национальных фирм в экономику других стран,
поглощения фирм других стран, создания совместных компаний, установления
прочных долговременных связей за рубежом промышленными, торговыми компаниями и
банками, привлечение активов иностранных фирм в национальные предприятия.
При сопоставлении терминов
«транснационализация» и
«интернационализация» следует иметь
в виду, что понятие «интернационализация»
шире, чем понятие «транснационализация».
Обычно предполагается, что транснационализация и международная
экономическая интеграция являются двумя основными формами интернационализации.
Интернационализация осуществляется на макро и микро уровнях, включая
международную деятельность малых и средних предприятий (МСП). Транснационализация
производства и капитала, обычно осуществляется на микроуровне, посредством деятельности крупных международных корпораций. В процессе
этой деятельности происходит образование международных производственных,
торговых и финансовых концернов путем создания зарубежного производства или
филиалов банков в разных странах, управляемых из единого центра.
Процесс
транснационализации характеризуется следующими чертами:
–
рост количества транснациональных (или многонациональных) корпораций и транснациональных
банков в мировом хозяйстве, расширение масштабов их деятельности;
–
формирование качественно новых процессов в интернационализации мирового
хозяйства, что проявляется в
интернационализации научно-технических исследований, формировании сетевой
экономики, международной интернет - торговле, когда мировой (а не национальный)
рынок фактически диктует стандарты качества и технического уровня продукции;
–
осуществление расширенного международного производства, за счет международного
внутрифирменного разделения труда и кооперирования филиалов транснациональных
корпораций (ТНК);
–
складывается новый более высокий уровень интернационализации производства и
капитала, когда возникают новые формы организации хозяйственной жизни –
международные ассоциации фирм, совместные предприятия нескольких ТНК и др.;
–
происходит усиление роли и расширение функций ТНК в качестве субъектов
международных не только хозяйственных, но и политических отношений.
Процесс
транснационализации проявляется наиболее активно на уровне крупнейших ТНК мира
(Амазон, Дженерал моторс, Икеа, Нестле и др.).
Посредством деятельности ТНК процесс транснационализации
охватывает и национальную экономику. Степень транснационализации различных
стран и корпораций различна и зависит от обстоятельств внутреннего и внешнего
характера, влияющих на деятельность ТНК: емкости внутреннего рынка, уровня
конкурентоспособности, политики правительства и др. Для оценки уровня транснационализации
производства в конкретной стране используется индекс транснационализации
национальной экономики. Он рассчитывается
как среднее значение 4-х показателей: 1 отношение величины притока ПИИ к
валовым инвестициям в национальной экономике; 2 отношение накопленных ПИИ к
ВВП; 3 отношение продаж иностранных компаний к общему объему продаж в стране; 4
отношение числа работников занятых на иностранных предприятиях к общей
численности занятых.
Индекс транснационализации конкретных
компаний(корпораций) может измеряться на основе 3-х показателей: 1 доля активов
за рубежом к общей стоимости активов данной компании; 2 доля продаж за рубежом
в общем объеме продаж; 3 доля персонала за рубежом в общей численности
работников компании. Расчет индекса можно сделать по следующей формуле:
IT
= 1/3 ( AI /A + RI /R + SI /S) x 100% ,
где I T — индекс транснационализации
(%);
A I — зарубежные активы; A — общие
активы;
R I — объем продаж товаров и услуг
зарубежными филиалами;
R — общий объем продаж товаров и услуг;
S I — зарубежный штат; S — общий штат
работников компании.
Слияние и поглощение (M&A) – один из
распространенных методов транснационализации международных корпораций,
расширения и диверсификации рынков. Суть этого процесса состоит в установлении
контроля (посредством скупки акций), покупке одной компанией другой компании
или согласованном объединении компаний. Слияния и поглощения могут быть
внутринациональными и международными,
добровольными и враждебными. Враждебное
поглощение обычно осуществляется посредством скупки контрольного пакета акций
одной компании, другой (обычно – конкурирующей)
компанией.
В зависимости от характера
слияния (интеграции) выделяют следующие виды слияния компаний:
·
горизонтальное
слияние компаний — объединение в одну компанию двух и более компаний,
производящих одну и ту же продукцию. Преимущества: увеличение конкурентоспособности, эффект масштаба и др.;
·
вертикальное
слияние компаний — слияние некоторого количества компаний, одна из
которых — поставщик сырья для другой. Преимущества: снижение себестоимости продукции,
увеличение рентабельности производства
продукции;
·
параллельные слияния компаний —
объединение компаний, выпускающих взаимосвязанные товары. Например, объединение
фирмы, производящей компьютеры, с фирмой, производящей комплектующие для
компьютеров. Преимущества: концентрация технологического процесса производства
внутри одной компании, возможность оптимизации издержек производства,
увеличение рентабельности новой компании (по сравнению суммой рентабельностей
компаний, участвовавших в слиянии);
·
конгломератные
(круговые) слияния компаний — объединение компаний, не связанных между
собой какими-либо производственными или сбытовыми отношениями. Слияние такого
типа — слияние фирмы одной отрасли с фирмой другой отрасли, не являющейся
ни поставщиком, ни потребителем, ни конкурентом. Выгода от такого слияния не
очевидна и зависит от конкретной ситуации;
·
реорганизация
компаний — объединение компаний, задействованных в разных сферах бизнеса.
Выгода от такого слияния также зависит от конкретной ситуации.
Процесс международных слияний и
поглощений особенно активизировался в конце 90-х годов 20-го века. В 1995 г. в
мире было зафиксировано 18 тыс. сделок такого рода, на сумму 186, 6 млрд. дол.
США, в 2000 г. – 35 тыс. сделок, на сумму 1143 млрд. дол., в 2007 г. - 46,7
тыс. сделок, на сумму 4610 млрд. дол., в
2012 г. – 30865 сделок, на сумму 2250 млрд. дол. (влияние мирового финансового
кризиса).
Сумма сделок в 2015 г. несколько превысила размер 2007 г., в котором
был зафиксирован максимальный совокупный объем сделок ($4,61 трлн. дол). Год
стал рекордным по количеству и размеру мегасделок (объем одной сделки - более $50 млрд. дол):
девять объединений на общую сумму $730,3 млрд. - это 16% от всех сделок.
В 2017 г. совершено 96 082
сделки на общую сумму 4,741 трлн. долларов США. Это на 8% ниже количества
сделок M&A осуществленных 2016 г.
В США, в этом году, было
осуществлено наибольшее количество
сделок M&A. Американские компании закрыли 20 897 сделок M&A на общую
сумму 1,455 трлн. долларов США. Ближайшим соперником США в 2017 году стал Китай,
который занял второе место в данном
рейтинге с показателем - 13 679 сделок M&A на сумму 720,8 млрд. долларов
США. Великобритания заняла третью позицию с 5832 сделками M&A на общую
сумму 285,4 млрд. долларов США.
GoldmanSachs, JPMorgan,
MorganStanley и MerrillLynch стали крупнейшими банками, сопровождающими
(финансирование и управление) M&A. Общий объем сделок с их участием
превысил $1 трлн.
2.
Причины
транснационализации, как одной из основных тенденций современной мировой
экономики, объясняются в различных теориях, сложившихся в рамках основных
направлений экономической науки.
Теория (парадигма) цикла международного
производства товара. Она разработана в 1966 г. французским ученым Р. Верноном, в которой он описывает
динамическое взаимодействие между международной торговлей и иностранным инвестированием.
Естественный жизненный цикл товара, в данном случае, состоит из трех основных
фаз: инновация, зрелость и массовое производство. В соответствии со структурой
цикла у производителей есть выбор из трех вариантов: производить и
реализовывать товар в пределах национальной экономики, производить и
экспортировать его, переносить его производство на иностранные рынки.
Присутствие на национальном и иностранных рынках позволяют реализовать эффект
масштаба и максимизировать прибыль.
Причины возрастания роли
транснациональных компаний в мировом хозяйстве были проанализированы в
концепции монополистической конкуренции и несовершенств рынка Ш.
Хаймером (1960 г.) и Ч. Киндлбергером (1969 г.).Данная теория
рассматривает возможность использования монопольного положения, основанного на
технологическом и финансовом превосходстве, на новых иностранных рынках. В
соответствии с ней фирма должна обладать монополистическими преимуществами,
происходящими из несовершенств рынка, чтобы обеспечить покрытие возможных высоких
издержек инвестирования за рубежом и максимизацию прибыли. К таким
преимуществам относятся:
- преимущества, связанные с товарной
политикой фирм: техника маркетинга, имидж торговой марки, товарная
дифференциация;
- преимущества, связанные с факторами
производства: непосредственный контроль над производством, собственные
технологии, квалификация персонала, привилегированный доступ к рынкам капитала;
- возможность использования интернальной
(внутренней) и экстернальной (внешней) экономии на масштабе (эффект масштаба,
эффект диверсификации);
- льготы в рамках политики правительства
принимающей страны.
Издержки могут быть снижены посредством
экономии на расширении масштаба производства, прибыль увеличивается и за счет
монопольных цен.
Парадигма "летящих гусей", основана в конце 30-х годов
японским ученым К. Акамацу. Он
выделяет три фазы создания транснационального предприятия (или отрасли) в национальной экономике:
Фаза 1: Продукция поступает в экономику
через импорт, от зарубежных производителей.
Фаза 2: Для удовлетворения растущего
национального спроса создаются новые местные производства (на основе
иностранных инвестиций и технологий).
Фаза 3: Излишки продукции экспортируются
на зарубежные рынки.
Эта теория нашла развитие в работах
японских экономистов Коджимы (1978) и Озавы (1995).
Парадигма «летящих гусей» представляет
собой вариант объяснения модели «догоняющего развития» для развивающихся стран.
Теория интернализации утверждает наличие
прямой связи междуПИИ, крупных корпораций, и их внутренней организацией и
потенциалом. Она была сформулирована во второй половине 70-х гг. прошлого века
двумя экономистами из Редингского университета (Великобритания) – Р. Баккли и
Э. Кассоном.
Согласно теории Баккли и Кассона (1976),
крупные фирмы могут расширять свою деятельность при наличии целостной
внутренней структуры, используя внутренний потенциал. Корпорации используют на
иностранных рынках комплекс развитых факторов (наличие стратегии лидерства,
наличие инфраструктуры международной деятельности, маркетинговые и снабженческие
ресурсы, квалифицированный персонал и эффективный финансовый менеджмент),
которые позволяют им занимать конкурентные позиции и распространять свои
операции на другие рынки. Условием преимуществ над иностранными конкурентами и
стимулом для международной активности является создание и эффективное
использование внутреннего (интернального) потенциала развития.
Эклектическая парадигма, или парадигма
OLI-преимуществ Дж. Даннинга (1981). Данная теория объединяет отдельные
элементы, взятые из различных предшествующих теорий транснационализации. В
соответствии с парадигмой выделяют три группы факторов, определяющих
транснационализацию фирмы и объемы ее иностранных активов (OLI):
- специфические, особые
(технологические, управленческие, финансовые) конкурентные преимущества
иностранных инвесторов перед местными компаниями (О - преимущества);
-
выгодные местные факторы, предлагаемые принимающими странами для ТНК и
позволяющие наилучшим образом раскрыть их конкурентные преимущества на
локальных рынках этих стран (L-преимущества);
-
степень возможной интернализации,
то есть контроля за собственными конкурентными преимуществами, возможность
оставить свое ноу-хау внутри корпорации, не передавая их зарубежным партнерам (I-преимущества).
Существуют и другие теории объясняющие
причины и описывающие формы транснационализации производства.
3.
Как
отмечалось, транснационализация в мировой экономике осуществляется, в основном,
посредством деятельности транснациональных корпораций.В экономической науке
сложились различающиеся определения транснациональной корпорации. В редакции
ЮНКТАД (институт ООН): ТНК - это акционерная или частная компания, включающая в
себя материнскую компанию и ее зарубежные филиалы.В других случаях
транснациональные предприятия определяются как крупные фирмы, имеющие филиалы в
двух или более странах и управляющие этими подразделениями из одного или
нескольких центров.
В учебной литературе встречаются и более
подробные описания признаков ТНК, в частности, в некоторых случаях к ним
относят корпорации, которые имеют филиалы не менее чем в 6 странах, годовой
оборот, превышающий 100 млн. дол. США, зарубежные активы, составляющие не менее
25% совокупных активов корпорации.
Различия в определениях понятия ТНК
объясняют расхождения данных из разных источников, об их количестве в
современном мире. Приводятся цифры от 70 тыс. до 90 тыс. ТНК. Однако, всегда
отмечается, что каждая ТНК имеет головное предприятие в одной стране (иногда -
двух), филиалы и представительства (подразделения) в нескольких других странах.
Подразделение (филиал) ТНК - это
относительно самостоятельное предприятие, действующее в экономике какой-либо
страны и участвующее в ее внешних экономических связях, ради целей и в
интересах головной компании. В мире действуют от 800 до 980 тыс. филиалов различных
ТНК (по данным из разных источников).
Международные корпорации являются
основными участниками процесса международного разделения труда, имеют
многонациональный акционерный капитал и многонациональный состав участников
(акционеров), а также управленческого и производственного персонала.
Существуют различные подходы к
классификации типов международных корпораций, отражающие определенные
особенности их организации и деятельности. Наиболее часто используются
следующие понятия: транснациональные корпорации (ТНК); многонациональные
корпорации (МНК); интернациональные компании (ИК); глобальные корпорации (ГК);
многонациональные фирмы (МНФ). Каждый, из названных типов корпорации имеет свои
особенности. Однако термин ТНК является наиболее употребляемым и часто
используется как синоним всех отмеченных выше видов международных предприятий.
В зависимости от структуры, способов
организации и управления международные корпорации делятся на три основных вида:
1.
Горизонтально-интегрированные (предприятия, размещены в разных странах, но
производят однородную продукцию).
2.
Вертикально-интегрированные (управление ориентированно на предприятия,
размещенные в одной стране, которые производят и поставляют продукцию
подразделениям ТНК, размещенным в других странах).
3.
Раздельные (осуществляют управление подразделениями в разных странах, но эти подразделения формально не связаны).
Наиболее высокий индекс
транснационализации характерен для ТНК, базирующихся в небольших развитых
странах (Швейцария, Швеция, Нидерланды). Примером может быть швейцарская «Nestle», более 90% активов которой,
размещено за пределами Швейцарии. Существенно меньший уровень
транснационализации характерен для ТНК из развивающихся и транзитивных стран (в
среднем - 20-25% активов за пределами страны происхождения). Таким образом, ТНК
формируют за пределами страны происхождения экономическое пространство, которое
можно назвать внешним рынком национальной экономикой.
Обычно различают 4 или 5 поколений ТНК:
1.
Считается, что ТНК первого поколения сложились в конце 19 - начале 20 вв. в
развитых странах, контролировавших колонии или полуколонии по всему миру.
Обычно эти ТНК ориентируются на эксплуатацию сырьевых ресурсов колоний.
2. ТНК
второго поколения складываются в период между первой и второй мировыми войнами.
Характерной чертой этих ТНК является специализация на производстве транспортной
техники, военной техники и вооружений.
3.
Третье поколение ТНК формируется в период с конца 40-х, до начала 90-х гг. В
это время быстро увеличивается общее количество ТНК. Их особенностью является
специализация на массовом производстве бытовой техники, автомобилей,
авиакосмической техники, а также освоение достижений НТР.
4. ТНК
четвертого поколения характеризуются быстрым ростом капиталовложений в сферу
услуг, создание и использование информационных продуктов и интернет-технологий
в производстве товаров. НИОКР и инновации становятся здесь наиболее
эффективными инструментами конкурентной борьбы ТНК. С начала 90-х годов
значительно усиливается тенденция к слияниям и поглощениям коммерческих
компаний.
В
последнее время активно разрабатывается концепция ТНК пятого поколения – ТНК
глобального типа. Глобальная корпорация
(ГК) – это крупная компания,
которая производит и продает стандартизированные товары практически по всему
миру. Обычно это товары или услуги одной группы (узкой номенклатуры),
производимые на основе новейших технологий и реализуемые на основе единой
маркетинговой стратегии на всех рынках(Apple, Micrоsoft, Google). Кроме того, глобальные ТНК занимают ключевые
позиции в наиболее техногенных отраслях мировой экономики, производящих
продукцию с наибольшей добавленной стоимостью. Разрабатывая стратегию своей
деятельности, ГК основываются на технологическом лидерстве в области конечной
продукции и производственных процессов, создают единые мировые системы
транспортировки своей продукции и коммерческих коммуникаций. Цель ГК — сделать
производственный процесс, продажи и каналы распределения стандартными на всех
рынках мира. Продолжение глобализации мирового хозяйства - жизненно необходимое
условие существования и развития таких компаний.
Известный
американский экономист М. Портер характеризует глобальные корпорации следующим
образом: «Они проводят поистине глобальную стратегию: продают свою продукцию по
всему миру; ищут материалы и компоненты также по всему миру; размещают
производство во многих странах; вступают в союзы с фирмами других стран, чтобы
получить допуск к источникам их силы».
В современном мировом хозяйстве
представлены и взаимодействуют ТНК всех отмеченных поколений. Кроме того,
классификация поколений довольно условна. Деятельность многих ТНК широко
диверсифицирована, то есть, они одновременно контролируют активы в самых разных
отраслях экономики, хотя сохраняют определенное профильное направление
деятельности.
Существуют различные рейтинги ТНК. Одним
из наиболее известных являются рейтинги Forbes, в котором оцениваются 2000 (или
500) крупнейших транснациональных компаний мирапо комплексным показателям:
выручка, прибыль, стоимость активов, рыночная капитализация.
По данным Forbes
совокупные показатели 2000 крупнейших
компаний в 2016г. составили: $36 трлн. выручки (+12% к 2014 году), $2,64 трлн.
прибыли (+11%). Они управли активами стоимостью $149 трлн. (+8%) и оценивались
рынком (капитализация) в $37 трлн. (показатель снизился за год на 0,5%).
В рейтинге за 2016 г. представлены
компании из 66 стран. Доминируют США
(524 компании) и Япония (258 компаний), вместе увеличившие присутствие в списке
на 14 участников. К лидерам приближается Китай, в данном рейтинге
представленный 136 компаниями (на 15 больше чем в 2015 г.). За тройкой лидеров
следуют Великобритания (93 компании), Южная Корея (68) и Индия (61).
Географическое разделение по регионам
мира в рейтинге выглядит следующим образом: 733 компании представляют страны
Азиатско-Тихоокеанского региона, 605 — Европу, Ближний Восток и Африку, 524 —
США, 145 — Южную и Центральную Америку.
География списка 2000 крупнейших ТНК в 2017 году
охватывает 63 страны. В рейтинге больше всего компаний из США— 587,
Японии — 219 и Китая — 200.
Рейтинг Forbes (2000) за 2019 г.
4. В мировой экономике на долю ТНК
приходится более половины мирового промышленного производства, они контролируют
примерно 2/3 мировой торговли, на их
предприятиях работают более 10% всех занятых работников в мире и около 20%
работников мировой промышленности (из них почти 60% работают в материнских
компаниях, 40% – в дочерних подразделениях). Особенно значительна роль ТНК в
инновационной сфере – они контролируют примерно 4/5 всех существующих в мире
патентов, лицензий и ноу-хау.
Масштабы их международных финансовых
операций обеспечивают им привилегированное положение в качестве заемщиков или
держателей активов на рынке евровалют. По некоторым оценкам, в их распоряжении
постоянно находится более 8 трлн. евродолларов. ТНК контролируют до 90%
мирового вывоза капитала. Предполагается, что совокупные валютные резервы
транснациональных компаний в 5-6 раз превосходят резервы центральных банков
всех стран мира.
Борясь за рынки сбыта в глобальном масштабе, ТНК способствуют повышению уровня конкуренции,
что вызывает у всех производителей, представленных в соответствующих сегментах
мирового рынка, потребность в постоянных инновациях, совершенствовании технологий
и расширении научно-технического исследований. Содействуя обороту капиталов,
людей и техники, они в значительной степени способствуют экономическому росту и
развитию мирового хозяйства.
Транснациональная компания обладает
большой маневренностью в использовании возможностей, предоставляемых
принимающей страной иностранным
инвесторам в виде правительственных гарантий, уменьшения или освобождения от
налогов и пошлин, других мер поддержки. Такая компания способна перемещать
активы и прибыль через внутренние механизмы финансовых трансфертов, составляющих
часть ее собственных финансов, что обусловлено различиями в национальных
налоговых системах, трансакционных издержках. Отмеченные особенности
деятельности ТНК, нередко позволяют им уклоняться от уплаты налогов, без явного
нарушения законов.
Таким образом, ТНК занимают ключевые
позиции в мировой торговле и технологичных, наиболее прибыльных отраслях
мировой экономики. Обладая
огромными финансовыми, научно-интеллектуальными и производственными ресурсами (а также политическим влиянием) они
используют свои возможности для максимизации своей прибыли по всему миру, и
таким образом, содействуют интернационализации и транснационализации
производства. Вместе с тем, ТНК стремятся занять монопольные позиции в
экономике, что способствует обострению их противоречий с правительствами и
национальными производителями в принимающих странах.
5. Концентрация
капитала обычно рассматривается как процесс укрупнения предприятий и
превращения их в корпорации или холдинги Финансово-промышленных групп.
Централизацией же капитала называют
процесс сосредоточения все большего капитала в руках немногих
собственников.
Эти
процессы происходят в результате превращения индивидуального капитала в
акционерный, создания стратегических альянсов, слияний компаний и фирм,
поглощений более крупными компаниями мелких или менее эффективных, и другими
методами. У концентрации и централизации капитала есть общая особенность,
связанная с возрастанием размеров предприятий.
Объективной
основой этих процессов являются: прогресс производительных сил и повышение
мобильности факторов производства;
углубление международного разделения труда; расширение открытости
современной экономики; совершенствование и ускорение процесса производства
новых научных знаний, которые затем материализуются в производстве товаров и
услуг.
Деятельность
ТНК способствует усилению дифференциации благосостояния в современном обществе.
Опережающими темпами увеличиваются доходы владельцев и высших менеджеров
корпораций, по сравнению с доходами рядовых работников.В настоящее время богатство менее 1% населения земли превышает
совокупное состояние остальных 99% людей. Разрыв в уровне благосостояния
продолжает увеличиваться. Среди самых
богатых людей мира преобладают ключевые акционеры и руководители крупнейших ТНК.
Особенно наглядно дифференциация доходов проявляется в развивающихся и
большинстве транзитивных государств. Как следствие, не смотря на общий рост
благосостояния (в среднем), обостряется проблема неравенства в мире.
По
данным аналитического центра Швейцарского института технологий, в мировой
экономике господствуют (правят) 147 глобальных корпораций (большинство из
которых – крупнейшие банки и финансовые компании).
К
числу таких корпораций можно отнести: JP Morgan Chase,«Microsoft» , «Apple»
, «GeneralElectric»,
«Fordmotors»
(США), «DeutscheBank», «Siemens»
(Германия), «Phillips” (Голландия), «Electrolux» (Швеция) и др.
Как
отмечалось, альянсы создаваемые корпорациями, широко используются как метод
концентрации капитала для усиления конкурентных позиций, минимизации
инвестиционных рисков и максимизации прибыли.
Стратегический альянс (strategicalliance)
– это деловое соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве между двумя или более компаниями. Каждый участник стратегического
альянса преследует собственные интересы и использует сотрудничество с другими
компаниями в качестве способа достижения своих целей в конкурентной борьбе.
Потенциальными преимуществами стратегических альянсов являются:
Возможность
упрощенного проникновения на новые рынки.
Разделение
рисков между участниками альянса.
Обмен
знаниями и опытом.
Получение
синергетического эффекта от совместной деятельности.
Организация
деятельности стратегических альянсов включает следующие этапы:
Выбор
партнеров.
Определение
пределов прав собственности.
Формирование
системы совместного управления.
Выбор
партнеров ориентирован на поиск компаний, обладающих взаимно-дополняющим опытом
и необходимыми ресурсами. При этом анализируются такие факторы, как:
1)
технологическая и управленческая совместимость;
2)
характер товаров и услуг потенциального партнера;
3)
безопасность, то есть возможность сохранения собственной технической и
коммерческой информации;
4)
возможности использования опыта партнеров и
обучения персонала в рамках альянса.
6. Транснациональные
корпорации, с одной стороны, предоставляют дополнительные возможности для
развития национальной экономики, с другой стороны, обладая огромными
финансовыми и другими возможностями, крупные корпорации нередко вступают в
конфликт с правительством принимающей страны. В процессе хозяйственной
деятельности, в погоне за прибылью, ТНК нередко игнорируют национальное
законодательство (уклонение от налогов и др.) и экологические стандарты
производства, переносят в развивающиеся страны «грязные» производства и пытаются
снижать издержки за счет безопасности труда.
Таким
образом, обостряется проблема осуществления государственного контроля и
регулирования деятельности ТНК.
Практически
в каждой стране действует система хозяйственного законодательства. Однако, если
речь идет о принимающей стране, государство может воздействовать, с помощью
своего законодательства и административных мер, не на всю транснациональную
корпорацию, а только на ее часть, функционирующую в пределах его
государственных границ. Действуя в принимающих
государствах, ТНК нередко включаются в местный политический процесс, для
лоббирования своих экономических интересов, пытаются установить контроль за
национальными СМИ. Поэтому правительства вынуждены принимать меры для
ограничения участия ТНК в политической жизни страны.
С
другой стороны, ресурсы ТНК могут быть эффективно использованы для реализации
целей национальной экономики принимающей страны (повышение уровня занятости,
ускорение экономического роста, увеличение совокупных доходов, повышение национальной
конкурентоспособности). Продуманная и принципиальная политика госрегулирования
деятельности ТНК ведет к минимизации издержек при столкновении стратегических
интересов государства и деловых интересов ТНК.
Постепенно
формируется международная система контроля и регулирования деятельности ТНК. Уже в 1972 г. был создан Центр ООН по
ТНК. Его главной целью было изучение деятельности ТНК, их влияния на
национальные и мировую экономику, публикация информации о деятельности ведущих
ТНК и выявление наиболее значимых тенденций их развития. Результатом таких
исследований стал вывод, об усилении
роли ТНК в мировом хозяйстве и весьма ограниченных возможностях воздействия на них. В частности, в
опубликованном специальном докладе Экономического и социального совета ООН
отмечено: "Мощь, сосредоточенная в руках ТНК, фактическое или
потенциальное использование этой мощи, их способность деформировать спрос и
менять ценности, возможность влиять на жизнь людей и политику правительств, а
также их воздействие на МРТ вызвали озабоченность их ролью в мире". Важным
этапом в регулировании деятельности ТНК стало принятие в 1974 г. на VI
специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Декларации об установлении нового
международного экономического порядка». В данном документе утверждалось
право полного суверенитета каждой страны в отношении своих природных ресурсов и
любой хозяйственной деятельности на своей территории. В 1980 г. на созванной
под эгидой ЮНКТАД Конференции ООН по ограничительной деловой практике, был
принят «Комплекс согласованных на многосторонней основе справедливых принципов
и правил для контроля за ограничительной деловой практикой в странах UN».
Резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН 49/130 от 19 декабря 1994 г. «Комиссия ООН по ТНК» была переименована в «Комиссию
по международным инвестициям и транснациональным корпорациям», и ей был
предоставлен статус комиссии Совета по торговле и развитию ЮНКТАД. Однако многие важные сферы
деятельности ТНК ООН, по прежнему, не в состоянии регулировать.
В
настоящее время регламентация деятельности ТНК в принимающих странах активно
осуществляется также на основе двусторонних соглашений между отдельными
государствами и в рамках интеграционных объединений (ЕС, НАФТА и др.).
Таким
образом, международное регулирование различных аспектов деятельности ТНК
осуществляется на трех основных уровнях: общемировом, региональном и на уровне
двусторонних соглашений между государствами. Следует отметить, что в последнее
время корпорации все чаще самостоятельно заключают соглашения с правительствами
отдельных стран относительно условий инвестирования в их экономику.
Основные выводы:
1
Транснационализация производства и капитала рассматривается как процесс
расширения международной деятельности промышленных фирм, банков, компаний сферы
услуг, их выхода за национальные границы отдельных стран.
2. Основными формами транснационализации
являются: международное производство; международное движение ссудного капитала
и иностранных инвестиций; международный обмен информацией, технологиями,
рабочей силой.
3. Наиболее динамичной формой
транснационализации современной экономики являются международные слияния и поглощения компаний.
4. Процесс транснационализации
производства и капитала находит отражение в содержании различных теорий,
объясняющих движение международных инвестиций.
5. Основными проводниками
транснационализации являются Транснациональные корпорации. Существуют различные
определения транснациональных предприятий. Обычно к ТНК относят международные
предприятия, которые имеют филиалы не менее чем в 2-х странах, значительный
годовой оборот и зарубежные активы, составляющие не менее 25 % общих активов.
6. Наиболее распространенным критерием
оценки уровня транснационализации корпораций является объем капитализации.
Четко прослеживается тенденция к росту объема капитализации лидирующих
компаний.
7. Существуют различные подходы к
классификации международных корпораций, отражающие определенные особенности их
деятельности. Наиболее часто используются следующие понятия: транснациональные
корпорации (ТНК); многонациональные корпорации (МНК); интернациональные
компании (ИК); глобальные корпорации
(ГК); многонациональные фирмы (МНФ).
8. Наибольший индекс интернационализации
имеют ТНК, базирующиеся в небольших развитых государствах.
9. Основными донорами ПИИ остаются
развитые страны (США, Великобритания, Франция, Германия, Япония и др.). В
последние годы в ряду наиболее активных доноров ПИИ присутствуют Китай, Россия,
Саудовская Аравия, Катар и некоторые другие развивающиеся страны.
10. Глобальные корпорации являются
важным инструментом осуществления внешнеэкономической политики стран
происхождения (базирования), а также усиливают свои позиции в роли
самостоятельных субъектов мировой экономики.
Тесты:
1.Что такое «дочерняя компания»:
а) предприятие, в
котором прямой инвестор владеет менее 50% капитала;
б) предприятие,
полностью принадлежащее прямому инвестору;
в) предприятие, в
котором прямой инвестор владеет более 50% капитала;
г) предприятие, в
котором инвестор владеет небольшим пакетом акций;
д) предприятие, в
строительстве которого принимает участие только зарубежный инвестор.
2.Что такое «ассоциированная компания»:
а) предприятие, в
котором прямой инвестор владеет менее 50% капитала;
б) предприятие,
полностью принадлежащее прямому инвестору;
в) предприятие, в
котором прямой инвестор владеет более 50% капитала;
г) предприятие, в
котором инвестор владеет небольшим пакетом акций;
д) предприятие, в
строительстве которого принимает участие только зарубежный инвестор.
3.Что такое «зарубежный филиал»:
а) предприятие, в
котором прямой инвестор владеет менее 50% капитала;
б) предприятие,
полностью принадлежащее прямому инвестору;
в) предприятие, в
котором прямой инвестор владеет более 50% капитала;
г) предприятие, в
котором инвестор владеет небольшим пакетом акций;
д) предприятие, в
строительстве которого принимает участие только зарубежный инвестор.
4.Что является характерным для деятельности ТНК первого поколения:
а) их деятельность
в основном была связана с разработкой сырьевых ресурсов колоний;
б) их деятельность
основывалась на широком использовании достижений НТР; это преимущественно
концерны и конгломераты; появилось международное производство с единым рыночным
и информационным пространством;
в) интенсивно
растут капиталовложения ТНК в сферу услуг, в новые технологии, инновации;
усиливается тенденция к слияниям и поглощениям;
г) ТНК в основном
были связаны с производством военно-технической продукции; представлены в
большинстве случаев такой организационной формой как трест;
д) для этих ТНК
характерен глобальный масштаб деятельности, конкуренция в мировом масштабе,
дележ мировых рынков; начинаются многочисленные слияния и поглощения.
5.Что является характерным для ТНК второго поколения:
а)
их деятельность в основном была связана с разработкой сырьевых ресурсов
колоний; это были в основном картели и синдикаты;
б)их деятельность
основывалась на широком использовании достижений НТР; это преимущественно
концерны и конгломераты; появилось международное производство с единым рыночным
и информационным пространством;
в) интенсивно
растут капиталовложения ТНК в сферу услуг, в новые технологии, инновации;
усиливается тенденция к слияниям и поглощениям;
г) ТНК в основном
были связаны с производством военно-технической продукции;
д) для этих ТНК
характерен глобальный масштаб деятельности, конкуренция в мировом масштабе,
дележ мировых рынков; начинаются многочисленные слияния и поглощения.
6.Что является характерным для ТНК третьего поколения:
а) их деятельность
в основном была связана с разработкой сырьевых ресурсов колоний; это были в
основном картели и синдикаты;
б) их деятельность
основывалась на широком использовании достижений НТР; появилось международное
производство с единым рыночным и информационным пространством;
в)интенсивно
растут капиталовложения ТНК в сферу услуг, в новые технологии, инновации;
усиливается тенденция к слияниям и поглощениям;
г) ТНК в основном
были связаны с производством военно-технической продукции; представлены в
большинстве случаев такой организационной формой как трест;
д) для этих ТНК характерен
глобальный масштаб деятельности, конкуренция в мировом масштабе, дележ мировых
рынков; начинаются многочисленные слияния и поглощения.
7.Что является характерным для ТНК четвертого поколения:
а) их деятельность
в основном была связана с разработкой сырьевых ресурсов колоний; это были в
основном картели и синдикаты;
б) их деятельность
основывалась на широком использовании достижений НТР; это преимущественно
концерны и конгломераты; появилось международное производство с единым рыночным
и информационным пространством;
в) интенсивно
растут капиталовложения ТНК в сферу услуг, в новые технологии, инновации;
усиливается тенденция к слияниям и поглощениям;
г) ТНК в основном
были связаны с производством военно-технической продукции; представлены в
большинстве случаев такой организационной формой как трест;
д) для этих ТНК
характерен глобальный масштаб деятельности, конкуренция в мировом масштабе,
дележ мировых рынков; начинаются многочисленные слияния и поглощения.
8.Что является характерным для ТНК пятого поколения:
а) их деятельность
в основном была связана с разработкой сырьевых ресурсов колоний; это были в
основном картели и синдикаты;
б) их деятельность
основывалась на широком использовании достижений НТР; это преимущественно
концерны и конгломераты; появилось международное производство с единым рыночным
и информационным пространством;
в) интенсивно
растут капиталовложения ТНК в сферу услуг, в новые технологии, инновации;
усиливается тенденция к слияниям и поглощениям;
г) ТНК в основном
были связаны с производством военно-технической продукции; представлены в
большинстве случаев такой организационной формой как трест;
д) для этих ТНК
характерен глобальный масштаб деятельности, конкуренция в мировом масштабе,
дележ мировых рынков; многочисленные слияния и поглощения.
9. Что является причиной замедления
притока или оттока прямых иностранных инвестиций из национальной экономики:
а) политическая нестабильность;
б) глобальное потепление;
в) наличие природных ресурсов;
г) снижение налогов;
д) повышение налогов.
10. На какие группы делятся ТНК по
способу организации и управления:
а) горизонтально интегрированные;
б) не интегрированные;
в) национально обособленные;
г) вертикально интегрированные;
д) раздельные.
Вопросы для обсуждения:
1. Какие преимущества имеют совместные
предприятия перед другими формами присутствия ТНК в «стране пребывания»?
2. Какие преимущества приобретает
«страна базирования» в результате распространения влияния «своих» ТНК в мировом
хозяйстве?
3. В каких ситуациях расширяется, и в
каких случаях сокращается объем слияний и поглощений на мировом «рынке
корпораций»?
4. Каковы основные тенденции концентрации и
централизации капитала в современных условиях?
5. Может ли враждебное поглощение
корпорацией предприятия – конкурента стать причиной разорения обеих фирм?
6. Может ли быть
свободная конкуренция между предприятиями входящими в одну ТНК?
7. В каких отраслях обычно формируются
ТНК в постсоветских государствах?
8. В чем проявляется взаимосвязь
основных форм интернационализации производства и капитала?
9. Что такое индекс транснационализации
национальной экономики и как он используется для оценки включенности страны в
систему мирового хозяйства?
10. Может ли транснационализация
привести к превращению ТНК вдоминирующих субъектов мирового хозяйства?
Тема 13:ТРАНСНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ БАНКОВСКОЙ СФЕРЫ
Цель: раскрыть сущность транснационализации
банковской сферы, содержание понятия «транснациональный банк», черты,
модификацию функций, виды и особенности развития современных международных
транснациональных банков.
Вопросы:
1. Причины и тенденции транснационализации банковской сферы.
2. Транснациональные банки (ТНБ):
сущность, критерии, функции.
3. Организационно-институциональные
формы ТНБ.
4. Современные транснациональные банки.
5. Современные особенности
интернационализации банковской системы.
1. Наряду с транснационализацией промышленности и сферы
услуг происходит транснационализация, и в денежно-кредитном секторе мировой
экономики. Транснационализация
банковской сферы имеет более давнюю традицию, чем транснационализация
производства. В некоторых источниках начало процесса транснационализации
денежно-кредитных учреждений связывают с международной деятельностью Ордена
Тамплиеров и средневековых генуэзских банков в 12-13 вв., а также банковских домов
Фугеров (Германия) и Медичи (Италия) в 15-16 вв. В те времена, международная
деятельность средневековых банков и контор «менял» сводилась преимущественно к
кредитным операциям и конверсии (обмену валют). Банковские дома, возникшие в
наиболее развитых регионах Европы, не редко становились кредиторами крупных
феодалов и королевских домов в самых различных странах.
В 19 в., под воздействием промышленной революции,
быстро увеличивается количество и расширяется деятельность европейских, а затем
и американских банков на территории метрополий, многочисленных колоний и
полуколоний. Наиболее активно транснациональные операции в этот период
осуществляли банки Великобритании, Голландии, Франции.
Однако, транснациональные банки (ТНБ)
современного типа сформировались под влиянием глобализации, расширения
внешнеэкономических связей, тенденций транснационализации и
интернационализации, в 20 веке.
Транснационализация банков является наиболее наглядным выражением
интернационализации капитала.
Существуют различные трактовки причин
распространения операций крупных банков за пределы национальной экономики, в
другие страны и на международные финансовые рынки.
К числу наиболее важных причин
формирования ТНБ относят стремление к снижению трансакционных издержек, за счет
диверсификации рынков, и максимизации массы прибыли, за счет эффекта масштаба
(Р. Коуз, Д. Даннинг и др.). Создание филиалов в других странах позволяет ТНБ
преодолеть ограничения в международном движении финансового капитала, связанные
с различиями национальных законодательных систем, диверсифицировать рынки на
случай изменения экономической конъюнктуры. Транснационализации банков, также
связана с транснационализацией крупных производственных предприятий (ТНК),
поскольку банки традиционно осуществляют финансовое сопровождение сделок в
реальном секторе экономики.
Таким образом, эффективность
деятельности банков повышается с увеличением размеров системы, в которой они
функционируют. Банки, действующие в открытых экономических системах с широкими
рынками и развитой инфраструктурой, имеют более низкие производственные
издержки и издержки, управления рисками, по сравнению с банками, действующими в
небольших, относительно закрытых системах. В открытых рыночных системах быстрее
распространяется влияние технологического прогресса на показатели эффективности
финансовых операций. Именно развитые государства, с открытой экономикой,
становятся странами происхождения наиболее эффективных и крупных ТНБ.
Считается, что издержки управления и функционирования, на единицу полезного
эффекта, у крупных банков на 16-25% ниже, чем у малых банков.
В значительной степени,
транснационализация банков обусловлена интернационализацией производства и
возможностью финансирования производственных проектов, осуществляемых в других
государствах или одновременно в нескольких странах.
Как отмечалось ранее, создание
международных альянсов ТНК представляет собой важную форму централизации
капитала в современной экономике. Современные транснациональные объединения
(альянсы) транснациональных банков или транснациональные банковские группы,
также широко распространены. Часто они осуществляют непрозрачную деятельность и
представляют собой относительно малоизученное явление мировой экономики. В
экономической науке имеет место много неисследованных вопросов, касающихся
принципов и закономерностей формирования банковских альянсов, их
функционирования, выбора эффективных стратегий, адекватных форм и методов
государственного и международного регулирования их деятельности. С учетом
важной роли ТНБ в современной мировой экономике, дальнейшее изучение влияния
транснационализации банков на мирохозяйственные процессы и банковские системы
отдельных стран приобретает особую актуальность.
2. Транснациональный банк, это крупный банк, достигший
такого уровня международной концентрации и централизации капитала, который
позволяет участвовать в функционировании мирового рынка ссудных капиталов и
кредитно-финансовых услуг, а также влиять на банковские системы других стран.
Можно сказать, что ТНБ это ТНК, функционирующие в денежно-кредитном секторе
мирового хозяйства. Фактически, они отличаются от традиционных ТНК только
сферой деятельности и специфическими инструментами осуществления сделок,
характерными для финансового рынка.
Статус
ТНБ обычно приобретают банки, занимающие лидирующие позиции в национальной
кредитно-денежной системе страны происхождения. Как и обычные коммерческие банки, они
выполняют функцию аккумулирования (собирания) временно свободных денежных
ресурсов и размещают их в различных отраслях хозяйственной деятельности, но
делают это в масштабах международного рынка. ТНБ часто устанавливают контроль
за деятельностью предприятий реального сектора в различных странах,
осуществляют масштабные кредитные операции и операции на международном фондовом
и валютном рынках. Обладая огромными финансовыми активами и многочисленными
филиалами по всему миру ТНБ, как и ТНК, выступают в роли влиятельных субъектов
мировой экономики. В частности, они являются кредиторами правительств многих
стран, осуществляют сделки по финансированию масштабных международных
производственных, научных, экологических и других проектов.
Таким
образом, по масштабам и характеру деятельности ТНБ существенно отличаются от
национальных банковских институтов, деятельность которых ограничена национальной
экономикой. Для ТНБ характерны следующие
основные особенности:
1.
Они являются
ключевыми участниками как национальных (страна происхождения), так и
международных финансовых рынков, осуществляя, таким образом,
транснационализацию мировой денежно-кредитной системы.
2.
ТНБ осуществляют
продвижение новейших технологий и инновационных банковских продуктов,
привлекают клиентов по всему миру, обеспечивая максимальную реализацию
банковских услуг.
3.
Осуществляя
банковские операции по всему миру, ТНБ реализуют экономические и политические
интересы страны происхождения, и могут ущемлять интересы страны пребывания.
Среди 500
крупнейших ТНК мира, в разных рейтингах, ТНБ занимают 70-80 позиций, в
основном, в верхней части рейтингов. Деятельность ТНБ отличается невысокой степенью
прозрачности (транспарентности), что затрудняет точное определение стоимости их
активов. Совокупный собственный капитал этой группы крупнейших банков
составляет, по различным оценкам, 4-5 трлн. дол. Активы, которые контролируются
крупнейшими ТНБ, возможно превышают 23 трлн. дол. Из числа наиболее
значительных ТНБ мира 32 имеют офисы в странах ЕС, 21 - в США, 18 - в
Юго-Восточной Азии, 4 - в Австралии, 5 - в Африке. Ключевыми банковскими
центрами мира в настоящее время являются: Нью-Йорк, Лондон, Токио, Гонконг,
Франкфурт на Майне, Цюрих, Люксембург, Сингапур, Шанхай.
Предполагается, что
ТНБ прошли несколько этапов в своем развитии,
последний из которых начался после окончания мирового
финансового кризиса 2008-2009 гг. В текущий период когда ускоренно развиваются региональные интеграционные и
геополитические процессы в Европе, Северной и Южной Америке, Азии, расширяются
и масштабы участия в них ТНК и ТНБ. В этих условиях требуется невиданная ранее
концентрация капитала, необходимого для обеспечения финансовыми ресурсами ТНК
(сделки слияний и поглощений) и участников быстро растущего валютно-финансового
рынка.
Таким образом, создаются условия для дальнейшего
расширения и усиления влияния ТНБ в мировой экономике.
3. Организационная структура каждого ТНБ и
его отделений тесно связана со стратегическим направлением деятельности банка. Стратегия, как и в случае с ТНК, во
многом определяет организационную структуру ТНБ, а также характер деятельности
и эффективность управления структурными элементами банка в стране происхождения
и в принимающих странах.
Существуют различные способы реализации
целей ТНБ и формы организации их подразделений в принимающих странах. К числу
основных форм организационно-институционального присутствия ТНБ за пределами
стран происхождения относят: представительство (зарубежное не операционное
подразделение); филиал; дочерняя организация.
Представительство, обычно осуществляет
функцию изучения определенного иностранного рынка и возможности развития
бизнеса в данной стране в будущем. Кроме того, представительство оказывает
консультационные услуги. Представительство является нерезидентом страны
пребывания и не имеет статуса юридического лица.
Филиал ТНБ, в принимающей стране,
является операционным подразделением данного банка, но не имеет статуса
самостоятельного юридического лица. «Материнский» банк осуществляет полный
контроль за деятельностью филиала и поддерживает его деятельность своими
финансовыми ресурсами, а также посредством международных деловых связей. Филиал
иностранного банка обычно осуществляет кредитные и инвестиционные операции (с
ценными бумагами), в некоторых случаях –
депозитные операции. Филиал, как и представительство, является нерезидентом, и в своей деятельности
руководствуется нормативными требованиями страны происхождения, а не страны
пребывания. По этой причине многие страны вводят ограничения деятельности
филиалов иностранных банков на своей территории. Такие ограничения касаются
количества филиалов, размеров их уставного капитала и сфер деятельности. Иногда,
в целях экономической безопасности, практикуется полный запрет деятельности
филиалов и иностранных банков в национальной экономике. В ряде случаев, в
недавнем прошлом, избыточное присутствие иностранного капитала в национальной
банковской системе становилось источником локальных финансовых кризисов
(Мексика, Юго-Восточная Азия). Применяемые ограничения касаются количества
филиалов, размера их уставного капитала, сфер кредитования и др.
Дочерняя организация, как форма
экспансии ТНБ, является юридически самостоятельным субъектом хозяйствования и
резидентом страны пребывания. Создание и функционирование дочерних банков
регулируется законодательством страны пребывания. Дочерние банки могут
создаваться посредством приобретения уже существующих банков. В таких случаях
ТНБ, как собственник дочернего банка, часто не меняет его названия, используя
клиентскую базу, репутацию данного банка и известность на местном финансовом
рынке (Белвнешэкономбанк).
ТНБ действующие
через свои филиалы или дочерние организации имеют определенные, часто
существенные, преимущества перед
местными (национальными) банками, поскольку
опираются на огромные кредитные ресурсы головных банков, разносторонние
международные связи и новейшие банковские технологии.
Не смотря на имеющиеся в большинстве
стран ограничения на деятельность иностранных банков, в некоторых случаях доля
иностранного капитала в активах национальной банковской системы достигает 90%.
Это касается, прежде всего, некоторых стран транзитивной экономики (Чехия,
Венгрия, Эстония, Словакия).
В качестве примера деятельности ТНБ
можно рассмотреть некоторые формы присутствия в постсоциалистических странах
Европы Сбербанка России.
Дочернее предприятие Сбербанка России -
SberbankEurope AG (до 1 ноября 2012 года VolksbankInternational AG) со
штаб-квартирой в Австрии (Вена), управляет сетью издевяти дочерних банковв
восьми странахЦентральной и Восточной Европы.
Дочерние банки SberbankEurope AG:
Босния и
Герцеговина - Sberbank BH
Венгрия
- MagyarorszagiVolksbankZrt.
Республика
Сербская - Sberbanka.d. BanjaLuka
Республика
Сербская - SberbankSrbija
Словакия
- SberbankSlovensko
Словения
- Sberbankbanka
Украина
- VS Bank
Хорватия
- Sberbankd.d.
Чехия - Sberbank CZ
Данный
пример иллюстрирует также проявление так называемого «эффекта соседства», когда
ТНБ особенно активно расширяет деятельность в соседних странах, или близких,
стране происхождения в культурно-этническом или историческом плане.
SberbankDirect, также подразделение (филиал)SberbankEurope
AG, начал свою работу на рынке Германии в августе 2014 года. SberbankDirect – это полноценный
онлайн банк, который предлагает депозиты частным лицам.
Таким
образом, формы представительств ТНБ могут быть самыми разнообразными. Однако,
ТНБ всегда избирает оптимальный вариант деятельности на зарубежных рынках,
ориентированный на минимизацию издержек и рисков и максимизацию прибыли.
4. Существуют различные подходы к
классификации и составлению рейтингов современных ТНБ. Основными показателями для классификации
являются: объем располагаемых активов; собственный капитал; капитализация;
уровень транснационализации. На основе этих и некоторых других показателей
составляются рейтинги ТНБ.Позиции отдельных банков в рейтингах и влияние
банковских систем различных стран постепенно меняются.В последние 4-5 лет быстро увеличиваются активы и усиливаются
позиции в мировой экономике китайских банков. Однако, по показателю индекса
транснационализации (т.е. по уровню распространения и влияния в мировой
финансовой системе), по прежнему лидируют банки США, Великобритании,
Японии, Германии, Франции и других
развитых стран, а также банковские консорциумы этих государств.Кроме того,
реальные пределы влияния крупнейших ТНБ и банковских консорциумов сложно
определить точно, по причинам непрозрачности основных форм деятельности и международной диверсификации активов.
Рейтинг самых влиятельных банков мира в
2014 г. (по
версии Forbes)
1. Industrial and Commercial Bank of China (ICBC)
IndustrialandCommercialBankofChina
(ICBC) – самый крупный коммерческий и промышленный банк Китая, который входит в
«Большую четверку» самых крупных китайских банков и контролирует более 1/5 части всего банковского сектора
страны. История существования данного банка насчитывает более 27 лет (основан
01 января 1984 г.). Рыночная капитализация
банка по состоянию на начало 2014 года составила $237,3миллиарда, при этом 70,7 % акций ICBC принадлежит государству
(Китай). Штаб-квартира Industrial and Commercial Bank of China
расположенавПекине. Данный банк занимает лидирующие позиции в рейтинге по версии
Forbes, при этом его активы составляют $2813,5миллиарда,
прибыль — $37,8 миллиарда, оборот — $134,8 миллиарда.
2. ChinaConstructionBank
ChinaConstructionBank (CCB) – второй
крупнейший банк Китая (рыночная капитализация
— $202 миллиарда), штаб-квартира
которого расположена также в Пекине. Кроме этого огромный офис CCB обосновался
и в Таиланде. Банк изначально был основан «01» октября 1954 г. как
«People’sConstructionBankofChina» и лишь с «26» марта 1996 года за ним было
закреплено название «ChinaConstructionBank». Созданный исключительно для
обеспечения деятельности государства, банк в настоящее время стал полностью коммерческим банком, имеющим
более 14 тысяч отделений по всему миру. В настоящее время активы банка
составляют $2241миллиарда. 2 место в
рейтинге Forbes.
3.
JPMorganChase
JPMorganChase – один из старейших банков
как Старого, так и Нового Света. Банк, основанный в 1799 г. в Манхэттене
(BankofManhattan), в настоящее время головной офис банка расположен в
Нью-Йорке.
Основную деятельность JPMorganChase осуществляет в
США, предлагая своим клиентам широкий перечень банковских услуг, в том числе
инвестиционный банкинг, управление активами, операции с ценными бумагами и
драгоценными металлами и т.п. Рыночная капитализацияJPMorganChase
составила $191,4 миллиарда,
доналоговая прибыль за неполный 2013 год превысила показатель в $21 миллиард.
Суммарные активы оцениваются в $2359,1миллиарда.
4. HSBC Holdingsplc
HSBC Holdingsplc (банк «Эйс-эс-би-си») –
крупнейший банк, занимающий первое место по капитализации среди всех банков
Европы. Банк HSBC был основан в
Гонконге в 1865г. под названием «HongkongandShanghaiBankingCorporaton» с целью
финансового обеспечения торговли между Европой и Китаем. Лишь после
приобретения банка Midland, расположенного в Англии, штаб-квартира HSBC
Holdingsplc. обосновалась в Лондоне. Банк является полностью коммерческим,
акции которого находятся в беспрепятственном обращении. Рыночная капитализация его на 2013 г. составила $201,3 миллиарда. При этом суммарные
активы превышают $2684миллиарда.
Годовой оборот HSBC оценивают в $104,9 миллиарда.
5. AgriculturalBankofChina
AgriculturalBankofChina (ABC, AgBank) –
основанный в 1951 году Мао Цзэдуном с целью помочь колхозам и фермерам. В
последние годы, став коммерческим, банк занял устойчивую позицию на рынке
банковских услуг в Китае. Штаб-квартира AgBank расположилась в Пекине, кроме
этого более 24 тысяч отделений обосновались на территории всей страны, а также
за её пределами (Гонконг, Сингапур). Клиентами банка являются более 3 миллионов
юридических лиц и 300 тысяч физических. Капитализация
на рынке составила $150.8
миллиардов, при этом активы оцениваются в $2124,2миллиарда,
суммарный оборот — $103 миллиарда, а доналоговая прибыль – $23 миллиарда.
6.
BankofChina
BankofChina (BOC) - входит в «Большую
четверку» банков Китая. Является самым старым банком Китая, был основан в 1912
году. Довольно долгое время BOC обеспечивал интересы Китая на международном
уровне, но до сих пор более 70 % акций
банка принадлежит китайскому правительству.
Штаб-квартира
Банка Китая обосновалась в Пекине, а отделения и филиалы (их более 600) банка
обслуживают клиентов в более, чем в 20 странах мира. Рыночная капитализация BOC составила $131,7 миллиарда, а суммарные активы $2033,8миллиардов.
7. WellsFargo
WellsFargo – финансовая компания, которая представляет различные банковские и
страховые услуги. Основную деятельность банк осуществляет в США, Канаде,
Пуэрто-Рико. После слияния в 1998 году, WellsFargo единственный из всех банков
в США имел рейтинг ААА. Несмотря на то, что штаб-квартира расположена в Су-Фолс
(Южн.Дакота), банк базируется в Сан-Франциско. Около 7000 отделений WellsFargo
обслуживают более 48 миллионов клиентов. Рыночная капитализация составила $201,3 миллиарда, а суммарные активы — $1423 миллиарда. Оборот оценивается в
$91,2 миллиарда, при доналоговой прибыли в $18,9 миллиарда.
8. Citigroup
Citigroup – крупнейшая американская
финансовая корпорация, которая была основана в 1998 г. путем слияния двух
банковских гигантов (Citicorp и TravelersGroup). Однако корни Citigroup
происходят от FirstNationalCityBank, дату основания которого связывают с 1812
годом. Основную деятельность финансовая группа осуществляет в США, при этом она
является первичным дилером ценных бумаг казначейства Соединенных Штатов. В
настоящее время более 2 тысяч отделений Citigroup, расположенных в 139 странах
мира обслуживают более 200 миллионов клиентов ежегодно. Активы Citigroup
оцениваются в $1864,7миллиардов при
рыночной капитализации$143,6 миллиардов.
9. BNP Paribas
BNP Paribas –
один из крупнейших банков в мире по объему активов, которые составляют $2504,2миллиарда. Основную деятельность
этот финансовый конгломерат осуществляет на европейском рынке финансовых и
банковских услуг, при этом штаб-квартиры BNP Paribas обосновались в Париже,
Женеве и Лондоне. Банк был образован в 2000 году путем слияния
BanqueNationaledeParis (BNP) и Paribas.
BNP Paribas предоставляет полный
перечень финансовых услуг не только в Еврозоне, но и в США, странах Азии и пр.
Среди всех банков мира BNP Paribas занимает 9 позицию, в частности, рыночная капитализация банка составляет $71,3 миллиарда, доналоговая прибыль —
$8,6 миллиарда, а совокупный оборот более $126 миллиардов.
10. Mitsubishi UFJ Financial Group(MUFG)
Mitsubishi UFJ FinancialGroup (MUFG) –
одна из крупнейших японских финансовых групп, активы которой составляют более $2653миллиардов. Достаточно большая
зарубежная филиальная сеть позволяет MUFG оказывать финансовые услуги своим
клиентам в 40 странах мира.
После слияния в 2005 году крупных
японских банковских групп MitsubishiTokyoFinancialGroup и UFJ Holdings
штаб-квартира обосновалась в г. Осака. Рыночная капитализация на начало 2014 года составила $85,7 миллиардов, при годовом обороте в $59 миллиардов.
В последующие годы в рейтинге произошли
определенные изменения, но основная тенденция сохранилась. Уже несколько лет подряд лидирующие позиции в этом рейтинге
занимают банки Китая, и это вполне закономерно, учитывая ежегодный прирост
экономики и производительности Поднебесной.
Самый
крупный банк в мире – Промышленный и коммерческий банк Китая (ICBC), входит в “Большую четверку" финучереждений Поднебесной, контролирует,
практически, пятую часть всей банковской сферы в Китае.
ICBC имеет в своих активах 4 027 миллиардов долларов
по последним данным, а рыночная капитализация составляет 305,1 млрд. долларов. Банк
организован в 1984 году и, на данный момент, насчитывает более 450 тысяч
сотрудников. Штаб-квартира компании расположена в Пекине. Более 70% компании
является собственностью государства. Вместе с тремя другими банками большой четверки Китай сохраняет лидирующие позиции в рейтинге
крупнейших транснациональных банков. Заметно усилились позиции японских банков
и азиатских банков в целом.
5. В конце 20 – начале 21 века процесс транснационализации банковской
деятельности значительно ускорился. Этому способствовали: либерализация условий
международных экономических связей (рост экономической открытости); расширение
сферы международных рыночных отношений, по мере продолжения приватизации в
странах транзитивной экономики; более быстрое развитие финансового сектора
мировой экономики по сравнению с реальным сектором; быстрое увеличение активов
и возрастание инновационной активности ТНБ. В частности, уже в первые годы 21
века среднегодовой прирост трансграничного движения капитала примерно в полтора
раза превышал среднегодовой прирост международной торговли. В настоящее время эта тенденция усиливается.
Появляются новые банковские продукты и
технологии. В частности, банковский бизнес активно внедряется в глобальную сеть
(Интернет-банкинг). Регулярно обновляются технологии безналичных расчетов и
карточного бизнеса банков: чиповые карты сменяют банковские карты с магнитной полосой, а
банкоматы по выдачи наличности дополняются банкоматами по приему и зачислению
денег, номинированных в различных валютах. Банки ищут новые, более эффективные
варианты функционирования филиальных сетей, открывают специализированные офисы
в супермаркетах, создают совместные офисы, действующие в интересах нескольких
банков-учредителей в разных странах.
Современный международный рынок
капиталов, на котором действуют ТНБ, подразделяется на рынки: краткосрочных
капиталов; среднесрочных капиталов; долгосрочных капиталов.
Международные рынки капиталов часто
рассматриваются как составная часть так называемого еврорынка.
Депозитно-ссудные операции на этом рынке осуществляются в евровалютах.
Евровалюта - это денежные единицы любой страны, которые вложены в
кредитно-финансовые учреждения за пределами страны происхождения и находятся
вне юрисдикции и контроля валютных органов страны происхождения. Наибольшая
доля в общем обороте рынка евровалют проходится на доллары США - евродоллары
(до 60%).
Национальные валюты превращаются в
евровалюты, когда экономические субъекты переводят свои активы, номинированные
в национальной валюте, в кредитные учреждения другой сраны для оплаты
коммерческих сделок, валютных операций или размещения на депозитах. По своему
характеру еврорынок является офшорным рынком, он функционирует непрерывно,
концентрируется в основных центрах мировой финансовой системы, активно
способствует развитию транснационализации национальных хозяйств и глобализации.
Примерно 4/5 оборота рынка евровалют приходится на межбанковские операции.
Появление рынка евровалют, к концу 50-х
годов 20 века, было обусловлено комплексом причин: напряженные отношения между
США и странами советского блока; снижение роли фунта стерлингов, других валют и
возросшая потребность в использовании американского доллара, как универсального
инструмента международных расчетов; различие национальных процентных ставок и
быстрое увеличение количества филиалов банков США в Западной Европе;избыточное
накопление нефтедолларов на счетах стран – экспортеров нефти, в банках Западной
Европы.
Основными заемщиками на рынке
еврокапиталов являются субъекты хозяйствования из стран ОЭСР, а также
правительства развивающихся государств. Евровалютный рынок, в современной
открытой экономике, ограничивает
возможности центральных банков контролировать объем денежной массы в каналах
обращения своих стран, осуществлять монетарную политику и расширяет риски, в
том числе риск уклонения от уплаты налогов на прибыль ТНБ.
ТНБ и их
дочерние банки часто имеют отношение к «отмыванию» незаконно полученных доходов.
По некоторым данным ежегодный объем «грязных денег», функционирующих в мировой
финансовой системе, составляет от 1,5 до 2 трлн. долл. В последние годы,
санкциям и штрафам за «отмывание грязных денег», со стороны правительств различных стран,
подвергались многие крупнейшие ТНБ.
В
современном развитии транснациональных банков прослеживаются две
взаимосвязанные тенденции. Перваятенденция выражается во все более тесном
сотрудничестве с производственными и торговыми ТНК, на основе которых сформировались ТНБ и создание союзов ТНК и ТНБ. Вторая тенденция,
состоит во все более интенсивнойтранснационализации собственно банковского
капитала, выражающаяся, в переплетении банковских институтов различных стран
мира. Эта тенденция реализуется через взаимные инвестиции банков разных стран в
акции и другие активы друг друга, посредством взаимного кредитования, а также
посредством альянсов, слияний и поглощений. Важными особенностями
транснационализации мировой банковской системы являются также быстрое
увеличение общей величины финансовых активов и усиление влияния ТНБ из
развивающихся стран (Китай, Россия, Катар, Индия, Мексика и др.).
Отмеченные
тенденции ведут к дальнейшей концентрации и централизации капитала на
международном уровне, а также усилению позиций ТНБ в мировой экономике.
Основные выводы:
1.
Транснациональные банки (ТНБ) современного типа возникли под влиянием
глобализации, активизации внешнеэкономической деятельности и
транснационализации производства во второй половине 20 в. В рамках другого
подхода возникновение ТНБ связывается с формированием системы мирового
хозяйства в конце 19 в., предполагается, что в своем развитии они прошли четыре
этапа и вступили в пятый этап.
2.
Создание филиалов в других странах позволяет ТНБ преодолеть ограничения в
движении финансового капитала, связанные
с пересечением границ, диверсифицировать рынки на случай изменения
экономической конъюнктуры, использовать эффект масштаба и другие возможности
для максимизации прибыли.
3.ТНБ являются мировыми лидерами в
создании и продвижении новейших банковских технологий и инновационных
банковских продуктов, привлекают клиентов по всему миру, обеспечивая
максимальную реализацию банковских услуг, как по разнообразию, так и по объему
операций.
4. Располагаемые финансовые активы
крупнейших ТНБ превосходят, по объему совокупных активов, национальные
банковские системы многих стран современного мира.
5. К числу
основных форм организационно-институционального присутствия ТНБ за пределами
стран происхождения относят: представительство (зарубежное не операционное
подразделение); филиал; дочерняя организация.
6. Лидирующие в рейтингах
транснационализации банки часто не являются лидерами по объему располагаемых
активов.
7. Основными странами происхождения ТНБ
(по колличеству), по прежнему остаются США, Германия , Япония, Великобритания,
Франция и другие развитые государства. Однако, ключевые позиции в 10-ке
крупнейших ТНБ уже занимают банки Китая.
8. Евровалюта-это денежные единицы любой
страны, которые вложены в кредитно-финансовые учреждения за пределами страны
происхождения и находятся вне юрисдикции и контроля валютных органов страны
происхождения.
9.Рынок евровалют в современной открытой
экономике быстро расширяется и ограничивает возможности Центральных банков
контролировать объем денежной массы в каналах обращения, осуществлять
монетарную политику, увеличивает риски
для национальных хозяйств, в том числе риск уклонения от уплаты налогов на
прибыль ТНБ.
Тесты:
1.Определите формы международного кредита по назначению:
а) сверхсрочные,
краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные;
б) товарные,
валютные;
в) фирменные
(частные), банковские, брокерские, правительственные, международных финансовых
институтов;
г) коммерческие,
финансовые, промежуточные;
д) в валюте
страны-должника, в валюте страны-кредитора, в валюте третьей стране, в
международных расчетных единицах.
2.Определите формы международного кредита по валюте займа:
а) сверхсрочные,
краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные;
б) товарные,
валютные;
в) фирменные
(частные), банковские, брокерские, правительственные, международных финансовых
институтов;
г) коммерческие,
финансовые, промежуточные для обслуживания смешанных форм экспорта товаров,
капиталов;
д) в валюте
страны-должника, в валюте страны-кредитора, в валюте третьей стране, в международных
расчетных единицах.
3.Определите формы международного кредита в зависимости от категории
кредитора:
а) сверхсрочные,
краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные;
б) товарные,
валютные;
в) фирменные
(частные), банковские, брокерские, правительственные, международных финансовых
институтов;
г)
коммерческие, финансовые, промежуточные для обслуживания смешанных форм
экспорта товаров, капиталов;
д) в валюте
страны-должника, в валюте страны-кредитора, в валюте третьей стране, в
международных расчетных единицах.
4.Определите формы международного кредита по видам:
а) сверхсрочные,
краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные;
б) товарные,
валютные;
в) фирменные
(частные), банковские, брокерские, правительственные, международных финансовых
институтов;
г) коммерческие,
финансовые, промежуточные для обслуживания смешанных форм экспорта товаров,
капиталов;
д) в валюте
страны-должника, в валюте страны-кредитора, в валюте третьей стране, в
международных расчетных единицах.
5.Определите формы международного кредита по срокам:
а) сверхсрочные,
краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные;
б) товарные,
валютные;
в)фирменные
(частные), банковские, брокерские, правительственные, международных финансовых
институтов;
г) коммерческие,
финансовые, промежуточные для обслуживания смешанных форм экспорта товаров,
капиталов;
д) в валюте
страны-должника, в валюте страны-кредитора, в валюте третьей стране, в
международных расчетных единицах.
6.Какие факторы способствовали появлению рынка евровалют:
а) напряженные
отношения между США и странами советского блока – «холодная война»;
б) с окончанием
второй мировой войны снизилась роль фунта стерлингов как резервной валюты, и
для финансирования внешней торговли европейские импортеры все чаще стали
использовать американский доллар;
в) на внутреннем
денежном рынке США были установлены ставки по депозитам ниже, чем рыночные, что
вынудило банки США открывать филиалы в Европе;
г) у резидентов
стран-экспортеров нефти скопилось большое количество нефтедолларов, которые они
по политическим соображениям предпочитали размещать не в США, а в Европе;
д) все ответы
верны.
7.Чем обусловленатранснационализация
банковской деятельности:
а) стремлением использовать эффект
масштаба;
б) большими издержками;
в) расширением объемов хозяйственной
деятельности;
г) стремлением диверсифицировать рынки;
д) транснационализацией производства.
8. Какие банки обычно приобретают статус
ТНБ:
а) региональные
банки;
б) банки с преобладающей долей
государственного капитала;
в) лидеры в использовании новейших
технологий и инновационных банковских продуктов;
г) специализирующиеся на инвестициях в
реальный сектор экономики;
д) занимающие лидирующие позиции в
национальной кредитно-денежной системе.
9. Какие формы присутствия ТНБ
используются за пределами стран происхождения:
а) холдинг;
б) головная организация;
в) филиал;
г) представительство;
д) дочерняя организация.
10. Какие показатели используются для
оценки распространения и масштабов деятельности ТНБ:
а) индекс глобализации;
б) доля государства в общей стоимости
активов;
в) доля спекулятивных инструментов в
общей стоимости активов;
г) индекс транснационализации;
д) индекс распространения.
Вопросы для обсуждения:
1. Что общего можно отметить в
деятельности средневековых «банковских домов» и современных ТНБ?
2. Почему ТНБ являются более
эффективными коммерческими предприятиями чем обычные коммерческие банки?
3. Почему присутствие значительного
количества иностранных ТНБ может угрожать национальной банковской системе?
4. Какое значение для ТНБ имеют операции
на рынке евровалют?
5. Почему в небольших (малых) странах с
развитой и открытой экономикой уровень интернационализации банков выше, чем в
больших развитых государствах.
6. Как влияет «эффект соседства» на
интернационализацию банковсого капитала?
7. Какие формы организационно-институционального
присутствия ТНБ в транзитивных странах являются наиболее распространенными?
8. В чем
выражается угроза национальной экономической безопасности в случае значительной
доли иностранных банков в активах
национальной банковской системы?
9. Какую роль играют ТНБ на рынке
евровалют?
Тема 14: ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ ГРУППЫ (ФПГ) И ИХ РОЛЬ
В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
Цель:
раскрыть сущность ФПГ,
охарактеризовать экономическую основу их возникновения, классификацию, пути
формирования; показать организационное строение ФПГ; рассмотреть особенности
проявления тенденций интернационализации и транснационализации в аспекте
формирования и функционирования ФПГ в странах с транзитивной экономикой.
Вопросы:
1. Международные
ФПГ: сущность, экономическая основа, классификация.
2. Особенности
ФПГ в США, Японии и других странах.
3. Формирование
ФПГ в странах с транзитивной экономикой.
4. Деятельность
ФПГ и включенность транзитных стран в систему МРТ.
5. Проблемы
и перспективы развития ФПГ в Беларуси.
1. Деятельность финансово-промышленных
групп – один из наиболее актуальных и наименее исследованных разделов науки о
мировой экономике. Финансово-промышленная группа (ФПГ) – это
предпринимательское объединения юридических лиц, представляющих промышленность,
торговлю и финансовый сектор, полностью или частично объединивших свои
материальные и нематериальные активы. В упрощенном вариантеФПГ можно определить
как объединение промышленных и торговых предприятий с финансовыми организациями
на основе экономического и финансового взаимодействия.
Используются и другие определения,
подчеркивающие специфические особенности организации и деятельности ФПГ. В
частности, ФПГ определяется как зарегистрированнаяв установленном порядке, в
соответствующих ведомствах группа юридически независимых предприятий,
финансовых и инвестиционных институтов, объединивших свои материальные ресурсы
и капиталы для достижения общих экономических целей. В данном случае
подчеркивается необходимость законодательной регистрации ФПГ, и в тоже время,
отсутствие у нее самостоятельного юридического статуса.
Таким образом,
ФПГ включает предприятия всех основных видов хозяйственной деятельности в
экономической системе, обычно, под общим финансовым управлением. То есть,
классическая ФПГ возглавляется коммерческим банком или финансовой корпорацией.
Существуют разные точки зрения относительно
времени возникновения ФПГ как формы организации крупного предпринимательства.
Иногда утверждают, что первые ФПГ возникли на заре капитализма в Северной
Италии, позже – в Нидерландах и Великобритании (Ост-Индийская компания - 1600
г.). Однако, в действительности ФПГ современного типа, формируются в странах
Западной Европы и США, в начале 20 века. Сам термин ФПГ получил распространение
гораздо позже.
Схематично структуру ФПГ можно представить
следующим образом
(см.
Рис. 1).
Рис.1
Современные ФПГ являются
диверсифицированными многофункциональными структурами, возникающими в
результате объединения капиталов предприятий промышленности, торговли,
кредитно-финансовых, инвестиционных институтов, а также других коммерческих
организаций. Целью их формирования является концентрация и централизация
капитала, совершенствование управления, диверсификация коммерческих рисков,
повышение конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках и максимизация
результатов хозяйственной деятельности в целом.
ФПГ может
включать несколько ТНК и ТНБ, а также более мелкие предприятия разных сфер
хозяйственной деятельности, в различных странах. Различают диверсифицированные
и специализированные ФПГ. Диверсифицированные ФПГ объединяют разнородные
предприятия, представляющие различные отрасли промышленности и различные сферы
хозяйственной деятельности. Специализированные ФПГ обычно объединяют
технологически связанные предприятия. ФПГ могут быть также вертикально
интегрированными, т.е. построенными на основе технологической цепочки, и
горизонтально интегрированными, т.е. включающими предприятия одной или
нескольких близких отраслей, объединяющими предприятия в разных странах для
выпуска одной и той же продукции или оказания однотипных услуг.
ФПГ
и диверсифицированные ТНК часто имеют значительное сходство в характере и
масштабах деятельности.
Формирование
ФПГ может осуществляться несколькими
способами:
-
посредством добровольного объединения нескольких отдельных фирм;
- в
результате «враждебного поглощения», когда одна фирма овладевает контрольными
пакетами акций других предприятий и приобретает статус холдинга;
- по решению государственных органов
какой-либо страны (на основе государственной собственности) или посредством
межгосударственных соглашений;
-
посредством объединения производственных и торговых фирм банками, при их
непосредственном участии и контроле, за деятельностью фирм;
- путем разделения существующих ФПГ на
несколько новых самостоятельных групп.
Чаще имеют место
первый или второй варианты.
ФПГ может быть
национальной и международной. Многие ФПГ, создаются как национальные, однако их
деятельность довольно быстро приобретает международный характер. Международные
ФПГ представляют собой структуру, состоящую из головной компании в какой-либо стране и формально
самостоятельных предприятий, отделений, филиалов, дочерних предприятий в разных
странах.
В определенном
смысле, по устройству, характеру функционирования и масштабам деятельности, ФПГ
может быть похожа на национальную экономику. Ключевые отличия ФПГ от
национальной экономики – отсутствие собственной корпоративной (суверенной)
территории, и регулярные изменения границ деятельности. ФПГ систематически
присоединяет перспективных субъектов хозяйствования и избавляется от
неперспективных предприятий.
В структуре
современных ФПГ важную роль играют научно-исследовательские и аналитические
подразделения, что позволяет быстро внедрять в производство новые технологии,
перспективные образцы продукции и диверсифицировать активы и рынки, в случае
изменения экономической конъюнктуры. Научные организации, входящие в состав ФПГ
активно осуществляют НИОКР, анализируют технологии, применяемые конкурентами,
разрабатывают концепции внедрения достижений НТР в производственный процесс. Их
деятельность является важным условием сохранения конкурентоспособности
предприятий ФПГ.
В последнее время ФПГ особое внимание уделяют
расширению зарубежных активов для увеличения эффекта масштаба, реализации
технологического преимущества, получения доступа к ресурсам и диверсификации
рисков хозяйственной деятельности.
Формирование и
функционирование ФПГ в разных странах мира регламентируется национальным
законодательством. Законодательство, регулирующее деятельность ФПГ, имеет
антимонопольную направленность, а также ориентировано на сохранение
национальной экономической безопасности. Правительства «стран происхождения»
рассматривают ФПГ как инструмент расширения экономического и политического
влияния в других государствах. Соответственно, деятельность предприятий
иностранных ФПГ может быть источником определенных рисков для «принимающих
стран».
Таким образом, формирование и развитие
ФПГ, представляет собой способ концентрации и централизации капитала,
обусловленный, глобализацией и интернационализацией производства, современными
особенностями развития мировых производительных сил, обострением международной
конкуренции и необходимостью коммерциализации достижений НТР. ФПГ может быть
также источником политического влияния.
2. ФПГ,
создаваемые и базирующиеся в разных странах, имеют определенные национальные
особенности в структуре организации, управлении и характере деятельности. Эти
особенности ФПГ, базирующихся в основных экономических центрах мира, определяют
специфику их деятельности и инструменты влияния в глобальной экономике.
Количество крупных ФПГ в каждой конкретной
стране зависит от объема ВВП, уровня развития и других особенностей
национальной экономики. Наибольшее количество влиятельных ФПГ сформировалось в
больших странах с развитой рыночной экономикой.
В США
насчитывается около 100 крупных финансово-промышленных групп.Здесь получили
распространение два основных типа ФПГ.
В первом случае головным предприятием группы выступает банковский холдинг, во
втором случае - производственно-технический холдинг.
К наиболее
известным ФПГ США, основу которых составляют крупнейшие финансовые институты (банковские холдинги), относятся группы: Чейз,
Морган, "Меллон", "Го́лдман Сакс груп
" и др.
В большинстве
случаев данные группы имеют сходные истории создания и развития, классическую
структуру организации.
Характерным
примером ФПГ данного типа является гуппа «Чейз» Финансовая составляющая
(холдинг) группы "Чейз" включает коммерческий банк
"ChaseManhattanCorp." (созданный 1 апреля 1996 г. в результате
объединения "ChaseManhattanBank" с "ChemicalBank") и две
компании по страхованию жизни ("MetropolitanLifeInsurance" и
"AkvitableLife").
"ChaseManhattanCorp.",
как и его предшественник "ChaseManhattanBank", контролируется семьей
Рокфеллеров с 20-х годов, 20-го века. Промышленная составляющая группы – это 21
нефинансовая корпорация, в том числе пять транспортных компаний, включая три
авиакомпании и две железные дороги, две авиастроительные компании, две
химические компании, две компании розничной торговли.
Некоторые
промышленные корпорации США, такие как GeneralMotors и GeneralElectric сами
возглавили мощные финансово – производственные группы, посредством холдингов
ФПГ. General Motors – General Motors Acceptance Corp., General Electric – General Electric Capital
Services.Кредитно-финансовые организации,
входящие в состав этих групп, занимают подчиненное положение. Однако, это
крупные самостоятельные финансовые учреждения с интересами, выходящими далеко
за пределы собственной группы. Например, GeneralElectricCapitalServices
осуществляет свою деятельность более чем в 20 направлениях сферы услуг, на нее
приходится
до 35%
консолидированного дохода всей корпорации General
Electric, причем большая часть дохода
формируется за счет операций за рамками группы. GeneralMotorsAcceptanceCorp.
является крупнейшим в США источником коммерческих кредитов и владеет
сберегательными, страховыми и кредитными компаниями во многих штатах.
Примером
американской торговой компании, возглавляющей ФПГ является Walmart, которая контролирует около 80 компаний
(брэндов) во многих странах мира.
Протекание
процессов концентрации и централизации капитала в американской экономике все
чаще сопровождается постепенным устранением препятствий (сохраняющихся в
законодательстве) на пути более тесного
контакта промышленных и финансовых секторов,
повышению роли крупных финансовых учреждений в корпоративном управлении
ФПГ.
Для
современных ПГ ША
характерны следующие тенденции:
усиление диверсификации деятельности банков; проникновение в финансово-кредитную сферу нефинансовых корпораций;
размывание границ традиционных ФПГ и формирование новых центров финансового
капитала; высокая степень
взаимодействия и переплетения деятельности ФПГ по собственности и контролю,
что осложняет точное
определение границ конкретных ФПГ и четкую идентификацию их участников.
Своеобразная
система функционирования
финансово-промышленных групп сложилась в Японии. Все основные ФПГ Японии имеют продолжительную историю
развития, уходящую в 19 век и более давние времена.
Вплоть до 1945
года в японской экономике доминировали 4 крупнейших ФПГ, именуемых дзайбацу
«Мицуи», «Мицубиши», «Сумитомо» и «Ясуда» . После поражения Японии во 2-й
мировой войне, дзайбацу были распущены, а их собственность передана
многочисленным новым компаниям. Так, собственность «Мицуи» была разделена между
180 компаниями. Были запрещены: деятельность холдинговых компаний, владение
компаниями акциями друг друга и участие их представителей в советах директоров
других компаний.
Таким образом,
были объявлены незаконными важнейшие механизмы, использовавшиеся дзайбацу для
контроля над зависимыми компаниями. Однако, банки дзайбацу не были
реорганизованы и стали основой для формирования и развития ФПГ нового типа –
«сюданов», основными структурными элементами которых являются кэйрэцу – группы промышленных компаний внутри
сюданов. Наиболее мощныесюданы в
современной Японии: Мицубиши, Мицуи,
Сумитомо, Фуе, Ясуда, Санва.
Фирмы, входящие
в состав кэйрэцу, принадлежат к различным отраслям промышленности. Между ними
поддерживаются тесные связи, в следующих формах:
1.взаимное
владение акциями друг друга;
2.наличие
собственной системы финансовых учреждений и взаимных финансовых обязательств,
совместное финансирование крупных проектов;
3.объединение
фирм – членов различных кэйрэцу для реализации крупных и перспективных
проектов;
4.наличие обязательств
взаимных поставок материалов и комплектующих изделий между компаниями – членами
кэйрэцу;
5.организация
общей универсальной торговой фирмы.
В последние годы
ФПГ Японии все активнее включают в свой состав европейские и американские
предприятия.
Классическая
модель организации, во главе с крупным банком, характерна для большинства ФПГ
Германии. Считается, что число наиболее крупных финансово-промышленных групп в
Федеративной Республики Германии, имеющих общехозяйственное значение, не
превышает десяти. Однако, около половины немецкой экономики контролируют всего
три ФПГ. Во главе этихведущих ФПГ, стоят
крупнейшие транснациональные банки: "Дойче Банк" (DeutscheBank AG),
"Дрезднер Банк" (DresdnerBank AG) и "Коммерц Банк"
(Сommerzbank AG). На них приходится, соответственно, 1/3, 1/4 и 1/8
акционерного капитала страны.
Ядро ФПГ,
созданных на основе данных банков, образуют несколько (от 3-5 до 10)банковских,
промышленных, торговых, страховых и транспортных корпораций.
Коммерческие
банки, являющиеся бесспорным центром каждой группы, представляют собой
универсальные кредитно-финансовые комплексы, совмещающие кредитно-расчетную
деятельность с широким набором финансовых услуг. Важным направлением их
деятельности являются консультационные услуги: по анализу и прогнозированию
рынков, информации о технических решениях и нововведениях; по обеспечению
трудовыми ресурсами; финансовому планированию; по вопросам реорганизации и
руководства предприятиями. Кроме того, банки играют активную роль в обеспечении
зарубежных интересов предприятий, входящих в состав ФПГ, участвуя как в
кредитовании местных экспортеров, так и в капиталовложениях за границей или в
прямых производственных контактах.
В качестве
примера можно рассмотреть структуру
группы DeutscheBank. Она
организована как горизонтально интегрированная международная
финансово-промышленная структура. Финансовые предприятия группы DeutscheBank
могут быть сгруппированы по шести основным направлениям:
♦ коммерческие банки;
♦ ипотечные банки;
♦ инвестиционные компании;
♦ лизинговые и факторинговые компании;
♦ специализированные и консультационные
фирмы;
♦ международные финансовые компании.
С финансовым блоком группы тесно связана
крупнейшая страховая компания Allianz. Наряду с перечисленными финансовыми
институтами DeutscheBank AG контролирует деятельность целого ряда нефинансовых
предприятий, в числе которых автомобильный гигант DaimlerBenz, торговый дом
Karstadt, металлургический концерн Metallgesellshaft, строительная фирма
Holzmann и многие другие.
Деятельность
группы DeutscheBank выходит далеко за пределы Германии, она постепенно
становится одной из крупнейших многонациональных ФПГ мира.
Наряду с
общенациональными банковскими группами, в экономике Германии важное положение
занимают региональные ФПГ. Наиболее активное их развитие наблюдается в Баварии.
Вокруг "Байришехипотекенундвексельбанк" и
"Байришеферайнсбанк" сформировались и действуют две группы,
промышленные предприятия, которых осуществляют свою деятельность в текстильной
промышленности, стройиндустрии, машиностроении, а также в ряде других отраслей
промышленности.
Давнюю историю
имеют ФПГ Швеции. Особенностью шведских ФПГ является ярко выраженное влияние на
их деятельность отдельных богатейших семей страны. Самой крупной из них
является семейная группа Валленбергов, которая контролирует около 30% шведской
экономики, в том числе концерны «Электролюкс», СКАНИА, АББ, «Л.М. Эриксон» и
др. Основой связи предприятий, входящих в шведские ФПГ, является перекрестное владение
акциями.
Можно выделить
четыре основные модели формирования и
развития ФПГ: англо-американскую, германскую, латинскую и японскую. В
каждой из моделей банки и корпоративные структуры играют различную роль.
Определенные отличия имеют также способы контроля за предприятиями групп, со
стороны холдинга.
Между тем, усиление влияния ФПГ в
отдельных странах и во всей мировой экономике вызывает все больше опасений
политиков, ученых и гражданского общества. Исследователи антимонопольной
политики выражают опасения по поводу вероятной несовместимости ФПГ и
конкуренции, что снижает эффективность механизма рыночной экономики и усиливает
угрозу ценового сговора. Поэтому за деятельностью ФПГ осуществляют надзор
антимонопольные органы развитых стран, которые не позволяют осуществлять сделки
слияний и поглощений, ведущие к достижению монопольного положения.
3. После распада плановой системы
экономики и начала рыночной трансформации начался глубокий
социально-экономический кризис. Основными направлениями преодоления кризиса
стали замена государственных предприятий эффективными рыночными структурами,
восстановление и усиление позиций постсоциалистических стран на мировом рынке.
По мере
осуществления рыночной трансформации, в странах с плановой системой ведения
хозяйства (постсоциалистических), началось создание ФПГ в наиболее важных
сферах экономики. Формирование ФПГ первоначально рассматривалось как одна из
мер противодействия масштабному спаду производства, средство развития рыночных
отношений и увеличения занятости, повышения объема инвестиций, общей
стабилизации экономики.
В странах СНГ,
формирование ФПГ на начальном этапе рыночной трансформации обычно
осуществлялось при поддержке или с прямым участием государства.
Впервые закон о
создании ФПГ на постсоветском пространстве был принят в России в 1993г. Этот закон был ориентирован на
поощрение создания ФПГ, как мощных хозяйственных систем, обладающих потенциалом
саморазвития и достижение с их помощью приоритетных целей национальной
экономики. Законом предусматривалось: активное участие в формировании и
функционировании ФПГ местных, региональных органов власти; возможность
частичного освобождения от налогов
предприятий, входящих в ФПГ; льготная аренда или временное безвозмездное использование объектов
государственной собственности; передача в доверительное управление ФПГ пакетов
акций предприятий, находящихся в государственной региональной собственности;
предоставление льготных инвестиционных кредитов предприятиям ФПГ.
Для координации
инвестиций и другой деятельности в ФПГ должна была создаваться холдинговая
компания, осуществляющая контроль за деятельностью ФПГ, через советы директоров
банков и предприятий.
Уже в 1993 г.
сложилось несколько российских ФПГ. В числе наиболее известных: «Уральские заводы», «Русский текстиль»,
«Русская меховая корпорация», «Тежэнергомаш», «Специальное транспортное машиностроение»,
«Вятка-лесинвест», «Волжская компания» и др. В 1997 г. количество
зарегистрированных ФПГ превысило 60. Некоторые ФПГ были специализированными,
другие диверсифицированными. Параллельно
формируется также целый ряд неформальных ФПГ (не прошедших регистрацию),
на основе частного капитала.
В конце 90-х гг. в России создается ассоциация
ФПГ, в состав которой первоначально
вошло более 40 ФПГ,
представляющих практически все отрасли российской экономики. Концентрация
производства, капитала и активное участие в деятельности ФПГ государственных
органов к концу 90-х гг. 20 в., содействовало созданию новой рыночной системы
стимулирования экономического роста, макроэкономического регулирования и
внешнеэкономической деятельности.
В 2007г. в
России была принята обновленная законодательная база деятельности ФПГ,
учитывающая недостатки первого закона и опыт функционирования ФПГ, начиная
с1993 г. В частности, учитывалась критика в адрес ФПГ и государственных
органов, относительно нецелевого
использования бюджетных средств (в рамках законодательно разрешенных льгот
ФПГ), обвинения в коррупции и др. Принятие новой редакции закона о ФПГ, происходило
в условиях стабилизации и ускорения экономического роста в России. В настоящее время, в российской экономике
значительную роль играют ФПГ, специализирующиеся в различных сферах
хозяйственной деятельности: «Нижегородские автомобили», «Магнитогорская сталь»
- тяжелая промышленность; «Внешторгбанк» (ВТБ) – финансы; «Точность» - ВПК;
«Союзагропром» - АПК, и другие. Их деятельность способствует развитию экономики
многих регионов, повышению уровня занятости, расширению внешнеэкономических
связей.
Таким образом,
создание и функционирование ФПГ на начальном этапе, сыграло в целом позитивную
роль в процессе трансформационных преобразований в российской экономике и
способствовало стабилизации производства и возобновлению экономического роста.
Однако, проявились и негативные аспекты их деятельности, обусловленные
несовершенством законодательной системы, стремлением ФПГ занять монопольные
позиции в отдельных отраслях.
В качестве
примера может быть рассмотрена
структура, одной из диверсифицированных ФПГ России - Альфа-Групп, в
состав которой входят предприятия самых разных отраслей экономики, от сырьевых,
до высокотехнологичных.
Российские ФПГ
активно участвовали в процессе рыночной трансформации плановой экономики и
способствовали восстановлению экономического роста, после окончания
трансформационного спада. Они сыграли важную роль в интернационализации
российского капитала и расширении влияния российской экономики за рубежом,
прежде всего, в других постсоветских
странах.
Наиболее мощные
современные ФПГ в России и других
постсоветских странах нередко ассоциируются с фамилиями их владельцев
или основных акционеров. В России – группы Дерипаски, Потанина, Абрамовича,
Прохорова, Усманова и др. В Украине – группы Ахметова, Каламойского,
Порошенко, Фирташа и др.
Обычно, ФПГ в
постсоветских странах концентрируют свои интересы в сырьевых отраслях экономики
или отраслях первичной переработки сырья.
4. Каждая постсоциалистическая экономика
использовала специфические стратегии рыночной трансформации и включения в
систему мирового хозяйства.Однако, имели место и общие черты этого процесса,
для всех транзитивных стран. В частности, переход к рынку, в том числе с
участием ФПГ, сопровождался либерализацией(в различной степени)
внешнеэкономической деятельности. Теперь не государство, а сами отдельные предприятия
становились участниками мирового рынка.
Были упрощены условия внешней торговли (административные
ограничения, условия ценообразования и др.).
Многие
транзитивные страны довольно быстро открыли свои экономики для иностранных
инвесторов, нуждаясь в новых рынках и новых технологиях для повышения
производительности труда и конкурентоспособности своих товаров. Однако, вместе
с инвесторами пришли и конкурентоспособные иностранные товары, что стало
причиной банкротств или сокращения производства на многих национальных
предприятиях в странах транзитивной экономики.
Ликвидация
плановой системы производства и трансформационный спад экономики обусловили
необходимость внедрения новых моделей организации и управления,
перепрофилирования предприятий, поиска новых сфер специализации и форм
международного взаимодействия.
В процессе
рыночной трансформации пришлось определять основные цели, достижение которых
позволило бы повысить эффективность внешнеэкономической деятельности и
возобновить экономический рост. К таким ключевым моментам следует отнести
переориентацию направлений товарного импорта и экспорта на новые рынки. Импорт
товаров должен был стать источником новых технологий и оборудования. В этом
случае он служит мощным фактором роста экономики и конкурентоспособности.
Экспорт же по
возможности должен быть диверсифицирован, что позволяет снижать внешнеторговые
риски. Поэтому все транзитивные страны стали вводить льготы для иностранных
инвесторов, что не всегда соответствовало интересам национальных производителей.
Общей проблемой
для транзитивных стран стало «бегство капитала». Бегство капитала выражалось в
нелегальном или полулегальном переводе частными предпринимателями значительных
финансовых активов за границу (на Кипр и в другие офшоры). В тоже время, привлекались
значительные иностранные инвестиции, необходимые для модернизации экономики.
Политика привлечения ПИИ, на первых этапах транзитивных преобразований, дала
наибольший эффект в Китае, Венгрии, Эстонии.
В настоящее
время, важным элементом международной стратегии стран с транзитивной
экономикой, служит международная экономическая интеграция. Посткоммунистические
страны ЦВЕ активно включаются в экономическую систему Евросоюза. Россия и большинство постсоветских стран, участвуют
в интеграционных процессах в СНГ.
Российские
экономисты считают, что наиболее эффективной политикой включения стран
постсоветского пространства в мировое хозяйство является политика создания
региональных экономических группировок, участие в которых позволит повысить их
долю в мировом ВВП и укрепить позиции на международных рынках. Посредством интеграционных процессов
происходит объединение потенциалов экономик стран-участниц (включая рынок
энергоресурсов), реализация возможностей
географического положения, объединение финансовых активов, в том числе,
через создание единого фондового рынка и формирование международных ФПГ.
ФПГ играют
важную роль уже на начальном этапе рыночных преобразований. В процессе
переплетения и объединения интересов национального и иностранного капитала происходит
и рыночная перестройка транзитивной экономики. Национальные предприятия многих
транзитивных стран включаются в структуру ФПГ развитых государств. Примером
довольно успешного использования потенциала международного капитала для решения
проблем национальной экономики является Польша.
Оживление
промышленного производства в Польше, начавшееся в середине 1990-х годов 20
века, после завершения периода трансформационного спада, польские экономисты
связывают с приходом мощных
транснациональных инвесторов. По
состоянию на конец 1997 г., в экономику страны было инвестировано иностранцами
около 20 млрд. дол. (в 1990 г. лишь 89 млн.), а уже в 2000 г. общий объем ПИИ
превысил 50 млрд. Первыми на рынок страны пришли такие известные ТНК, как Fiat,
Daewoo, АВВ, THOMPSON, Coca-Cola, Phillipp Morris, ВР и др.
По состоянию на
конец 1997 г. крупнейшими инвесторами оказались итальянский Fiat (1141900000
дол.инвестиций) и южно-корейская Daewoo (1011300000 дол.). ТНК EBOiR заняла
третье место (616 500 000 дол.). В это время активно происходил процесс
создания новых рабочих мест, прежде всего в автомобилестроении.
Значительные
изменения произошли и в финансовом секторе Польши. В 1991 г. в стране начало работу
представительство американскогоCitibank. Почти одновременно на польском
финансовом рынке оказались немецкийCommerzbank,
а также ING Grup, LG, AlliedIrishBank PLC и др. Жесткая конкуренция в
финансовом секторе привела к слиянию (поглощению) многих польских банков и
уменьшению контроля над банковской системой со стороны государства. В настоящее время, среди 73 функционирующих в
стране банков только 7 в некоторой степени контролируются правительством
страны. Крупнейшие коммерческие банки BankPrezemyslowo-HandlowyPBK и BankHandlowy, являются членами ТНБ Citigroup.
Объем и качество банковских услуг, в том числе кредитных, сейчас ни чем не
отличается от аналогичных услуг, в наиболее развитых странах ЕС, хотя кредитная
ставка несколько выше.
На примере
Польши можно видеть, что приход ТНК и ФПГ в постсоциалистическую экономику
может существенно ускорить процесс
рыночных преобразований и способствовать включенности национальной экономики в
систему МРТ. Однако, одновременно обостряется проблема внешнеэкономической
зависимости.
Как показывает опыт, в процессе включения транзитивной экономики в
систему мирового хозяйства важным вопросом является выбор валютной политики
и определение этапов ее реализации. В процессе рыночных преобразований, курс на открытость экономики часто опережал
ход реформирования внутреннего рынка. Слишком быстрая либерализация валютных
отношений стала причиной резкого
снижения курсов национальных валют, высокой инфляции и разорения многих
национальных производителей.
5.
Деятельность ФПГ играет важную роль в современной экономике Беларуси.
Взаимодействие с международными ФПГ и создание собственных ФПГ, рассматривается
белорусским правительством как важное условие перехода к инновационной системе
развития, успешной модернизации и интернационализации белорусской экономики,
повышения ее конкурентоспособности и общей эффективности.
К основным
предпосылкам формирования ФПГ в Республике Беларусь можно отнести следующие:
- потребность в создании новой системы
рыночного инвестирования производства и
других сфер хозяйственной деятельности;
- необходимость формирования крупных
диверсифицированных хозяйственных
структур, способных к саморазвитию в условиях рынка;
- возрастание
кредитной активности коммерческих банков в отношении торговых фирм и
промышленных предприятий;
- потребность
промышленности в финансово-инвестиционных ресурсах для осуществления НИОКР;
- поиск дополнительных возможностей
экономического развития и рыночного реформирования на основе привлечения
иностранного капитала;
- стремление повысить конкурентоспособность
белорусской экономики за счет внедрения более эффективных способов организации
и управления;
- недостаток
опыта самостоятельного выхода отечественных предприятий на внешние рынки.
В 1999 г. в
Беларуси был принят закон о ФПГ. В данном законе отмечено, что ФПГ создаются и
действуют на основе гражданского кодекса
Республики Беларусь. ФПГ создаются для обеспечения экономической интеграции их
участников, реализации инвестиционных проектов и программ, повышения
конкурентоспособности белорусских товаров, повышения общей эффективности производства
и создания новых рабочих мест. В законодательстве Республики Беларусь
различаются ФПГ, национальные, транснациональные (среди их участников имеются
юридические лица - резиденты и нерезиденты Республики Беларусь) и
межгосударственные (созданы на основе межправительственного соглашения).
Формально,
первой в Беларуси аграрно-финансово-промышленной группой считается АО
"Аграрная финансово-промышленная компания "Жлобинский
мясокомбинат" Гомельской области. В нее, помимо непосредственно
мясокомбината, вошли также комбикормовый завод и сельхозпредприятие по откорму
скота "Степское". Очевидно, что данный пример, по масштабам и
характеру деятельности далек от классического варианта ФПГ.
Приоритетным
направлением формирования ФПГ (по инициативе государства) и их деятельности в
Беларуси, сегодня является организация производства изделий микроэлектроники,
дизельного машиностроения, продукции химической промышленности, комплексного
сельскохозяйственного оборудования, сельхозпродукции.
Одна из
характерных особенностей процесса
создания ФПГ в Беларуси состоит в активном участии предприятий России. Уже в 1997 г. было завершено формирование
трех совместных (межгосударственных) российско-белорусских ФПГ -
"Формат", "Гранит" и "БелРусАвто", на основе
нормативно - правовой базы России. В дальнейшем создавались еще нескольких ФПГ
- "Белорусский автобус", "Радионавигация", "Развитие
электронных отраслей", "Межгосметиз" и др.
Ряд предприятий
Беларуси сегодня входят в состав ФПГ
России. В частности, в состав
российской ФПГ «Формам», по созданию и производству оборудования для выпуска
химических волокон, вместе с несколькими российскими предприятиями входят два
белорусских предприятия: Гродненское ПО «Химволокно», Светлогорское ПО
«Химволокно».
Следует
отметить, что данная группа не является классической по структуре, поскольку в
ее составе отсутствует финансовое учреждение.
В состав
российской ФПГ «Интеграл», по производству интегральных схем, вместе с
российскими предприятиями и научными учреждениями входит также минский завод
«Интеграл». Здесь также отсутствует кредитно-финансовое учреждение.
В ФПГ
«Славянская бумага» в качестве учредителей входит ряд российских предприятий по
производству бумаги. Беларусь здесь представляет Светлогорский
целлюлозно-картонный комбинат.
На территории
России создана ФПГ «Большегрузные автомобили» с участием от Беларуси трех
соучредителей: БелАЗ, Белшина, Инвестиционный банк. От России в эту группу
входят моторный завод, завод по производству электрооборудования и несколько
мелких предприятий.
Аналогичная
ситуация с созданной в России ФПГ «Кормоуборочная техника», в состав которой
входит восемь белорусских предприятий и организаций, включая Белпромстройбанк,
но головное предприятие находится в России.
Имеющийся опыт
создания российско-белорусских ФПГ показал наличие ряда проблем, сдерживающих
их развитие. В частности, сохраняются различия в хозяйственном законодательстве
обеих стран и потребность в унификации нормативно-правовой базы Беларуси и
России, в этой сфере. С белорусской
стороны в эти объединения входят, в основном, государственные предприятия, с
российской стороны, в основном – частные предприятия.
К настоящему
времени в Беларуси сложились несколько довольно крупных диверсифицированных
групп на основе частного капитала. Наибольшую известность получили: «Трайпл»
(нефтепереработка, строительство, фармацевтика, транспорт и др.), «Амкадор»
(машиностроение, сельское хозяйство, нефтепродукты и др.), «Санта импекс»
(продовольствие, строительство, торговля, туризм) и др. Деятельность этих
(фактически) ФПГ постоянно расширяется в том числе, на соседние страны.
ООО
«ТРАЙПЛ» основано в Республике Беларусь в 1992 году как компания по оптовой
торговле промышленными и продовольственными товарами. Основатель - Ю. Чиж. За
20 лет фирма выросла в многопрофильную группу компаний, которая на сегодняшний
день активно работает в следующих сферах:
·
строительство;
·
ритейл;
·
рестораны и кафе;
·
развитие сети АЗС;
·
велнес;
·
производство строительных материалов;
·
местный туризм;
·
фармацевтическое производство;
·
сельское хозяйство;
·
социальные проекты.
Основные выводы:
1.
ФПГ - зарегистрированная в установленном порядке в соответствующих ведомствах
группа юридически независимых предприятий, финансовых и инвестиционных
институтов, объединивших свои материальные ресурсы и капиталы для достижения
общей экономической цели.
2. ФПГ могут быть национальными и международными. Международные ФПГ
представляют собой структуру, состоящую из головной компании в какой-либо стране и формально
самостоятельных предприятий, отделений, филиалов, дочерних предприятий в разных
странах.
3. ФПГ
объединяет под «одной крышей» коммерческие предприятия трех основных типов:
финансовые (банк, инвестиционная компания, страховая компания, пенсионный
фонд); производственные; торговые (фирмы
оптовой торговли, сети магазинов, транспортные предприятия,
информационно-рекламные компании и др.). ФПГ не имеет статус юридического лица.
4. Имеет место
значительное разнообразие форм организации ФПГ. Для европейских и американских
ФПГ характерно главенствующее положение банка или другого финансового
учреждения и отраслевая диверсификация активов.
5. Экономическая
среда в рамках японских ФПГ является не рыночной и фактически носит плановых
характер. Отсутствие конкуренции внутри «сюданов» компенсируется острой
конкуренцией между предприятиями разных ФПГ.
6. ФПГ
фактически стали основной формой централизации, концентрации и деятельности
крупного финансово-промышленного и торгового капитала всех развитых стран мира.
7. В
постсоветских странах формирование ФПГ обычно осуществляется при поддержке или
с прямым участием государства. Впервые закон о создании ФПГ на постсоветском
пространстве был принят в России в
1993г. В Беларуси такой закон принят в 1999 г.
8. Российские ФПГ начали создаваться в начале
90-х годов и сыграли важную роль в
процессе трансформационных преобразований, интернационализации российского капитала и расширении
влияния российской экономики в других постсоветских странах.
9. Расширение
деятельности ФПГ развитых государств, и создание собственных ФПГ в
постсоциалистических странах, сдерживается различными обстоятельствами, в частности: нестабильностью экономики и валютных курсов, коррупцией,
бюрократией, недостаточным развитием хозяйственной инфраструктуры, проблемами
институционального характера.
10. В рамках
экономического сотрудничества Беларуси и России, создание ФПГ изначально рассматривалась как инструмент
интеграции белорусской и российской
экономики в рамках Единого экономического пространства. Некоторые
белорусские предприятия уже контролируются российскими ФПГ.
Тесты
1. Выберите
наиболее точное определение понятия ФПГ:
а) предприятия,
имеющие 6 и более филиалов в других странах и значительный объем хозяйственной
деятельности;
б)
кредитно-финансовые организации, осуществляющие портфельные инвестиции;
в) корпорации
глобального типа;
г)
диверсифицированные структуры образующиеся в результате объединения капиталов
производственных, кредитно-финансовых и торговых предприятий;
д) верны ответы
а) и в).
2. В чем состоит
принципиальное отличие ФПГ и ТНК:
а) ФПГ имеют
более значительный масштаб хозяйственной деятельности;
б) ФПГ более
диверсифицированы;
в) ФПГ обычно не
имеет статуса юридического лица;
г) ФПГ
осуществляют хозяйственную деятельность в наиболее развитых странах;
д) верны ответы
б) и в).
3. Основные
преимущества ФПГ перед другими субъектами рынка в экономическом и финансовом
отношении:
а)
диверсификация хозяйственной деятельности придает большую устойчивость
предприятиям группы и повышает их конкурентоспособность;
б) увеличение
финансовой мощи группы способствует максимально эффективному использованию
авансированного капитала;
в) создаются
необходимые предпосылки для структурной перестройки производства, в случае
изменения экономической конъюнктуры;
г) все ответы
верны.
4. Какие
основные типы коммерческих предприятий по виду деятельности включаются в
структуру ФПГ:
а)
государственные;
б)
производственные;
в) частные;
г) финансовые;
д)
торгово-сбытовые;
5. Какие
основные способы используются для создания ФПГ:
а) по инициативе
субъектов хозяйствования;
б) по решению
государственных органов какой-либо страны;
в) на основе
межгосударственных соглашений;
г) по решению
Международного валютного фонда;
д) все ответы не
верны.
6. Национальные
особенности организации и управления ФПГ обусловлены:
а) развитием
теневого сектора экономики;
б) местными
природно-климатическими условиями;
в) национальными
традициями и спецификой хозяйственной деятельности;
г) национальной
системой законодательства;
д) верны ответы
в) и г).
7. К основным особенностям деятельности
ФПГ Германии можно отнести:
а) участие в
капитале ФПГ федерального правительства;
б) доминирование
торгового предприятия;
в) существенное
влияние региональных (земельных) ФПГ;
г) доминирование
крупного банка;
д) верны ответы
б) и в).
8. К основным
особенностям деятельности ФПГ Японии можно отнести:
а) доминирующее
положение крупной финансовой организации;
б)
незначительное перекрестное владение акциями (1,5-3%);
в) строгая
специализация внутри ФПГ;
г) универсальный
характер деятельности ФПГ ( отсутствие специализации);
д) все ответы
верны.
9. К числу
крупнейших ФПГ транзитивных стран можно отнести:
а) «Голдман
Сакс»;
б) «Бритиш
петролеум»;
в) «группа
Валленбергов»;
г) «Уральские
заводы»;
д) «группа
Газпром».
10. Какие
отрасли экономики Беларуси и России являются основными объектами интереса
международных ФПГ:
а) добыча
энергоносителей и нефтепереработка;
б) авиационная
промышленность;
в) производство
электронной продукции;
г) торговля;
д) сельское хозяйство
Вопросы для обсуждения:
1. Почему ФПГ
может быть более эффективным субъектом хозяйственной деятельности чем ТНК?
2. Какое
значение имеют национальные особенности в организации и управлении ФПГ?
3. Какие
проблемы транзитивной экономики правительства транзитивных стран пытаются
решать с помощью ФПГ4. Каковы
перспективы создания национальных ФПГ в Республике Беларусь?
5. Какие ФПГ транзитивных стран
имеют наиболее сильные позиции на мировом рынке?
6. Чем обусловлены трудности
определения границ и структуры ФПГ?
7. В чем состоит принципиальное
отличие ФПГ и ТНК?
8. Какие основные
типы коммерческих предприятий по виду деятельности включаются в структуру ФПГ:
9. Какие
особенности характерны для формирования и функционировния ФПГ Германии?
Тема 15: НАЦИОНАЛЬНОЕ
И МЕЖДУНАРОДНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ
Цель: раскрыть цели, уровни и особенности
государственного регулирования мирохозяйственных связей; охарактеризовать
содержание внешнеэкономической политики; формы и методы государственного
регулирования свободных экономических зон; отметить роль международных экономических
организаций.
Вопросы:
1.
Государственное
регулирование внешнеэкономической деятельности: сущность, цели, инструменты
2.
Уровни
регулирования глобальной экономики
3.
Трансформация
роли государства в условиях глобальной
экономики
4.
Особенности
современной внешнеэкономической политики
5.
Основные методы
нетарифного регулирования
6.
Свободные
экономические зоны: сущность, виды, роль в мировом хозяйстве
1. Государства являются основными
субъектами мирохозяйственных связей. Они осуществляют внешнеэкономическую
политику и регулируют внешнеэкономическую деятельность предприятий.
Как объект государственного регулирования,
внешнеэкономическая деятельность отражает сложную систему отношений между
резидентами и нерезидентами национальной экономики. Содержание государственного
регулирования внешнеэкономической деятельности можно определить как систему
мер, форм, методов, инструментов воздействия на экономические отношения с
другими странами, используемых государственными органами, в соответствии с
национальными интересами, целями, задачами. Методы государственного
регулирования внешнеэкономической деятельности подразделяются на следующие
группы:
- правовые,
- административные,
- экономические.
Государственное регулирование внешнеэкономических
связей осуществляется посредством внешнеэкономической политики. Различают долговременную и текущую
(краткосрочную) внешнеэкономическую политику государства. Долговременная
экономическая политика ориентирована на достижение стратегических целей национальной
экономики, текущая – направлена на решение краткосрочных (тактических) задач
экономического развития.
Главная стратегическая задача внешнеэкономической
политики любой страны состоит в обеспечении благоприятных условий для повышения
эффективности внешнеэкономической деятельности, усиления позиций национальных
предприятий и национальной экономики в системе мирового хозяйства. К числу
основных тактических задач следует отнести равновесие платежного баланса
страны, регулирование внешней торговли, формирование золото - валютных
резервов, управление внешней задолженностью, привлечение иностранных
инвестиций.
Успех внешнеэкономической политики государства зависит
от внутренних факторов, обусловленных уровнем развития национального
производства, состоянием национальных рынков, количеством и качеством
располагаемых ресурсов экономического развития, конкурентоспособностью
национальных предприятий, а также от внешних факторов – географическая близость
важнейших рынков, уровень включенности страны в систему международной
интеграции, мировой спрос на продукцию национальной экономики.
В современной внешнеэкономической
политике проявляется противоречивое взаимодействие двух основных тенденций – с
одной стороны, тенденция гармонизации и развития отношений с
внешнеэкономическими партнерами, а с другой – обострение конкурентной борьбы на
международном рынке.
С давних пор во внешнеэкономической политике
различаются два основных направления: протекционизм и либерализация
внешнеэкономической деятельности. Протекционизм состоит в защите отечественного
бизнеса и внутреннего рынка страны от иностранной конкуренции с помощью
различных ограничений (пассивный аспект протекционизма) или в поддержке
отечественного бизнеса в его экспансии на рынках зарубежных государств
(активный аспект протекционизма). Либерализация связана со снятием всевозможных
барьеров, препятствующих развитию внешнеэкономических связей и утверждением
рыночных принципов внешнеэкономической деятельности.
Можно выделить несколько форм торгового
протекционизма: селективный
протекционизм - направлен против отдельных стран или отдельных товаров
(например, США – Китай); отраслевой протекционизм защищает определенные отрасли
(защита сельского хозяйства в Японии); коллективный протекционизм - проводится
отдельными группировками государств в отношении стран, в них не входящих;
скрытый протекционизм - осуществляется методами внутренней экономической
политики.
Сторонники протекционизма считают, что ограничение
импорта и импортозамещение необходимы, чтобы поддержать отечественных
производителей, сохранить рабочие места и обеспечить социальную стабильность.
Сокращение импорта, по их мнению, повысит внутренний спрос на товары
национального производства, стимулируя рост экономики и занятости. Однако, в
действительности протекционизм создает условия для сохранения неэффективного
производства, так как ограничивает конкуренцию. Кроме того, практически всегда
политика протекционизма, проводимая какой-либо страной, вызывает ответную
(зеркальную) реакцию со стороны государств - торговых партнеров, что ведет к
сокращению экспорта страны, осуществляющей политику протекционизма.
Политика свободы торговли является направлением
противоположным протекционизму. Свобода торговли – политика минимального
государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе
соотношения спроса и предложения, в условиях экономической открытости и
свободной конкуренции. Свободная торговля и конкуренция на внутренних рынках,
заставляет предприятия осуществлять инновации, обеспечивая более широкий выбор
товаров для потребителей, дает возможность фирмам полностью использовать
сравнительные преимущества на внешних рынках и добиваться экономии,
обусловленной ростом масштабов производства (эффект масштаба).
Следует подчеркнуть, что протекционизм и свобода
торговли (либерализация), как две крайности во внешнеэкономической политике,
отражают не только специфику внешнеэкономической политики тех или иных
государств, но и их способность реагировать на изменения в системе
международных экономических отношений под влиянием глобализации. В либеральной
экономике, осуществляющей свободную торговлю, реакция на внешние изменения
осуществляется более гибко и эффективно.
Однако в «чистом» виде, практическая политика
протекционизма или либерализации не осуществляется. В реальной
внешнеэкономической деятельности, практически всех стран мира, реализуется компромиссный или комбинированный вариант
внешнеэкономической политики. Одни государства используют более либеральную
политику, другие – более протекционистскую.
Основными составляющими (направлениями)
внешнеэкономической политики являются: внешнеторговая политика, таможенная
политика, валютная политика, политика привлечения иностранных инвестиций,
налоговая политика, политика регулирования движения факторов производства.
Внешнеторговая политика – целенаправленное воздействие
государства на торговые отношения с другими странами. Торговля является
древнейшей формой международной, внешнеэкономической деятельности. И в наше
время международная торговля остается основой системы мирового рынка и основной
формой внешнеэкономических связей. Как отмечалось, выделяют две основные группы
инструментов осуществления внешнеторговой политики: тарифные и нетарифные. Тарифные – представляют собой систему
импортных и экспортных пошлин (налогов), которыми облагаются товары при
пересечении таможенной границы. Нетарифные инструменты – совокупность
разнообразных неналоговых методов регулирования внешней торговли. Нетарифные
инструменты гораздо более многочисленны и часто реализуются как скрытые
(непрямые) ограничения торговли. К числу наиболее часто применяемых нетарифных
барьеров в международной торговле относятся: лицензирование и квотирование
экспорта и импорта; повышенные санитарные и технические стандарты;
регулирование валютного курса; регулирование учетных ставок; регулирование
внутренних налогов; целевые государственные заказы; адресные льготы экспортерам
и многие другие. Кроме того, широко используются двухсторонние и многосторонние
межгосударственные экономические соглашения, осуществляется регулирующая
деятельность межгосударственных региональных и мировых торговых организаций и
финансово-экономических институтов.
Таможенная политика является автономным направлением
внешнеторговой политики и представляет собой целенаправленную деятельность
государства по регулированию внешнеторгового обмена (объема, структуры и
условий экспорта и импорта) через установление соответствующего уровня
таможенных тарифов и режима (системы правил) перемещения товаров и транспортных
средств через таможенную границу.
Важным инструментом регулирования внешнеэкономической деятельности
государства является валютная политика.
Валютная политика представляет собой совокупность правовых, организационных и
других мер в сфере валютных отношений, осуществляемых государством внутри
страны и на международном валютно-кредитном рынке, в соответствии с текущими и стратегическими целями.
Валютная политика государства характеризуется различной степенью его
участия в операциях на валютном рынке. В
связи с этим различают два типа валютной политики, основанных на двух
противоположных методах воздействия на динамику
валютного курса: политика
фиксированного валютного курса и политика плавающего валютного курса. Система
фиксированного валютного курса реализуется посредством активного участия
государства в поддержании курса национальной валюты на определенном уровне, с помощью различных экономических и
административных инструментов (валютные интервенции, дисконтная политика и
др.). Система плавающего валютного курса предполагает невмешательство
государства в процесс курсообразования, курс валюты устанавливается рыночным
механизмом и свободно изменяется под воздействием соотношения спроса и
предложения данной валюты.
Теоретически, свободно плавающий валютный
курс является более эффективным в аспекте обеспечения равновесия торгового
баланса страны и стабилизации динамики
экономического роста. Однако практически,
обычно, осуществляется политика так называемого «грязного плавания» или
«управляемого плавания», когда действие рыночного механизма на курс валюты, периодически
дополняется целенаправленными действиями правительства с применением
инструментов валютного регулирования. В
частности, для стимулирования экспорта иногда применяется метод занижения
валютного курса.
Таким образом,
основным содержанием валютной политики является регулирование валютного курса
для повышения общей эффективности внешнеэкономической деятельности. Основными инструментами реализации валютной
политики государства являются: дисконтная политика; девизная политика и ее
основная разновидность — валютные интервенции; валютные ограничения;
регулирование правил конвертируемости валют, режимов валютного курса; девальвация; ревальвация; диверсификация
структуры валютных резервов.
Инвестиционная
политика государства представляет собой комплекс мер и решений, определяющих
объем, структуру и направления использования инвестиций в стране, хозяйственных
и региональных комплексах и отраслях экономики. Одним из направлений валютной
политики является политика привлечения иностранных инвестиций.
Главной задачей
государственной политики привлечения иностранных инвестиций является
формирование благоприятной среды (инвестиционного климата), способствующей
притоку и повышению эффективности использования иностранных инвестиционных
ресурсов для развития экономики и социальной сферы. В зависимости от содержания
инвестиционного процесса различают три вида иностранных инвестиций: реальные
(прямые), финансовые (портфельные) и прочие. В отдельную категорию выделяют
интеллектуальные инвестиции. Эффективность инвестиционной политики зависит от
инвестиционной привлекательности национальной экономики или состояния инвестиционного климата. Можно
выделить три наиболее характерных подхода к оценке инвестиционного климата.
Первый из
подходов – макроэкономический. Он
базируется на оценке макроэкономических показателей, таких как: динамика
валового внутреннего продукта и объем
производства промышленной продукции; структура распределения национального дохода, пропорции
накопления и потребления; состояние законодательного регулирования
инвестиционной деятельности; развитие отдельных инвестиционных рынков, в том
числе фондового и денежного.
Второй подход – факторный, который основывается на
оценке набора факторов, влияющих на инвестиционный климат. Среди них, например,
такие как характеристика экономического потенциала; развитие инфраструктуры и
общие условия хозяйствования; зрелость рыночной среды в регионе; политические,
социальные и социокультурные, организационно- правовые, финансовые и другие
факторы.
Третий подход – венчурный (рисковый).В этом случае
оцениваются инвестиционные риски с позиции вероятности потерь инвестиций и
дохода. В числе рисков рассматриваются: экономический, финансовый,
политический, социальный, экологический, криминальный и законодательный.
Иностранные инвестиции
стимулируются теми же методами, что и внутренние, но в сочетании со
специфическими инструментами. Для
привлечения и регулирования иностранных инвестиций используются гарантии
правительства, налоговые льготы, временные освобождения от налогов (налоговые
каникулы), региональные преференции, а также лицензирование, ограничение или
регулирование доступа в отдельные сферы хозяйственной деятельности.
Важным
инструментом повышения инвестиционной привлекательности национальной экономики,
для иностранных инвесторов, является налоговая политика. Считается, что при
повышении налогов в среднем на один процент, прямые иностранные инвестиции
сокращаются на 3,7%. Однако, в зависимости от особенностей страны и отрасли экономики, снижение может
составлять от 0% до 5%. Ряд стран, для привлечения иностранных и стимулирования
национальных инвестиций, практикуют временное освобождение от налогов, на
доходы в депрессивных регионах или отдельных видах хозяйственной деятельности.
Таким образом,
сущность государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
состоит в достижении основных целей внешнеэкономической политики:
стимулирование экспорта, привлечение иностранных инвестиций, поддержание
равновесия платежного баланса страны, стабилизация экономического роста и др.
Различные виды и Государство использует широкий набор инструментов
внешнеэкономической политики. В открытой экономике, успешная
внешнеэкономическая деятельность государства
оказывает решающее воздействие на стабилизацию национальной экономики.
2. Современная система регулирования мирохозяйственных
связей, окончательно сформировавшаяся к концу прошлого века, состоит из
различных элементов, имеет определенную структуру, цели и общие характеристики.
Механизм регулирования имеет
многоуровневый характер. Регулирование глобальной экономики осуществляется на
национальном, региональном, транснациональном и глобальном уровнях, различными
типами субъектов: национальными государствами и их интеграционными
объединениями, международными организациями, транснациональными структурами.
Процесс регулирования также испытывает воздействие со стороны многочисленных
субъектов международного гражданского общества (антиглобалисты, движения
защитников окружающей среды и т.д.).
В конечном счете, регулирование глобальной
экономики, направлено на устранение экономических противоречий между субъектами
мирового хозяйства, стабилизацию мирового рынка и решение глобальных проблем.
Однако, в современном мировом хозяйстве фактически отсутствует единый
координирующий центр (например - мировое правительство), что затрудняет
достижение отмеченных целей. Поэтому глобальное
регулирование мировой рыночной экономики происходит посредством
динамичного взаимодействия всех основных субъектов мирового хозяйства и рыночного механизма.
Государства, особенно крупные и экономически развитые, играют ключевую роль в
этом процессе.
Таким
образом, регулирование глобальной экономики можно рассматривать на трех
основных уровнях: 1. на уровне государств и межгосударственных, наднациональных
институтов; 2. на уровне ключевых ФПГ, ТНК и созданных ими международных
институтов; 3. на уровне рыночного механизма саморегулирования.
В числе основных направлений
координации мирового хозяйства в настоящее время следует отметить: обеспечение
свободы торговли и инвестиций; стабилизация мировой финансовой системы и
финансирование развития; обеспечение устойчивости сырьевых рынков; доступ к
энергетическим ресурсам и поддержание энергетической безопасности; соблюдение
продовольственного и водного балансов в мире и др. Возрастает значение проблем
сохранения климата и мирового биоразнообразия, непосредственно связанных с состоянием мировой экономики и
последствиями жизнедеятельности человеческого общества.
Функционирование
эффективной системы глобального регулирования предполагает решение двух
ключевых задач. Первая задача — реализация прав собственности и вытекающая из
них ответственность за процесс производства и распределения благ в мире.
Реализация прав собственности, в этом смысле, означает не просто определение владельца
какого-либо ресурса, а распределение всех правомочий собственности, то есть
фиксацию прав и ответственности всех участников международного взаимодействия,
по поводу контроля и управления в сфере обращения определенного ресурса
(мировой океан, состояние природы, невозобновляемые ресурсы и др.).
Вторая задача — выбор оптимального механизма управления
трансакционными издержками. Речь идет о
поиске наиболее подходящего сочетания вариантов управления трансакциями при
решении каждой международной проблемы, или о минимизации издержек
взаимодействия между субъектами мирового хозяйства. Успешное решение этих задач
позволило бы оптимизировать использование ограниченных ресурсов мирового
хозяйства и обеспечить достаточное благосостояние людей в разных регионах мира.
Регулирование
на уровне межгосударственных отношений предполагает возможность использования
различных моделей, прежде всего иерархической и гибридной.
Иерархическая модель подразумевает асимметричное
положение сторон взаимодействия, при котором все основные решения принимает
одна из сторон. При гибридном управлении
в принятии решений могут участвовать все стороны с помощью переговоров на
двусторонней и многосторонней основе. И иерархический, и гибридный режимы
управления подразумевают долгосрочное взаимодействие и непрерывность
взаимоотношений между государствами, а также взаимозависимость сторон.
На
уровне рыночного механизма саморегулирования независимые
участники мирового рынка свободно взаимодействуют между собой. Конкуренция,
соотношение спроса и предложения являются основными элементами этого механизма,
способствующего расширению позиций на рынке тех, кто обладает конкурентными
преимуществами, и сокращению позиций тех, кто теряет конкурентоспособность.
Теоретически, специальные процедуры урегулирования споров на уровне рыночного
механизма саморегулирования не предусмотрены, здесь все решается в процессе
рыночной конкуренции.
На
уровне ТНК, ТНБ и ФПГ определенную регулирующую роль играют альянсы корпораций,
стремящиеся навязывать свои условия отдельным странам и интеграционным
объединениям, а также международные союзы крупных предпринимателей
(Трехсторонняя комиссия и др.), активно вмешивающиеся в политические процессы
посредством финансирования политических партий и неправительственных организаций,
деятельности частных СМИ.
В
настоящее время существует несколько типов регулирования отношений между
субъектами мировой экономики в процессе решения международных экономических
проблем.
1. Международное
управление на базе организации с самостоятельным менеджментом, который
принимает оперативные решения, в области распределения ресурсов (значимых
относительно масштаба проблем), а также разработки международной правовой базы.
Принятие принципиальных правил, решений и контроль, в этом случае, основано на
представительстве стран. К числу подобных организаций можно
отнести МВФ, Всемирный банк, ВТО.
2. Международное
регулирование на базе организации, действующей как
рекомендательно-консультативный орган или арбитр, которая
участвует
в формировании международной правовой базы, но не
распределяет ресурсы самостоятельно. Примерами здесь
могут
служить МЭА в энергетике, МОТ в сфере трудовых отношений, ЮНКТАД в
международной торговле, Банк международных расчетов в финансовом секторе
мирового хозяйства.
3.Международные
двух или многосторонние соглашения, подразумевающие
их
обязательное соблюдение национальными государственными органами или компаниями
при отсутствии специализированной организации-гаранта.
4.Международные
рамочные соглашения (конвенции,
декларации), направленные на перераспределение ресурсов для достижения определенной
цели и подразумевающие их добровольное выполнение национальными
государственными или частными агентами в отсутствие специализированной
организации-гаранта. В качестве примера можно привести деятельность
комиссии ООН по климату (UNFCCC).
5.
Негосударственные сетевые организации глобального гражданского общества, которые не
обладают правом решающего голоса на международной арене, но активно действуют в
рамках своей повестки дня, влияя на общественное мнение различных стран, на
деятельность правительственных и международных организаций (Гринпис, Эмнисти интернэйшнэл
и др.).
6. Элитные
международные клубы, негосудаственные международные организации бизнес-структур
(Трехсторонняя комиссия, Всемирный экономический
форум и др.).
7.
Самостоятельная деятельность экономических агентов (компаний), не выходящая за
пределы своей страны, при отсутствии специализированных международных
организаций и соглашений.
На
практике, указанные выше типы глобального
регулирования взаимодействуют, частично пересекаются и дополняют друг друга.
Из-за
наличия в мире офшорных зон, не только предоставляющих налоговые льготы, но и
дающих возможность скрывать доходы от налогообложения, владельцы активов из
разных уголков мира могут осуществлять в них теневые операции в значительных
масштабах. Это затрудняет регулирующую деятельность государств, других
субъектов глобального экономического регулирования. Возникает глобальный эффект
негативного характера. Для нейтрализации указанного эффекта необходим более
четкий международный механизм реализации прав собственности и контроля за
теневым сектором мировой экономики.
3. Под
воздействием глобализации и других тенденций, определяющих развитие мировой
экономики, происходит существенная трансформация основных функций государства,
в том числе, в системе международных связей. Различают внутренние и внешние
функции. В рамках анализа внешнеэкономической деятельности государства
первостепенное значение имеет рассмотрение его внешних функций. К внешним
функциям государства обычно относятся:
-
обеспечение обороны и безопасности страны;
-
межгосударственное политическое сотрудничество с другими государствами;
-
международное культурное и научно-техническое сотрудничество;
-
развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества с зарубежными странами;
-
поддержка деятельности национальных предприятий на внешних рынках;
-
участие в деятельности международных финансово-экономических и политических
организаций.
Три
последних функции отражают основное содержание внешнеэкономической деятельности
государства. Деление функций государства на внутренние и внешние, постепенно
утрачивает свое значение, так как по мере расширения экономической и
политической открытости многие внутренние функции приобретают одновременно и
внешнюю направленность.
Внешнеэкономические
функции связаны с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств, которое
проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании
производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота,
развитии кредитно-финансовых связей. Ее трансформация характеризуется развитием
двух параллельных процессов: постепенное
усиление и усложнение государственного вмешательства в экономику и в социальную
сферу; уменьшение объема регулирующих функций государства, вследствие
частичного делегирования их
наднациональным регуляторам (ООН, МВФ, ВБ и др.).
Глобализация,
ведущая к усилению наднациональных факторов влияния на экономику, в то же время
активизирует диверсификацию и ускоренное развитие региональных связей,
строящихся на взаимном согласовании интересов государств. Интеграционные
объединения стран, такие как ЕС, ЕАЭС, АСЕАН и другие, создают наднациональные
органы экономического регулирования и политической власти, которым передается
часть регулирующих функций государств, входящих в эти объединения.
В силу различных
причин, сложились существенные различия в содержании функций государства между странами,
находящимися на переднем крае глобализации и теми, которые отстают в динамике
развития и оказываются на периферии глобальной системы. В силу проявившейся
поляризации, факторы трансформации регулирующих функций государства по-разному
влияют на развитые и на развивающиеся страны.
Экономически
слабые страны в наибольшей степени уязвимы, а их возможности влиять на
собственную экономическую политику все больше сокращаются. В тоже время,
большие и развитые государства расширяют свое экономическое и политическое
влияние за пределами национальных границ, посредством деятельности своих ТНК,
ТНБ, международных финансово-экономических институтов. США, Великобритания,
Германия, Япония играют ключевую роль в финансировании деятельности ООН, МВФ и
многих других международных институтов, оказывая решающее воздействие на
принятие глобальных решений по экономическим и политическим вопросам. Однако, в
системе глобального регулирования значительно усиливается влияние Китая, Индии
и некоторых других развивающихся государств.
Трансформация
системы государственного регулирования открытой экономики происходит под
влиянием совершенствования (изменения) мирового экономического порядка.
Мировой
экономический порядок включает следующие основные элементы: международная
валютная система; общемировая торговая система; международные (наднациональные)
экономические организации; международные принципы налогообложения.
Формирование
современной системы международного экономического порядка имеет длительную
историю. В 1974г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «О новом
международном экономическом порядке», а также «Хартию экономических прав и
обязанностей государств». Эти документы до сих пор являются важными
нормативными документами общемирового уровня и основой для дальнейшего развития
общепризнанных правил международного экономического сотрудничества.
В основу нового
мирового экономического порядка были положены принципы национального суверенитета и контроля государства за
своими хозяйственными ресурсами. Последующие изменения в системе мирового
порядка осуществлялись в духе «Хартии экономических прав и обязанностей
государств» и определили основные направления трансформации государственного
регулирования внешнеэкономических связей в разных странах с открытой
экономикой.
Вместе с тем,
каждое современное государство, осуществляя политику открытой экономики,
одновременно стремится, в определенной степени, ограничить международное
вмешательство в свою внешнеэкономическую деятельность и оставить за
наднациональными экономическими органами лишь функции «контроля за
рекомендациями».
Практически все
страны, даже те, экономика которых признана наиболее открытой, не отказываются
от периодического использования политики жесткого или селективного
протекционизма. Так, государства с развитой экономикой, стремясь сохранить
господствующие позиции на мировом рынке, строго контролируют вывоз новейших
образцов техники и передовых технологий, ограничивают эмиграцию из страны
ученых и специалистов, следят за соотношением между своим экспортом и импортом.
4. Как отмечалось, внешнеэкономическая
политика - это деятельность государства, направленная на развитие и
регулирование экономических отношений с другими странами, или система
мероприятий, направленных на достижение экономикой страны определенных
преимуществ на внешнем рынке и закрепление конкурентных преимуществ национальных
производителей на внутреннем рынке. Основным содержанием внешнеэкономической
политики, и в настоящее время, остается регулирование внешней торговли и
равновесия платежного баланса страны.
В условиях
глобализации и открытости эффективная внешнеэкономическая политика, в
значительной (или решающей) мере обеспечивает
успешное развитие любой национальной экономики. В последние десятилетия
влияние внешних факторов развития
обусловлено быстрым углублением МРТ, опережающим расширением оборотов мирового рынка товаров и услуг, по
сравнению с ростом производства, активным международным перемещением факторов
производства, прежде всего капитала, технологий и трудовых ресурсов.
Внешнеэкономическая
политика каждого конкретного государства, и в условиях глобализации, сохраняет
ряд особенностей. Содержание внешнеэкономической деятельности определяется
внутренними возможностями и потребностями государства. К группе основных
внутренних факторов, в решающей степени влияющих на содержание и цели
внешнеэкономической политики, можно отнести следующие:
- масштабы,
отраслевая структура и технологический уровень производительных сил страны;
- наличие
природных ресурсов, их объемы, структура и условия распоряжения ими;
- географические
и природно-климатические условия: наличие выходов к морю, близость основных
рынков, потенциал и структура сельскохозяйственного производства и пр.;
- количественный
и структурный баланс внутреннего производства и потребления;
- валютно-финансовая стабильность страны;
- количественные
параметры и профессиональная структура экономически активного населения;
- качество
институтов, ответственных за экономическую безопасность страны и способных
содействовать ее укреплению.
К числу внешних
факторов (позитивных или негативных) можно отнести наличие устойчивых
исторических и культурных связей с определенными государствами.
Для реализации
политики свободы торговли во всем мире, после 2-й мировой войны и в
соответствии с решениями Бреттон-Вудской конференцией, в 1947г. представителями
23 государств подписано временное Соглашение по торговле и тарифам (ГАТТ). С
1995 основные функции ГАТТ перешли к постоянной мировой торговой организации –
ВТО. ГАТТ-ВТО регламентировала основное содержание торговых соглашений и последовательно осуществляла политику
снижения уровня тарифных и нетарифных ограничений. В основу деятельности
ГАТТ-ВТО с самого начала заложен ряд
принципов: принцип взаимности торговых уступок; неприемлемость
односторонних действий; постепенное снижение таможенных тарифов.
За время деятельности
ГАТТ-ВТО среднемировой уровень тарифных ограничений снизился примерно в 10 раз
(с примерно - 40%, до 5-4%).
Однако в рамках
национальной экономической политики различных стран, и в настоящее время,
регулирование внешней торговли осуществляется на основе сочетания
протекционизма и политики свободы торговли (фритридерства). Причем, уровень
тарифных и других ограничений торговли, в развивающихся странах, обычно выше,
чем в развитых странах.
Под влиянием
глобализации, НТР и МРТ в процессе внешнеэкономической деятельности
систематически происходят изменения. К числу основных особенностей (тенденций)
современной внешнеэкономической политики следует отнести:
- постепенное снижение тарифных ограничений в международной торговле;
- усиление влияния региональных
интеграционных объединений стран;
- усиление конкуренции за привлечение иностранных инвестиций,
информационных и интеллектуальных ресурсов;
- увеличение количества и разнообразия используемых нетарифных
инструментов;
- занижение валютных курсов (со стороны развивающихся стран) для
достижения конкурентных преимуществ в международной торговле.
Таким образом, основным содержанием внешнеэкономической
политики остается регулирование внешней
торговли. По мере расширения масштабов внешнеэкономических связей, в
результате деятельности ВТО уменьшается значение тарифных барьеров в
международной торговле, но усиливается роль нетарифных методов ее
регулирования. Однако, расширяются меры по регулированию движения капитала и
научно-технологической информации, как факторов обеспечивающих
конкурентоспособность национальной экономики.
5. Как отмечалось выше,
нетарифные методы регулирования внешней торговли и, в более широком контексте,
внешнеэкономических связей, используются государствами все более активно. По
данным ВТО насчитывается более 50 различных способов нетарифного регулирования.
Все нетарифные методы государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности можно разделить на три основные группы:
- меры прямого
ограничения;
- специальные защитные
меры;
- административные и
таможенные формальности.
Распространение
практики использования нетарифных ограничений в международной торговле в
последние годы получило название «новый протекционизм». К числу основных причин
быстрого распространения нетарифных ограничений в процессе осуществления
внешнеторговой политики относят:
-
обострение конкуренции между производствами товаров на международном рынке;
- отсутствие
возможности широкого использования тарифных инструментов для стран-членов ВТО;
-
стремление защитить потребителей от опасных и низкокачественных товаров.
В отличие от тарифных
инструментов, нетарифные - не выполняют фискальную функцию и часто носят
скрытый характер.
Нетарифные
ограничения делятся на несколько больших групп: количественные(квоты, лицензии,
ДЭО и др.); скрытые (технические стандарты, административные барьеры,
требования к содержанию местных компонентов, государственные закупки,
внутренние налоги и сборы и др.); финансовые (субсидирование экспорта, льготное кредитование экспорта, демпинг и др.).
В качестве
основной группы нетарифных инструментов можно рассматривать специальные
защитные, антидемпинговые и компенсационные меры при импорте товаров, к числу
которых относятся:
- импортные
квоты;
- специальные
пошлины;
-
антидемпинговые пошлины;
- установление
барьера по минимальным ценам на рынке страны-импортера;
-
компенсационные пошлины;
- специальные импортные налоги и сборы.
Последняя группа
нетарифных барьеров заслуживает особого внимания. К числу не тарифных инструментов иногда относят
некоторые налоги и сборы, взимаемые при пересечении государственной границы:
- импортные
налоги (не следует смешивать с импортными пошлинами);
- пограничный
налог, которым облагаются товары за факт пересечения границы;
- сборы,
связанные с оформлением документов на таможне, таможенным досмотром товара,
проверкой его качества;
- другие сборы
(портовые, статистические, фитосанитарные и т. п.).
Особой
разновидностью импортного налога являются скользящие импортные сборы, широко
применяемые в ЕС в качестве протекционистской меры в аграрном секторе. По
характеру своего действия скользящие импортные сборы близки к таможенным
пошлинам, но в отличие от них постоянно меняют свой уровень в зависимости от
соотношения внутренних и мировых цен на сельскохозяйственную продукцию.
Импортные
депозиты представляют собой денежный залог, под оплату таможенных пошлин
который импортер должен внести в местной или иностранной валюте в
уполномоченный банк, перед закупкой иностранного товара. Сумма импортного
депозита обычно устанавливается в виде определенного соотношения к стоимости
импортируемого товара.
Одной из
разновидностей административных и таможенных формальностей, которые можно
рассматривать как нетарифные ограничения, является сертификация ввозимых
товаров и услуг. Сертификация товара требует времени, дополнительных затрат и
не всегда может пройти успешно.
Особое место в
ряду нетарифных инструментов регулирования ВЭД занимают валютные ограничения и
валютный контроль. Валютные ограничения представляют собой регламентацию (ограничение)
операций резидентов и нерезидентов с валютой и фондовыми активами,
номинированными в валюте. Важной составной частью валютно-хозяйственного
механизма управления внешнеэкономической деятельностью является установление
(фиксация) определенного курса национальной валюты по отношению к иностранным
валютам. В рамках валютной политики осуществляется влияние государства, в лице
ЦБ, на рыночный и официальный курс национальной валюты, который в значительной
мере определяет поведение экспортеров, импортеров, инвесторов, как в
краткосрочной, так и долгосрочной перспективе.
К числу мер
государственного регулирования внешнеэкономической деятельности следует отнести
и различные мероприятия, содействующие развитию экспорта. Среди мер финансовой
поддержки экспорта, практически во всех развитых странах, созданы и действуют
специальные экспортно-кредитные агентства, содействующие росту национального
экспорта с использованием государственных финансовых ресурсов (льготное
кредитование экспортеров, функционирование системы гарантий и страхования
экспортных кредитов, организация торговых выставок и ярмарок,
специализированных симпозиумов и конференций и участие в них).
6. Свободные экономические зоны (СЭЗ) —
важный институт современного мирового хозяйства, особая форма международной
экономической интеграции и инструмент государственной политики развития
внешнеэкономических связей. Обычно СЭЗ это регион, часть национальной территории со специальными льготными режимами
(внешнеторговым, таможенным, инвестиционным, валютно-финансовым и налоговым)
поощряющими хозяйственную (производственно-коммерческую, предпринимательскую)
деятельностьиностранных участников, привлечение иностранных инвестиций и
передовых зарубежных технологий производства.
Распространено
мнение, что первые СЭЗ появились еще три
столетия назад - в Гибралтаре в 1704 году, в 1819 году - в Сингапуре, в 1848
году - в Гонконге. Сегодня в мире функционирует несколько тысяч свободных
экономических зон (от 1200 до 4000, по разным оценкам).
При создании СЭЗ
реализуется «точечная стратегия ускорения хозяйственного роста» — определяются
регионы и сферы целевого стимулирования экономической активности на основе
международного сотрудничества, концентрации ресурсов с использованием различных
благоприятствующих факторов. Деятельность СЭЗ способствует достижению
взаимосвязанных целей экономической политики: экономических, социальных,
производственных и научно-технических.
Экономическая
цель включает активизацию, расширение внешнеторговой и внешнеэкономической
деятельности; привлечение иностранного и отечественного капитала; повышение
конкурентоспособности национального производства, его экономической
эффективности; увеличение экспорта и рационализацию импорта; рост валютных
поступлений в бюджет и на цели дальнейшего развития СЭЗ.
В рамках достижения социальной цели решаются следующие
задачи: создание новых рабочих мест, общий рост занятости населения; повышение
профессионального уровня работников с учетом использования мирового опыта;
подготовку менеджеров международного уровня; повышение уровня жизни населения; ускорение развития
социальной и бытовой инфраструктуры.
Производственная
цель достигается посредством развития национального производства на основе
привлечения новых иностранных технологий и включенности в международную
специализацию и кооперацию производства.
В процессе
реализации научно-технической цели осуществляются НИОКР с участием национальных
и иностранных корпораций и научно-исследовательских центров, а также разработка
и внедрение опытных образцов новых товаров.
Условия создания
СЭЗ и реализации отмеченных целей можно представить следующим образом.
Рис. 1
Таким образом,
при всем многообразии действующих сегодня в мире свободных экономических
зон, можно выделить некоторые черты,
общие для всех типов СЭЗ:
1) Локальность
территории, на которой они создаются;
2) Действие на
данной территории особого, более льготного правового и финансово-экономического
режима, по сравнению с экономическими и законодательными условиями,
существующими в стране в целом;
3) Наличие
определенной специализации экономической деятельности.
Предоставляемые
в СЭЗ льготы (экспортно-импортные, таможенные, налоговые и др.) позволяют
компаниям минимизировать издержки и получать более высокие прибыли. Норма
прибыли в СЭЗ в среднем составляет 30-35 % в год. В некоторых азиатских СЭЗ
норма прибыли транснациональных компаний превышает 40%. Сроки окупаемости
капитальных вложений в «свободных» зонах в 2-3 раза меньше, чем за их
пределами. Считается нормальным, когда вложенные средства окупаются за 3-3,5
года.Все это делает СЭЗ весьма заманчивой сферой приложения капитала и
привлекает национальных и иностранных инвесторов.
С помощью СЭЗ
обычно происходит более быстрая и эффективная интеграция приграничных и других
регионов в систему мирохозяйственных связей. Территория данных регионов
получает мощный импульс для развития коммуникационной, коммерческой и
социальной инфраструктур.
Основные
виды СЭЗ по функциональному признаку: зоны свободной торговли;
промышленно-производственные зоны; научно-внедренческие зоны; функциональные
зоны.
По видам хозяйственной деятельности СЭЗ
делятся на следующие категории:
Торговая
зона (ТЗ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории. Внутри проводятся операции по складированию
товаров и их предпродажной подготовке (упаковка, маркировка, контроль качества
и т. п.). Отличаются достаточно быстрой окупаемостью. Основные виды
торговых зон:
- свободные порты;
- свободные
города;
- зоны свободной
торговли;
- свободные
таможенные зоны;
- магазины Duty Free.
Промышленно-производственная
зона (ППЗ) — часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство
конкретной промышленной продукции; при этом инвесторам предоставляются
различные льготы. Часто может служить целям экспортного ориентирования или
импортозамещения. Основные виды:
- зона одной
отрасли;
- зона одного
предприятия;
-
экспортно-производственная зона;
- промышленный
парк.
Технико-внедренческая
зона (ТВЗ) —
территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские
институты, проектные, конструкторские
бюро и
другие научные организации. Технико-внедренческие зоны нацелены на
осуществление НИОКР и коммерциализацию их результатов. Некоторые виды ТВЗ:
- технопарк;
- технополис.
Сервисная
зона — территория с льготным режимом для фирм, занятых оказанием
финансовых и нефинансовых услуг (экспортно-импортными операциями, операциями с
недвижимостью, перевозками). Основные виды:
- зона свободных
банковских услуг;
- зона свободных
финансовых услуг;
- зона свободных
страховых услуг;
- зона
свободных туристско-рекреационных услуг.
Промышленно-производственные
и технико-внедренческие зоны относятся к СЭЗ второго поколения. Они
возникли в результате эволюции торговых зон, когда в них стали ввозить не
только товар, но и капитал, заниматься не только торговлей, но и
производственной деятельностью. Современная модель таких зон берет начало от
зональной структуры, созданной в 1959 г. в ирландском аэропорту «Шеннон».
Наибольший эффект от таких зон был получен в новых индустриальных странах (в
основном азиатских).
Особым видом СЭЗ считаются оффшорные
зоны. В отличие от свободных экономических
зон, рассмотренных выше, оффшорные зоныне ставят задачу привлечения
иностранного капитала в производство. Обычно, они создаются на небольших
территориях с немногочисленным населением, где нет природных и других ресурсов
для организации производства. Оффшорные
зоны получают доходы (просто) от услуг, которые они оказывают иностранцам, по
регистрации на их территории компаний. Такая регистрация и последующая
деятельность офшорных компаний, носят непрозрачный характер, что используется
владельцами крупных активов для уклонения от уплаты налогов и сокрытия
незаконных доходов.
Оффшорные зоны
достаточно широко распространены в мире. К ним относятся около 50 стран и
территорий, в том числе:
- в Латинской Америке - Панама,
Коста-Рика, Каймановы острова, Британские Виргинские острова, Кюрасао, Аруба,
Багамские острова, Бермудские острова и др.;
- в Африке - Либерия, Маврикий;
- в
бассейне Тихого океана - Науру, острова Фиджи, Самоа и др.;
- в Европе - Гибралтар, остров Мэн, острова Джерси и
Гернси, Лихтенштейн, Мальта, Кипр, Андорра и др.
Территории,
имеющие фактически режим оффшорной зоны, существуют и в крупных странах, в том
числе в США (штат Делавер). В настоящее время мировое сообщество объединяет
усилия для минимизации и прекращения деятельности финансовых офшоров.
В Республике
Беларусь также функционируют 6 СЭЗ, ориентированных на развитие экспортного
производства, привлечение иностранных инвестиций.
Основные
выводы:
1.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности – это система
мер, форм, методов, инструментов воздействия на экономические отношения между
странами, используемых государственными органами, в соответствии с
национальными интересами, целями, задачами.
2. Основные
объекты регулирования ВЭД: экспортно-импортные операции; свободные
экономические зоны (СЭЗ), международные инвестиционные проекты, операции на
рынках евровалют, слияния и поглощения компаний с участием ТНК.
3.
Целенаправленное регулирование глобальной экономики и международной
экономической деятельности осуществляется на следующих уровнях: государство;
региональные объединения стран; международные корпорации; региональные и
общемировые, а также отраслевые, наднациональные организации.
4. Основной
организующей силой механизма глобального саморегулирования является мировой
рыночный механизм как совокупность внутренних и иностранных рынков.
5. Государство,
обладающее правом национального суверенитета, занимает особое место в роли
субъекта регулирования глобальной экономики.
6. Основным
содержанием внешнеэкономической политики в настоящее время остается
регулирование внешней торговли и равновесия платежного баланса страны.
7. Все более
важными субъектами глобального экономического регулирования являются
международные экономические организации, прежде всего МВФ, ВБ, ВТО и другие, а
также региональные международные организации.
8. Важным
элементом современной системы международных экономических связей являются
Свободные экономические зоны (СЭЗ). Распространение СЭЗ связывают с процессом
глобализации и рассматривают как средство активной интеграции национальной
экономики в систему мирового хозяйства.
Тесты
1.Какие формы
внешнеэкономической деятельности являются основными объектами государственного
регулирования:
а) внешняя
торговля;
б) международный
обмен факторами производства;
в) международные
научно- исследовательские программы;
г) международный
обмен информацией через Интернет;
д) верны ответы
в) и г).
2. На каких
основных уровнях осуществляется регулирование мирохозяйственных связей:
а) на уровне
двусторонних межгосударственных отношений;
б) на уровне
интеграционных объединений стран;
в) на уровне
международных финансово-экономических организаций;
г) на уровне
государства;
д) все ответы
верны.
3. Какие
финансово-экономические институты играют ключевую роль в регулировании мирового
хозяйства:
а) Европейский
банк реконструкции и развития;
б) Центральный
банк России;
в) Всемирный
банк;
г) Международный
валютный фонд;
д) нет верного
ответа.
3. В каком году
Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о новом мировом экономическом
порядке:
а) 1962г.;
б) 1987г.;
в) 1974г.;
г) 2000г.;
д) 1999г.
4. Каковы
основные направления трансформации системы госрегулирования под влиянием
глобализации:
а)
совершенствование программ социального и медицинского страхования;
б) развитие
образования и унификация программ обучения;
в) использование
позитивных последствий глобализации;
г) сближение
основных моделей госрегулирования;
д) все ответы
верны.
5. Что является
основой расширения использования нетарифных инструментов, по мере снижения
тарифных ограничений в международной торговле:
а) рост
производства товаров и услуг;
б) обострение
конкуренции на международном рынке;
в) возможность
скрыто поддерживать национальных производителей в условиях «свободной
торговли»;
г) международные
конфликты;
д) верны ответы
б) и в).
6. В течение
какого периода действовало ГАТТ:
а) 1951-1990гг.;
б) 1950-1999гг.;
в) 1941-1945гг.;
г) 1947-1994гг.;
д) 2001-2012гг.
7. Что остается
основным содержанием внешнеэкономической политики в настоящее время:
а) регулирование
миграции труда;
б)
стимулирование притока ПИИ;
в) регулирование
платежного баланса страны;
г) регулирование
научно-технического сотрудничества;
д) верны ответы
а) и б).
8. Какие
признаки характерны для свободных экономических зон (СЭЗ):
а) обособленность
территории;
б) наличие
системы льгот, преференций и других стимулов, не применяемых в других частях
данной страны;
в) четкая
ориентация на мировой рынок;
г) высокие темпы
роста производства;
д) верны ответы
а), б), в).
9.На какие
основные виды подразделяются СЭЗ:
а) зоны
свободной торговли;
б)
промышленно-производственные зоны;
в)
технико-внедренческие зоны;
г)
функциональные зоны;
д) все ответы
верны.
10. Что является
главной особенностью «офшорных зон»:
а)
обособленность территории;
б) удаленность
от основных экономических центров;
в) гарантия
анонимности финансовых операций;
г) либерализация
предпринимательской деятельности;
д) верны ответы
а) и б).
Вопросы для обсуждения:
1. Могут ли
международные экономические организации заменить государство в качестве
основного субъекта регулирования международных экономических связей?
2. Могут ли
крупнейшие ТНК заменить государства в
роли основных субъектов мирового хозяйства?
3. Какой из
вариантов европейской модели рыночной экономики больше подходит для
постсоветских государств?
4. Какие выгоды
может получить Беларусь от вступления в ВТО?
5. Какого типа
СЭЗ следует создавать в Беларуси для повышения конкурентоспособности
белорусской экономики?
6. Какие
основные инструменты используются в современной экономической политике?
7. Что является
общей особенностью «офшорных зон» в мировом хозяйстве?
8. Какие
финансово-экономические институты играют ключевую роль в регулировании мирового
хозяйства?
9. Каковы
основные направления трансформации системы госрегулирования под влиянием
глобализации?
Тема 16:
Международные экономические организации и объединения в мировой экономике
Цель: выяснить предпосылки образования, функциональную роль, направления
деятельности, механизмы функционирования международных экономических
организаций и объединений в мировой экономике.
Вопросы:
1.
Международные
экономические организации: предпосылки образования, основные функции, классификация
2.
Организации
системы ООН: возникновение и роль в мировой экономике
3.
Организация
экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): цели и направления
деятельности
4.
Международный
валютный фонд (МВФ): структура и роль в мировой экономике
5.
Группа всемирного
банка: структура, принципы и цели деятельности
6.
Предпосылки
образования и основные этапы деятельности ГАТТ-ВТО
7.
Многосторонние
межправительственные организации по регулированию товарных рынков
8.
Региональные
экономические организации в системе регулирования мирохозяйственных связей
1. Международные экономические
организации (МЭО) являются важной частью архитектуры современного мирового
хозяйства и механизма многостороннего регулирования международных экономических
отношений. МЭО - это учреждения или институты, организованные на международном
уровне для согласования национальных
интересов стран, вступающих в экономическое взаимодействие, в соответствии с
принятыми правилами. Международные экономические организации можно определить и
как организации на уровне стран,
предприятий, учреждений или физических лиц, которые совместно реализуют
экономические цели на основе определенных правил, и деятельность которых
выходит за рамки национальных границ. Таким образом, можно отметить как причины
возникновения системы международных экономических организаций, сближение целей
и потребность в общепринятых правилах поведения субъектов хозяйствования на
мировом рынке.
Эти организации взаимосвязаны и системно
взаимодействуют между собой. Быстрое увеличение количества международных
экономических организаций, установление системных связей между ними началось в
середине 20 века, после окончания Второй мировой войны, что является признаком
качественно нового этапа развития мирового хозяйства и одним из проявлений
глобализации.
Можно выделить ряд предпосылок, которые
обусловили возникновение и развитие механизма многостороннего регулирования
экономических отношений в виде системы международных экономических организаций:
-
дальнейшее углубление МРТ, интернационализации производства и расширение
международных хозяйственных связей;
-
начало и развитие НТР;
-
появление глобальных проблем, которые имеют и торгово-экономическое
измерение;
-
преодоление раскола мира на «мировую плановую» и «мировую рыночную»
системы;
-
начало и развитие международной экономической интеграции (в т.ч.,
взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле);
-
тенденция дальнейшей либерализации международных экономических отношений и
открытости национальных хозяйств;
- усиление роли и расширение масштабов
деятельности ТНК;
-
усиление тенденции к многосторонности в торгово-экономических
отношениях.
Функции, выполняемые различными
международными организациями зависят от того, какие задачи возлагают на них
участвующие страны. Наиболее важной общей функцией всех МЭО является
согласование условий и правил осуществления экономическими субъектами
международной хозяйственной деятельности. Кроме того, МЭО часто выполняют
функцию арбитров в разрешении споров и урегулировании конфликтов, периодически
возникающих между участниками международных экономических отношений. По характеру членства и юридической природе участников,
все международные организации делятся намежгосударственные
(межправительственные) и неправительственные.
В настоящее время насчитывается более 4
тысяч международных экономических организаций, из них более 300 – межправительственные.
Кроме того, различаются: общемировые, региональные, отраслевые,
формальные и неформальные экономические организации.
Межгосударственные организации также можно
разделить на несколько больших групп.
1.Межгосударственные универсальные
организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес
практически для всех государств мира. Это,
прежде всего, организации системы Организации объединенных наций (ООН),к
которым относятся сама ООН и ее специализированные учреждения. Наиболее важную
роль в этой группе международных экономических организаций играют: МВФ, ВБ (Всемирный банк), ВТО, ЮНКТАД (Конференция ООН по
торговле и развитию).
2.Межгосударственные
организации регионального и межрегионального характера, которые создаются
несколькими государствами для решения различных вопросов, в том числе,
экономических и финансовых.
3. МЭО, функционирующие в отдельных
сегментах мирового рынка.
4. МЭО,
представленные полуформальными международными объединениями («большая семерка»,
Лондонский клуб и др.).
5. Различные
торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые и
специализированные экономические и научно-технические организации.
Все
экономические организации, функционирующие в мировом хозяйстве,
классифицируются также на основе двух важных признаков:
а) по
организационному принципу; б) по сферам деятельности.
В соответствии с
организационным принципом экономические организации делятся на следующие группы:
1. международные
экономические организации системы ООН;
2. общемировые экономические организации, не
входящие в систему ООН;
3. региональные
международные экономические организации.
По сферам
деятельности предполагается выделение следующих видов организаций:
1. организации,
регулирующие экономическое и промышленное сотрудничество в отдельных отраслях
мирового хозяйства;
2. организации,
регулирующие международную торговлю;
3. региональные
экономические организации, регулирующие развитие отдельных отраслей в определенных регионах мира;
4. организации,
регулирующие частную предпринимательскую деятельность;
5. международные
неправительственные организации содействующие развитию международных
хозяйственных связей.
Особый интерес
представляет деятельность организаций последней группы – международные
неправительственные организации содействующие развитию хозяйственных связей. Их
роль и влияние в мировой экономике постоянно увеличиваются, при этом они
формально не контролируются правительствами стран, которые представляют. К этой
группе можно отнести различные союзы предпринимателей (Трехсторонняя комиссия и
др.), международные экономические ассоциации, отраслевые ассоциации и
федерации, кооперативные союзы и др.
Таким образом,
современные международные экономические организации многочисленны, осуществляют
весьма разнообразную деятельность и играют важную роль в сложившемся механизме
регулирования международных экономических связей.
2. Ключевую роль в
современной структуре международных экономических организаций играют
организации системы ООН. Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке. Организация
объединенных наций – международная
организация, созданная в 1945 году, в соответствии
с решениями Бреттон-Вудской конференции
(1944 г.), при участии делегатов из 44 стран,играющая ключевую роль в
системе современных международных отношений. Первоначально в состав ООН входило
51 государство, сегодня членами ООН являются 193 государства мира. К числу
основателей ООН принадлежат СССР,
Беларусь и Украина.
Организация Объединенных Наций работает
практически во всех государствах мира посредством деятельности шести ее главных
органов:
1. Генеральная
Ассамблея
2. Совет
безопасности
3. Экономический
и социальный Совет
4. Совет по опеке
5. Международный
суд
6. Секретариат.
Среди наиболее
влиятельных финансово-экономических организаций системы ООН следует отметить,
МВФ и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), ставший основой для
формирования группы Всемирного банка (ВБ).
Названные
экономические организации ООН созданы для выполнения следующих основных
функций:
- кредитно-финансовая – предоставление
странам-заемщикам возможности финансового заимствования на приемлемых условиях;
- стимулирующая – стимулирование развития национальных
экономик стран-участниц и взаимовыгодной торговли между ними;
- регулирующая – согласованное принятие решений по
регулированию мировой экономики;
- координирующая - взаимодействие между
странами-кредиторами и заемщиками;
- стабилизирующая – регулирование последствий
финансовых дисбалансов;
- социальная – снижение социальных издержек в условиях
проведения рыночных макроэкономических преобразований;
- исследовательская - осуществление мониторинга
экономики стран-участниц и предоставление информации заинтересованным
инвесторам.
Одним из важных органов ООН,
координирующим ее экономическую деятельность, является Экономический и Социальный Совет ООН
(ЭКОСОС). ЭКОСОС имеет в своем составе комиссии,
комитеты, специальные группы, которые занимаются вопросами международной
экономики. В том числе, шесть функциональных комиссий и подкомиссий: социального
развития, по контролю за наркотическими средствами, по науке и технике в целях
развития, по поддержанию устойчивого развития, по статистике, по
транснациональным корпорациям; пять региональных комиссий: Европы, стран Азии и Тихого океана, Африки,
Латинской Америки и Карибского бассейна, Западной Азии; два постоянных
комитета: для программ и координации, по
непосредственным организациям; семь органов-экспертов: Комитет по развитию
планирования, Специальная группа экспертов по международному сотрудничеству в
области налогообложения, комитеты по транспортировке опасных грузов, по
экономическим, социальным и культурным правам, по национальным ресурсам, по
новым и возобновляемым источникам энергии и использованию энергии и в целях
развития. В рамках ЭКОСОС регулярно проводятся встречи экспертов по
государственному управлению и финансам.
ЭКОСОС контролирует работу 17-ти
специализированных учреждений,
9-ти функциональных комиссий и 5-ти региональных комиссий в
экономической и социальной областях. Совет является также центральным форумом
для обсуждения международных экономических и социальных проблем, выработки
рекомендаций в отношении политики для государств-членов и системы Организации
Объединенных Наций, получая доклады от 11 фондов и программ ООН.
Специализированным учреждением Генеральной
Ассамблеи ООН является ЮНКТАД -
Конференция ООН по торговле и развитию. ЮНКТАД создана в 1964 году.
Штаб-квартира ЮНКТАД находится в Женеве. На сегодняшний день в работе Конференции
участвуют 194 страны. Решения ЮНКТАД принимаются в форме резолюций и имеют
рекомендательный характер.
Важные функции
выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) -
специализированное учреждение системы ООН, занимающееся защитой прав на
изобретения, товарные знаки, промышленные образцы, модели и т. д. Главная цель
функционирования ВОИС - содействие охране прав интеллектуальной собственности
во всем мире.
МВФ, ВБ, ЭКОСОС, ЮНКТАД и другие
специализированные организации ООН, анализируют экономические, финансовые и
социальные проблемы в мировом хозяйстве, разрабатывают и обосновывают варианты
их разрешения.
В конце 20 века
активизировалась деятельность институтов ООН в государствах Латинской Америки,
где практикуются неэффективные командно-административные методы регулирования
экономики, и бывших социалистических странах.
Примером
подготовки рекомендаций по совершенствованию национальной экономики
«проблемных» стран является принятие так
называемого Вашингтонского консенсуса, на Сеульской конференции ВБ. Вашингто́нскийконсе́нсус(
WashingtonConsensus) — принципы макроэкономической политики, которые были
рекомендованы руководством Всемирного банка к применению в странах,
испытывающих финансовые и экономические трудности, в том числе в транзитивных
государствах (обоснованы английским экономистом Джоном Уильямсоном в 1989).
Вашингтонский консенсус включает набор
из 10 рекомендаций, сформулированных
ниже в краткой форме:
- поддержание
фискальной дисциплины (минимальный дефицит бюджета);
- приоритетность
здравоохранения, образования и инфраструктуры среди государственных расходов;
- снижение
предельных ставок налогов;
- либерализация
финансовых рынков для поддержания реальной ставки по кредитам на невысоком, но
всё же положительном уровне;
- свободный
обменный курс национальной валюты;
- либерализация
внешней торговли (в основном за счет снижения ставок импортных пошлин);
- снижение
ограничений для прямых иностранных инвестиций;
- приватизация
государственной собственности;
-
дерегулирование экономики (отказ от активного вмешательства государства в
экономику);
- прочные
гарантии прав собственности.
Однако,
практическая реализация Вашингтонского консенсуса показала неэффективность или
невозможность использования его рекомендаций для рыночных преобразовании в постсоветских государствах. Впоследствии ВБ
отказался от использования рекомендаций Вашингтонского консенсуса.
Таким образом, организации системы ООН
являются важными элементами современной системы мировой экономики и являются
центрами координации многих важных проблем мирового развития.
3. Организация экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР) – одна из самых влиятельных международных
экономических организаций не входящих в систему ООН. Фактически она основана в
1948г, но первоначально носила название «Организация европейского
экономического сотрудничества». Ее главной задачей было содействие реализации
«плана Маршалла», по восстановлению экономики Европы, разрушенной в ходе 2-й
мировой войны. Свое нынешнее название организация получила в 1961 г., в связи с
изменением сферы и основных целей деятельности.
Страны –
участницы ОЭСР
Штаб-квартира
ОЭСР - в Шато де лаМюетт (Париж). Генеральный секретарь с 2006 г. — Хосе
АнхельГурриаТревиньо. Руководящий орган ОЭСР - совет представителей
стран-членов организации.
На протяжении своего существования эта
организация регулярно расширялась и в настоящее время в ее состав входит 36 государств, с развитой
рыночной экономикой. Последней страной, принятой в организацию в июне 2018 г.,
стала Литва. На долю стран ОЭСР приходится 17,7% населения мира и более 60% ВВП
мира.
Россия подала заявку на вступление в ОЭСР
в 1996г., но получила отказ. В 2010 г. Россия и другие страны БРИКС были
приглашены участвовать в переговорах о вступлении в ОЭСР. В марте 2014 процесс
принятия России в ОЭСР приостановлен на неопределенный срок. Республика
Беларусь не подавала заявку на вступление. Участниками ОЭСР из числа бывших
республик СССР, в настоящее время, являются Эстония, Литва и Латвия.
Основными условиями членства в ОЭСР
является приверженность принципам рыночной экономики и демократическое устройство общества.
В настоящее время ОЭСР фактически является научно-аналитическим
центром и постоянно действующим форумом наиболее развитых стран мира. Различные
секретариаты и рабочие группы ОЭСР собирают аналитическую информацию о развитии
мировой торговли, развитии систем налогообложения, состоянии окружающей среды,
новых технологиях и разрабатывают прогнозы и рекомендации для осуществления
экономической политики.
Кроме того, ОЭСР
развивает контакты с государствами не входящими в данную организацию, готовит и
курирует осуществление различных международных программ. К числу приоритетных
направлений в исследовательской деятельности ОЭСР относят:
- промышленные биотехнологии;
- инновации в области экологии и «зеленого роста»;
- биомедицина и инновации в сфере медицинских
технологий;
- информационный обмен в области науки о жизни;
- разработка показателей для измерения в области
биоэкономики;
- анализ тенденций и проблем занятости и профессионального
образования.
Таким образом, в
рамках ОЭСР осуществляется изучение вариантов решения проблемы ограниченности
ресурсов экономического развития, анализируются перспективы решения глобальных
проблем мирового хозяйства, изучаются основные тенденции развития мирового
сообщества. Важной целью ОЭСР является также содействие распространению
наиболее перспективных социально-экономических идей во всем мире.
4 Международный валютный фонд (МВФ) — межправительственная
валютно-кредитная организация по содействию международному валютному
сотрудничеству на основе консультаций его членов и предоставления им кредитов.
Как отмечалось,
Международный валютный фондбыл создан порешению Бреттон-Вудской конференции,
состоявшейся в 1944г. Функционировать МВФ начал в мае 1946 г. Капитал фонда
формируется на основе взносов стран – участниц. Высшим органом МВФ является
Совет управляющих, включающий представителей стран-участниц. Голоса
распределяются в соответствии с долей взносов в капитал фонда каждой страны.
Таким образом, определяющее влияние на принятие решений оказывают наиболее
богатые и развитые государства во главе с США, осуществляющие наибольший вклад
в капитал фонда.
В настоящее
время в МВФ входят 189 государств. Глава фонда – с 1.10.2019, Кристалина
Георгиева (Болгария).
«Соглашение о
создании МВФ» с самого начала предполагало значительную степень независимости
фонда от ООН и его ключевую роль в регулировании мировой валютной системы.
Существенные изменения в Соглашение о МВФ вносились: в 1969 г., в связи с введением мировой безналичной валюты –
Специальные права заимствования (SDR); в 1978 г., в связи с демонетизацией
золота и переходом к системе плавающих валютных курсов; в 1992 г. в связи с расширением прав фонда в отношении
стран-должников.
Цели
деятельности Международного валютного фонда:
- способствовать
развитию международного сотрудничества в валютно-финансовой сфере в рамках
постоянного учреждения, обеспечивающего механизм для консультаций и совместной
работы над международными валютно-финансовыми проблемами;
- способствовать
процессу расширения и сбалансированного роста международной торговли и
поддержания высокого уровня занятости и реальных доходов;
- содействовать
стабильности валют, поддерживать упорядоченный валютный режим среди государств;
- оказывать помощь
в создании многосторонней системы расчетов по текущим операциям между
государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений,
препятствующих росту мировой торговли;
- использовать кредитные ресурсы МВФ для
поддержания состояния уверенности стран
- членов, обеспечивая тем самым возможность исправления диспропорций в их
платежных балансах без использования мер, которые могут нанести ущерб
благосостоянию на национальном или международном уровне.
Размер квот для
стран-членов МВФ пересматривается не реже, чем один раз в пять лет. В 2010 году
был завершен 14-й Общий пересмотр квот, и страны-члены МВФ приняли решение о
том, чтобы удвоить объем ресурсов МВФ по квотам до 477 млрд.SDR (СДР). Увеличения квот в рамках Четырнадцатого
пересмотра вступили в силу в январе 2016 года. Квоты выражаются (номинированы)
в специальных правах заимствования - СДР (SDR).
Крупнейшим государством-донором МВФ являются США, квота которых в настоящее
время (по состоянию на 25 января 2018 года) составляет 42,1 млрд. СДР (примерно
58 млрд. долл.), а наименьшим по размеру вклада — Тувалу, с квотой 1,8 млн. СДР
(примерно 2,5 млн. долларов).
Золотые авуары
МВФ составляют приблизительно 90,5 млн. тройских унций (2814,1 метрической
тонны), что делает МВФ одним из крупнейших официальных держателей золота в
мире. Однако Статьи соглашения МВФ жестко ограничивают использование этого
золота. При условии одобрения большинством, составляющим 85 процентов от общих
прав голоса стран-членов, МВФ может осуществить продажу золота или принять
золото в качестве платежа от стран - членов.
МВФ имеет
репутацию последнего кредитора для стран-участников.
МВФ опирается в своей деятельности на два постоянно действующих
многосторонних соглашения о займах — Новые соглашения о займах (НСЗ) и
Генеральные соглашения о займах (ГСЗ). МВФ может привести в действие эти
соглашения, если он сочтет, что его ресурсов, поступающих в форме квот, может
оказаться недостаточно для удовлетворения потребностей стран- членов, например,
в случае серьезного финансового кризиса. В 2011 году НСЗ были расширены с 38
млрд. СДР до 370 млрд СДР (659 млрд. долл. США), при увеличении числа
участников этого механизма на 14 стран, при этом включился ряд стран с
формирующимися рынками. Расширенные НСЗ приводились в действие десять раз на
максимальный период в шесть месяцев и на полную сумму, при этом в последний раз
они приводились в действие, начиная с 1
октября 2016 года. Очередной пересмотр квот отложен на 2023 год.
Таким образом,
МВФ является одним из ключевых институтов в системе регулирования мировой
экономики, международных экономических организаций вообще и в системе ООН, в
частности.
5. Всемирный банк (TheWorldBank) — международная
финансовая организация, созданная с целью оказания финансовой и технической
помощи развивающимся странам под эгидой ООН.
Возникновению современного Всемирного банка (ВБ) предшествовала
деятельность Международного банка реконструкции и развития (МБРР), созданного в
соответствии с решениями Бреттон-Вудской конференции, в 1945 году и
осуществлявшего финансовую поддержку
восстановления экономики Западной Европы и Японии после Второй мировой
войны. В последствие, сформировалась «группа Всемирного банка» с участием МБРР
и других институтов ООН.
В настоящее
время в группу Всемирного банка входят:
1. Международный
банк реконструкции и развития (МБРР), (созданный по решению Бреттон-Вудской
конференции в) ориентированный на
предоставление кредитов развивающимся странам со средним уровнем
доходов.
2. Международная
ассоциация развития (МАР), основанная в 1960 г. с целью предоставления кредитов
на особо льготных условиях беднейшим развивающимся странам.
3. Международная
финансовая корпорация (МФК), создана в 1956, с целью обеспечить устойчивый
приток частных инвестиций в развивающиеся страны и содействовать их экономическому развитию,
путем оказания поддержки частному предпринимательству.
4.
Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ), основанное в 1988
г. с целью поощрения иностранных инвестиций в экономику развивающихся стран,
путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных
коммерческими рисками.
5. Международный центр по урегулированию
инвестиционных споров (МЦУИС), созданный в 1966 г. в целях содействия
увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по
арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и
иностранными инвесторами.
Всемирный
банк — осуществляет кредитную
деятельность через два учреждения — МБРР и МАР, которые действуют
сообща, но каждое из них играет особую роль в этом процессе.
Целью МБРР является сокращение масштабов бедности в странах
со средним уровнем дохода и в кредитоспособных странах
с низким уровнем дохода, в то время как внимание МАР
сосредоточено на беднейших странах мира.
Особое внимание Всемирный
банк уделяет следующим стратегическим направлениям:
- помощь беднейшим
странам и нестабильным государствам;
- поддержка
программ реконструкции и развития в странах со средним уровнем
дохода;
- решение задач,
связанных с глобальными общественными благами;
- распространение
знаний, которые помогают людям во всём мире искать решения проблем
в области развития.
Всемирный банк осуществляет финансовую
поддержку в форме низкопроцентных и беспроцентных займов (кредитов),
а также в виде грантов. Банк предоставляет кредиты двух основных видов:
инвестиционные кредиты и кредиты на цели развития. Инвестиционные кредиты предоставляются
для финансирования производства товаров, работ и услуг в рамках
проектов социально-экономического развития в различных секторах экономики.
Кредиты на цели развития
предоставляются в целях поддержки политических и институциональных
реформ.
Всемирный
банкорганизован как акционерное общество.
В роли акционеров выступают страны-участницы, вносящие определенную долю
средств в капитал банка.
Основные страны-участницы. Доля в капитале ВБ, % (2017г.)
США 16,39
Япония 7,86
Германия
4,49
Франция 4,30
Великобритания
4,30
Китай 2,78
Индия 2,78
Италия 2,78
Канада 2,78
Россия 2,78
Саудовская
Аравия 2,78
Нидерланды
2,21
Бразилия
2,07
Бельгия 1,81
Испания
1,75
Швейцария 1,66
Австралия
1,53
Иран 1,48
Венесуэла
1,27
Мексика
1,18
Аргентина
1,12
Остальные 164 страны
29,90
Всего 100,00
По традиции Президентом
Всемирного банка назначается гражданин США — страны, являющейся крупнейшим
акционером Банка. Исполнительные директора образуют Совет директоров Всемирного
банка. Глава банка в настоящее время – Дэвид Мэлпасс (США).
Всемирный
банк осуществляет активную деятельность в постсоветских странах, в том числе в
Беларуси. Новая Рамочная стратегия
партнерства для Республики Беларусь на
2018–2022 годы была одобрена Советом Исполнительных директоров Всемирного банка
3 апреля 2018 года. В течение следующих пяти лет поддержка Группы Всемирного
банка будет сосредоточена на следующих направлениях:
* создание
возможностей для роста частного сектора и повышение эффективности
государственных инвестиций;
*
поддержание высокого уровня человеческого капитала;
* усиление
вклада инфраструктуры в управление изменением климата, экономический рост и
развитие человеческого потенциала.
В
дополнение, межотраслевая тематическая отрасль будет фокусироваться на
расширении использования данных и доступа к информации в процессе принятия
решений. Кредитный портфель Всемирного банка для Беларуси в настоящее время
включает 8 действующих проектов на общую сумму 790 млн. долларов США. Объем
кредитной программы оценивается на уровне 570 млн. долларов США на период до
2022 года.
6. В числе международных организаций,
регулирующих международную торговлю и не имеющих официального статуса
специализированного учреждения ООН, центральную роль играет Всемирная торговая
организация (ВТО), объединяющая 161 государство, доля которых в мировом
товарообороте составляет около 96%.
На карте обозначены страны - участники и страны не
входящие в ВТО. Государства-члены ВТО выделены зеленым цветом, синим –
государства представленные в ВТО непосредственно, и через Европейский союз,
желтым – государства - наблюдатели (в числе последних и Республика Беларусь),
красным – государства не поддерживающие непосредственные контакты с ВТО.
Однако, формально членами ВТО являются 164 участника (161
международно признанное государство, Тайвань, Гонконг и Европейский союз).Генеральный
директор ВТО - Роберту Карвалью ди Азеведу (с 2013).
ВТО пришла на смену ГАТТ (временного соглашения
по торговле и тарифам) – созданного, в соответствии с решениями Бреттон-Вудской
конференции, и действовавшего с 1947 г. по 1995г. ВТО была создана на
основе подписанных в 1994 году в г.
Марракеш (Марокко) соглашений, странами - участниками Уругвайского раунда
многосторонних торговых переговоров, проходивших в рамках ГАТТ, в период с 1986
по 1994 гг.
Официально ВТО функционирует
с1 января 1995 г. В отличие от ГАТТ, юридически не являвшимся международной
организацией, ВТО – постоянно действующая организация, налагающая на своих
участников целый ряд определённых юридических обязательств. Правовая база ВТО –
правила деятельности ГАТТ (до 1994), а также Генеральное соглашение по торговле
услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной
собственности(ТРИПС), а также другие
соглашения.
Страны,
присоединившиеся к ГАТТ, должны были выполнять ряд взаимных условий
международной торговли, направленных на ее расширение и содействие всеобщему
развитию. К числу основных условий относятся:
– страны,
подписавшие ГАТТ не могут использовать экспортные субсидии в любых отраслях за
исключением сельского хозяйства;
–
страны-участницы ГАТТ не имеют права в одностороннем порядке устанавливать
импортные квоты за исключением случаев, когда импорт угрожает «подрывом рынка»;
– введение любых
новых пошлин и увеличение уже существующих должно сопровождаться уменьшением
других аналогичных тарифов с целью компенсации урона, нанесённого
странам-экспортёрам.
ВТО является
правоприемницей ГАТТ, но стремится к достижению более значительных результатов
в развитии международной хозяйственной деятельности. Долговременные цели ВТО
можно обозначить как укрепление и развитие мировой экономики, сосредоточение
усилий международного сообщества на расширении торговли, содействие росту
инвестиций, увеличению занятости и повышению уровня индивидуальных доходов во
всём мире.
К числу основных
принципов деятельности ГАТТ/ВТО относится – недискриминация в международной
торговле (предоставление режима наибольшего благоприятствования в отношении
экспортных, импортных и транзитных операций и связанных с ними таможенных
пошлин и сборов), а также – обеспечение
равного подхода к налогообложению доходов от продажи импортных и отечественных
товаров на национальном рынке.
Цели и принципы
деятельности ВТО определяют содержание основных функций этой организации в
мировом хозяйстве:
- осуществление
административной и организационной деятельности, направленной на обеспечение
выполнения многосторонних торговых соглашений, находящихся в компетенции
государств;
- выполнение
роли форума для проведения многосторонних торговых переговоров стран-членов;
- содействие
разрешению торговых споров, которые могут возникать между членами ВТО;
- осуществление
мониторинга за торговой политикой стран-членов ВТО;
- развитие
сотрудничества с другими международными организациями и институтами,
вовлечёнными в процесс формирования глобальной торговой политики.
Таким образом, ВТО является ключевым
институтом, контролирующим реализацию общепризнанных правил международной
торговли и дальнейшую либерализацию торговых отношений в мире. Однако,
деятельность ВТО часто подвергается критике. В частности утверждается, что
реальные действия ВТО вступают в противоречие с ее формальными целями. Критики считают, что либерализация международной
торговли не делает жизнь большинства людей в мире более благополучной, а лишь
приводит к дальнейшему обогащению уже богатых (как стран, так и личностей).
7. Существует большая группа
международных организаций, которые разрабатывают правила для заключения международных сделок
на рынках определенных товаров. Такие организации устанавливают правила
торговли, стандартизации качества товара и разрешения хозяйственных споров. В
большинстве случаев это касается сырьевых товаров или продуктов первичной
переработки сырья. В качестве примеров можно охарактеризовать деятельность
некоторых из этих организаций.
Международная
организация по какао – МОКК (International Cocao Organisation – ICCO), была
создана в соответствии со Статьей 5 Международного соглашения по какао,
заключенного в 1972 г. с целью наблюдения за реализацией данного соглашения.
Организация была сохранена в рамках последующих соглашений. Членами МОКК
являются 16 стран - экспортеров и 21 страна-импортер какао, а также Евросоюз.
Участники организации периодически обновляют соглашения о стандартах
производства и правилах торговли на международном рынке какао. Последнее
Международное соглашение по какао не предусматривает механизмов прямого
вмешательства на рынок (стабилизационный запас, система квот). Равновесие между
спросом и предложением на рынке какао достигается посредством корректировки
производства и стимулирования потребления.
Международная
организация по кофе – МОК (InternationalCoffeeOrganisation – ICO). Была создана
в соответствии со Статьей 7 Международного соглашения по кофе, подписанного в
1962 г. с целью наблюдения за его производством и реализацией. Данная
организация также была сохранена в рамках последующих соглашений. Участниками
МОК являются 54 государства - 18 стран-экспортеров и 36 импортеров. Соглашение
по кофе 1976 г. было основано на механизме квот. Данный механизм был введен с 1
октября 1980 г., им были установлены пределы колебания цены на различные сорта
кофе. Квотный механизм сохраняется и в настоящее время. Кроме того, существует
специальный Фонд содействия развитию потребления кофе, финансируемый в
обязательном порядке странами-экспортерами, участвующими в Соглашении, и в
добровольном порядке, странами - импортерами.
Международная
организация по натуральному каучуку – МОНК (International Natural Rubber Organisation
– INRO). МОНК была создана в 1980 г. для наблюдения за реализацией
Международного соглашения по натуральному каучуку, заключенного в 1979 г.
Данное соглашение продлевалось в 1987 и 1995 годах. Членами МОНК являются 4
страны-экспортера, на долю которых приходится 94% экспорта, и 18
стран-импортеров. Инструментом рыночной интервенции, для регулирования мировой
цены на каучук, является стабилизационный запас натурального каучука в 550 тыс.
тонн (400 тыс. т. обычного и 150 тыс. тонн чрезвычайного запаса).
Международная
организация по сахару – МОС (International Sugar Organisation – ISO).
Международное соглашение по сахару впервые было подписано в 1957 г. В нем
участвовало 23 страны (в том числе СССР). В 1959 г. вступило в силу новое
соглашение, но фактически уже в 1961 г. оно прекратило свое действие. Очередное
Международное соглашение по сахару было принято в 1968 г. Цель соглашения
состояла в стабилизации цен путем экспортных квот. Следующее соглашение было
принято лишь в 1977 г. Новые Международные соглашения по сахару действуют без
экономических статей. В настоящее время в состав МОС входит 46 стран-участниц.
Кроме
международных организаций, существуют другие участники регулирования рынков
отдельных товаров.
В частности -
Международные советы. В отличие от Международных товарных организаций советы не
обладают правосубъектностью и не используют специальные механизмы регулирования
рынков. Они создаются в рамках международных товарных соглашений с целью
оказания содействия их реализации путем регулирования отношений между
участниками соглашений, предоставления им информации о состоянии и тенденциях
развития мирового рынка определенного товара и принятия мер по регулированию
мировых цен. В настоящее время действуют Международные советы по оливковому
маслу, олову, зерну (ранее - по пшенице) и многие другие. Рабочими органами
Международных советов являются Пленарные сессии, комитеты и секретариаты.
Существуют также
различные Международные консультативные
организации. Такие организации могут создаваться в виде комитетов, целью
которых является оказание содействия развитию международной торговли
соответствующим товаром, путем предоставления участникам информации о состоянии
конъюнктуры рынков, анализа проблем, связанных с развитием производства и международной
торговли данным товаром, регулированием рыночных цен. К числу Международных
консультативных организаций относятся: Международный консультативный комитет по
хлопку, Комитет ЮНКТАД по вольфраму и много других.
Функционируют
также Международные исследовательские группы по сырьевым товарам - это
межправительственные многосторонние организации, как правило, действующие в
рамках или под эгидой Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Их целью
является исследование актуальных проблем развития мировых товарных рынков и
принятие по ним необходимых рекомендаций странам-участникам. К числу
исследовательских групп такого рода относятся: Международная исследовательская
группа по каучуку (27 стран-участниц), Международная исследовательская группа
по свинцу и цинку (31 страна) и др. Некоторые исследовательские группы
организуются без участия ООН. В частности, вне рамок ЮНКТАД в 1989 г. была
создана Международная исследовательская группа по меди.
Особую и весьма
важную роль на мировом рынке энергоносителей играет ОПЕК - Организа́ция стран экспортёров не́фти (TheOrganizationofthePetroleumExportingCountries; сокращённо
ОПЕ́К, англ. OPEC). Это международная межправительственная организация,
созданная несколькими нефтедобывающими странами в целях контроля квот добычи и мировых цен нефти. ОПЕК была основана на конференции
в Багдаде 10—14 сентября 1960 года по инициативе пяти развивающихся
нефтедобывающих стран: Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы.
Деятельность организации привела к многократному повышению мировых цен на
нефть, продукты ее переработки и другие энергоносители. В настоящее время в
состав ОПЕК входят 13 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла,
Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор, Ангола и
Индонезия. Штаб-квартира организации расположена в Вене.
Важную роль в
регулировании мирохозяйственных связей играют многочисленные международные
неправительственные организации. В основном это объединения предпринимателей
следующих типов:
1) ассоциации
экспортеров и производителей сырьевых товаров;
2) фонды
развития, создаваемые неправительственными организациями;
3) конференции и
круглые столы, проводимые предпринимателями и учеными разных стран для
координации хозяйственной деятельности, выработки международных правил бизнеса
(в частности – Всемирный экономический форум в Давосе).
Примером
влиятельной организации последнего типа
является Трехсторонняя комиссия. Трёхсторонняя комиссия (англ.
TrilateralCommission) — международная организация, состоящая из богатейших и
влиятельных представителей Северной
Америки, Западной Европы и Азии (в лице Японии и Южной Кореи), официальная цель
которой — обсуждение и поиск решений важных мировых проблем.
Выступая в
начале 1972 года на международных финансовых форумах Чейз Манхэттэн (англ.
ChaseManhattan) в Лондоне, Брюсселе, Монреале и Париже, Дэвид Рокфеллер,
возглавлявший в то время влиятельный частный «Совет по международным
отношениям», предложил создать Международную комиссию по вопросам мира и
процветания, которая позже получила название Трехсторонняя комиссия. По мнению
Рокфеллера организация могла бы «оказывать помощь» правительствам
стран-участниц (США, Западной Европы и Японии), предоставляя им взвешенные
суждения». Финансирование деятельности организации первоначально обеспечили
Дэвид Рокфеллер, фонд Чарльза Ф. Кеттеринга и фонд Форда.
Показателен
состав руководящих органов Трехсторонней комиссии. Ее председателями на момент
основания были:
Северная
Америка: Джозеф С. Най младший, заслуженный профессор и бывший декан Школы
государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета,
бывший председатель Национального совета по разведке и бывший помощник министра
обороны США по вопросам международной безопасности.
Европа: Питер
Сазерленд, ирландский бизнесмен и бывший политик, связанный с партией ФинеГэл,
бывший Генеральный прокурор Ирландии и Комиссар ЕС, бывший генеральный директор
Генерального соглашения по тарифам и торговле, предшественника ВТО,
председатель BP и GoldmanSachsInternational.
Азия:
ЁтароКобаяси, главный корпоративный советник FujiXeroxCompanyLtd, член совета
директоров CallawayGolfCompany, NipponTelegraphandTelephone (NTT),
SonyCorporation и AmericanProductivity&QualityCenter, пожизненный
попечитель KeizaiDoyukai (японская ассоциация корпоративных руководителей),
председатель Института Аспен, Япония.
Таким образом, в
Трехсторонней комиссии сотрудничают люди, представляющие финансовый,
научно-интеллектуальный и промышленный потенциал трех основных центров мировой
экономики. Роль Трехсторонней комиссии в решении международных проблем не часто
становится достоянием широкой общественности. Но можно предположить, что эта
организация оказывает сильное влияние на экономическую и политическую
деятельность развитых стран мира и развитие всей современной мировой экономики.
Для разрешения
проблем просроченной международной задолженности в мировой кредитной системе
были созданы неформальные организации как Лондонский клуб, Парижский
клуб, Совет по финансовой стабильности и др.
В качестве
примера можно рассмотреть деятельность одной из них. Созданный в 2009 г. Совет
по финансовой стабильности (СФС) стал преемником ранее существовавшего «Форума
финансовой стабильности» (ФФС), образованного в апреле 1999 г. Возникновение ФФС связывается с финансовым
кризисом в странах Восточной Азии и России в конце XX в. Однако, в 1990-х г.
ситуация финансовой нестабильности
была отмечена не только в развивающихся странах (в частности в странах
Латинской Америки), но и в некоторых государствах Евросоюза, в частности Великобритании и Швеции. В рамках СФС был
подготовлен ряд документов, направленных на повышение стабильности мировой
финансовой системы.
СФС предпринял
ряд инициатив для упорядочения имеющегося массива международных стандартов и
правил кредитно-финансовых операций. Так, были определены 12 ключевых
стандартов, необходимых для установления «надлежащих» финансовых систем,
применение которых должно было осуществляться во всех странах мира.
Общая оценка
деятельности СФС неоднозначна. Однако ряд исследователей считает, что этот
Форум, (а затем Совет) не оправдал ожиданий, которые возлагались на него в
момент его создания. Поскольку, в отличие от ВТО, МВФ, ВБ, Совет по финансовой стабильности не обладает
необходимыми экономическими ресурсами и эффективным механизмом реализации
принимаемых решений.
8. Значительная часть действующих
международных экономических организаций специализируется на решении задач
развития международного сотрудничества в отдельных регионах мира. В качестве
примера можно отметить некоторые из них.
Европейская
ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) образована 4 января 1960 г.
(соответствующую конвенцию в Стокгольме подписали Австрия, Дания, Норвегия,
Португалия, Великобритания, Швеция, Швейцария). В настоящее время государствами-членами
являются: Норвегия, Швейцария, Исландия (1970), Лихтенштейн (1991). Вышли из
ЕАСТ и вступили в Европейский союз: Великобритания (1972), Дания (1972),
Португалия (1985), Австрия, Швеция, Финляндия (1994). Штаб-квартира ассоциации
расположена в Женеве. Руководящий орган ЕАСТ— Совет представителей
стран-участниц (собирается 2 раза в год). Цели деятельности ассоциации —
поощрение расширения экономических отношений, развитие промышленности,
рациональная эксплуатация ресурсов, финансовая стабилизация, повышение уровня
жизни, оптимизация торгового обмена между государствами-участниками. ЕАСТ сдержанно относится к идее
общеевропейской интеграции и ставит перед собой более скромную задачу:
формирование и развитие зоны свободной торговли. ЕАСТ плодотворно сотрудничает
с Европейским союзом, с которым, согласно договору от 2 мая 1992 г., формирует
зону свободной торговли и европейское экономическое пространство (Швейцария не
присоединилась к этому договору.)
Европейский банк
реконструкции и развития (ЕБРР) основан в 1991 г. Объединяет 57 стран (на долю
15 «старших» членов Европейского союза приходится 51% капитала банка).
Штаб-квартира в Лондоне. ЕБРР управляется Советом управляющих и Советом
директоров. Цель деятельности — стимулирование перехода стран Центральной и
Восточной Европы к рыночной экономике, а также поощрение в них частной
инициативы и предпринимательского духа.
Зона
африканского франка (Конференция министров финансов, стран зоны франка КФА)
образована в 1964 г. в Париже. В нее входят тринадцать африканских
государств: Бенин, Буркина-Фасо,
Камерун, Конго, Кот д’Ивуар, Габон, Экваториальная Гвинея, Мали, Нигер,
Центральноафрикан-ская Республика, Сенегал, Чад, Того. Штаб-квартира
организации в Париже. Данная организация охватывает страны, использующие в качестве валюты
африканский франк (франк КФА). При
введении в обращение африканского франка, как общей для всех отмеченных
государств валюты в 1945 г., аббревиатура КФА расшифровывалась как «французские
колонии в Африке». После получения колониями независимости аббревиатура
сохранилась, но расшифровывать ее стали по-другому. Эмитентом африканского
франка является Центральный банк
Западноафриканских стран. Курс франка КФА изначально был «привязан» к
французскому франку (с 1999 г. он привязан к евро). В обмен на гарантию конвертируемости со стороны Франции эти
страны согласились поместить 65% своих валютных резервов на специальный счет в
Казначействе Франции.
Курс этой валюты
достаточно стабилен, ее использование позволяет уменьшить издержки обращения во
взаимной торговле стран – участниц, способствует обмену инвестициями и развитию
других форм сотрудничества. Опыт функционирования Зоны африканского франка, уже
на протяжении многих десятилетий, следует признать достаточно успешным.
Таким образом, деятельность
региональных экономических организаций является необходимым элементом мировой
системы международных экономических организаций и частью механизма
регулирования международных экономических отношений.
Расширение
деятельности международных экономических организаций, советов, консультационных
групп является выражением глобализации, регионализации, интернационализации
производства и других тенденций развития современной мировой экономики.
Тесты:
1. Каковы
основные предпосылки возникновения системы международных экономических
организаций:
а)
транснационализация производства и хозяйственной деятельности в целом;
б) ускоренное
развитие оборота международной торговли;
в) необходимость
преодоления противоречий между развитыми и развивающимися странами ( проблема
Север-ЮГ);
г) обострение
мировых экологических проблем, как результат хозяйственной деятельности;
д) все ответы
верны.
2. На решение
каких основных задач изначально направлена деятельность экономических
организаций системы ООН:
а) финансирование
научных исследований в развитых странах;
б) координация
взаимоотношений между капиталистическими и социалистическими странами;
в) преодоление
экономических последствий второй мировой войны;
г) координация
мировой кредитно-финансовой системы;
д) финансирование
долгосрочных проектов социально-экономи-ческой направленности в разных странах.
3. Какие
принципы отражают основное содержание «Вашингтонского консенсуса»:
а) либерализация
условий движения ПИИ;
б)
государственное финансирование только тех отраслей экономики, которые приносят
экономический эффект;
в) полная
гарантия прав собственности;
г) либерализация
условий выхода и вхождения на рынки;
д) все ответы
верны.
4. Для
реализации какого проекта была создана «Организация европейского экономического
сотрудничества (в последствии - ОЭСР):
а)
финансирования международных научно-технических исследований;
б) координации
мировой валютной системы;
в) регулирования
противоречий между развитыми и развивающимися странами;
г) экономической
помощи беднейшим странам;
д) координации
«плана Маршалла».
5. Какая страна
из числа постсоветских государств была первой принята в ОЭСР:
а) Беларусь;
б) Россия;
в) Армения;
г) Эстония;
д) Казахстан.
6. На какие
основные группы делятся международные экономические организации по организационному
принципу:
а) международные
организации по сельскохозяйственной продукции;
б) международные
экономические организации ООН;
в) общемировые
экономические организации не входящие в систему ООН;
г) международные
региональные экономические организации;
д) верны ответы:
б), в), г).
7. Что можно отнести к числу основных
целей МВФ:
а) содействие
международному сотрудничеству в валютной сфере;
б) оказание
содействия странам-членам путем предоставления займов и кредитов;
в)
предоставление консультационной помощи по финансовым и валютным вопросам;
г) оказание
содействия в разрешении культурно-этнических конфликтов;
д) все ответы
верны.
8. Что является
основной целью деятельности группы Всемирного банка:
а)
финансирование экономики США;
б) кредитование международных
образовательных проектов;
в) оказание
финансовой помощи и содействия развивающимся и беднейшим странам;
г)
финансирование экономики Европейского союза;
д) содействие
международной миграции труда.
9. Что является
главной целью деятельности ВТО:
а) содействие
экономическому развитию транзитивных стран;
б) содействие
расширению международной торговли услугами;
в) регламентация
торговли валютой;
г) либерализация
международной торговли и придание ей устойчивой основы;
д) либерализация
перемещения прямых и портфельных инвестиций.
10. Каковы
основные цели «Конференции ООН по торговле и развитию» (ЮНКТАД):
а) содействие
сотрудничеству между университетами различных стран;
б) регулирование
международного валютно-фондового рынка;
в) содействие
ведению переговоров и принятию правовых актов в области торговли;
г) содействие
развитию мировой торговли в целях ускорения роста;
д) содействие
развитию мелкого предпринимательства.
Вопросы для обсуждения:
1. Какие
направления деятельности МВФ и ВБ, и почему, являются объектами критики со
стороны развивающихся стран?
2. Какие выгоды
приносит Беларуси членство в МВФ, и какие возможности могут быть использованы в
будущем?
3. Может ли
современная система международных экономических организаций обеспечить
устойчивое функционирование мировой экономической системы?
4. Какова
реальная роль ОПЕК в регулировании современного мирового рынка нефти?
5. Способна ли
ВТО обеспечить развитие взаимовыгодной торговли между развитыми и
развивающимися странами?
6. Как
изменилась роль МВФ в условиях плавающей системы валютных курсов?
7. Какие выигрыши могут быть получены, и какие
проблемы могут возникнуть в экономике Беларуси после вступления в ВТО?
8. Почему
процесс создания и расширения деятельности международных организаций ускорился
после II мировой войны?
9. Какая страна
из числа постсоветских государств была первой принята в ОЭСР?
10. Для
реализации какого проекта была создана «Организация европейского экономического
сотрудничества (в последствии - ОЭСР)?
Тема 17:
Республика Беларусь в мировой экономике
Цель: охарактеризовать экономический потенциал Республики Беларусь, раскрыть
особенности ее социально-экономического развития в условиях формирования
рыночных отношений, специализацию и место в международном разделении труда.
Вопросы:
1.Экономический потенциал Республики
Беларусь
2. Внешнеэкономические связи и участие
экономики Беларуси в МРТ
3.Открытость и конкурентоспособность
белорусской экономики
4.Проблемы и перспективы дальнейшей
интеграции экономики Беларуси в систему мирового хозяйства
1.
Термин «потенциал» применительно
к национальной экономике означает
возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для достижения
целей социально-экономического развития. На макроуровне под совокупным
экономическим потенциалом понимается максимально возможная способность
национальной экономики производить товары и услуги в соответствии с запросами
внутреннего и внешних рынков.
Для общей оценки совокупного национального
экономического потенциала используются следующие показатели:
- численность
населения, его половозрастная структура, миграция населения;
- их
квалификация и структура в соответствии с требованиями научно-технического
прогресса и рынка труда;
- уровень
развития человеческого потенциала;
- стоимость и
структура основных производственных фондов, показатели их воспроизводства
(коэффициенты обновления, выбытия, степень износа);
- стоимость
валового внутреннего продукта на душу населения, в сравнении с другими
странами;
- реальные и
потенциальные темпы роста экономики;
- уровень
потребления благ и услуг на душу населения, в сравнении с экономически
развитыми странами;
- наличие
запасов и уровень использования минерально-сырьевых, топливно-энергетических,
лесных, водных, земельных ресурсов;
- экологическая
емкость экосистем и уровень загрязнения окружающей среды.
Экономический
потенциал Беларуси можно оценить с учетом отмеченных показателей. Республика
Беларусь имеет территорию площадью 207,6 тыс. кв. км. Она занимает 10-е место в
Европе по обеспеченности различными природными ресурсами. Население республики
составляет примерно 9,5 млн. человек, к категории рабочей силы относятся 5,1
млн., в экономике занято – 4,3 млн. (2020г.). Национальное богатство Беларуси
оценивается примерно в 1,6 трлн. дол. США.
Важными
элементами национального богатства являются: значительные производственные
фонды, квалифицированные трудовые ресурсы, развитая экономическая
инфраструктура, земельные ресурсы,
оцениваемые примерно в 90 млрд. дол. США, а также существенные (по сравнению с
другими странами Европы) запасы пресной воды.
Одним из
элементов экономического потенциала страны является выгодное географическое
положение, в центре Европейского континента. Через территорию Беларуси проходят
важные торговые пути и международные транспортные потоки. Среднегодовой доход
республики только от транспортного транзита составляет свыше 2,5 млрд. дол.
США.
Из полезных
ископаемых, широко используемых в промышленности, наиболее значимое место
занимают калийные соли - около 10% мировых запасов, а также торф, нефть,
поваренная соль, пески для производства стекла, камень, глина, и другое сырьё
для промышленности строительных материалов. Потребности национальной экономики
в нефти, за счет собственной добычи, обеспечивается на 15-16%. Обнаружены
существенные залежи каменного угля и железной руды (неразрабатываемые по
причине низкой рентабельности). Беларусь располагает примерно 8,5 млн. гектаров
леса (0,9 га на одного жителя). Важным элементом природного богатства считается
сапропель, запасы которого весьма значительны.
В промышленности
преобладают обрабатывающие отрасли: машиностроение и автомобилестроение,
переработка нефти, производство металла, производство синтетических волокон,
минеральных удобрений, фармацевтической продукции, строительных материалов,
продуктов питания.
Среди отраслей
машиностроения наиболее развиты
производство автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин,
бытовой техники. Определенные позиции сохраняют станкостроение, электронная и
радиотехническая промышленность,
приборостроение. В последние годы
существенно увеличились производство и экспорт услуг, прежде всего,
информационных продуктов (ПВТ).
2. К числу основных факторов, определяющих участие страны в МРТ можно отнести:
- уровень технико-экономического и
индустриального развития страны;
- уровень развития научно-технического
потенциала, позволяющий расширить товарную номенклатуру, включиться в
международный процесс производства промежуточных товаров, диверсифицировать
производство;
- открытость национальной экономики и
степень либерализации внешней торговли и финансового рынка;
- наличие законодательства, регулирующего
внешнеэкономическую деятельность и сопоставимого с нормами хозяйственного права
в развитых государствах;
- географическое положение страны;
- традиции и многовекторность
внешнеэкономических связей, наличие известных торговых «брэндов».
Место Республики Беларусь в международном
разделении труда (МРТ) обусловлено
спецификой структуры национальной экономики, которая в основном сформировалась
в период существования СССР. В рамках единого народнохозяйственный комплекса
СССР, специализация Беларуси была определена с учетом ее географического
положения и ориентирована на производство готовой продукции для экспорта (экспортный цех СССР). Эта внешнеэкономическая
специализация, в целом, сохранилась и в настоящее время. Как следствие, для
независимой Беларуси характерна значительная экспортная квота (около 65% производимых в республике товаров
и услуг предназначено для экспорта).
После обретения независимости (1991г.)
активное участие Республики Беларусь в МРТ определяется рядом внутренних
факторов, исторически сложившейся структурой национальной экономики,
экономической интеграцией в рамках СНГ и ЕАЭС, потребностями мирового рынка. В
частности в структуре национальной экономики сложился новый сектор производства
программного обеспечения, уменьшилась доля сектора машиностроения, увеличилась
доля нефтеперерабатывающей и нефтехимической продукции.
Уровень реальной включенности Республики
Беларусь в МРТ можно охарактеризовать, используя показатели, свидетельствующие о
специализации, т.е. о концентрации производства определенной продукции в
стране.
На долю
Республики Беларусь в мировом сообществе приходится: 0,15 % — по
территории; 0.12% — по численности населения; 0,11% - по доле в мировом ВВП.
Однако, (по имеющимся данным) в республике изготавливается: до 30% мирового производства карьерных самосвалов;
добывается около 12 % калийных удобрений; 5-6 % — колесных тракторов;
6 - 5% - льноволокна; 1,8% - сливочного
масла;1,3 % — холодильников; 0,6 % — химических волокон и нитей и др. В группу самых значимых товаров, отражающих направления международной специализации
республики входят также:
- грузовые автомобили, дорожная,
строительная техника;
- сельскохозяйственная техника;
-
бытовая техника;
- мясо-молочные продукты;
- древесина и продукция деревообработки.
По данным Белстата на долю Беларуси
приходится 1,1% мирового производства молока. В сельском хозяйстве страны
занято около 9% работающего населения.
В рамках СНГ республика производит: 53 %
химических нитей и волокон, 45 % тракторов, 31 % холодильников, 30 %
трикотажных изделий, 20 – 25% телевизоров, обуви и минеральных удобрений.
Беларусь экспортирует от 80 до 95 % произведенных тракторов и автомобилей,
70—75 % металлорежущих станков, 70—75 % холодильников и морозильников, 50 %
телевизоров, различных товаров легкой промышленности, 80—85 % калийных
удобрений, 60—80 % химических волокон и нитей.
По экспорту ИТ-услуг на душу населения
Беларусь опережает все страны СНГ. В 2019 г. экспорт ПВТ превысил 1,5 млрд.
долл. США и продолжает увеличиваться.
Международный рынок находится в состоянии
постоянного развития, что выражается в обострении конкуренции между
производителями различных стран и быстром изменении структуры спроса и
предложения. Как следствие, происходят изменения и в международной
специализации отдельных стран. Среди перспективных изменений, которые планирует
осуществлять правительство Беларуси в международной специализации республики можно
отметить следующие:
- развитие экспортоориентированных,
высокотехнологичных отраслей и производств, обладающих конкурентными
преимуществами,
- первостепенное развитие отраслей,
которые способны стать экспортными на базе высоких технологий;
- увеличение экспортных мощностей в
обрабатывающей промышленности;
- повышение степени переработки
экспортируемых видов сырья и материалов;
- диверсификация географических
направлений экспорта республики с целью освоения новых экспортных рынков, а
также постепенный уход с рынков, где Республика Беларусь не располагает
конкурентными преимуществами;
- изменение структуры импорта товаров и
услуг в связи с развитием импортозамещающего производства товаров и услуг;
- перепрофилирование производств, которые
не способны конкурировать с импортом на внутреннем рынке;
- активизация процессов
транснационализации экономики, что позволит формировать новую индустриальную
систему в составе крупных объединений ФПГ, ТНК, стратегических альянсов;
- формирование кластерных комплексов, способных
стать «точками опоры» вхождения в мировую экономику;
- реализация экспортного потенциала
конкурентоспособных видов услуг, в том числе повышение роли услуг образования,
медицинских, услуг.
Отмеченные выше, особенности специализации
экономики Республики Беларусь в МРТ свидетельствуют о том, что, она занимает
промежуточное положение между государствами с сырьевой направленностью и
странами, специализирующимися на производстве
сложно-технической продукции. Это, с
одной стороны, ставит ее в зависимое положение от источников сырья, спроса и цен на сырьевых рынках, а с другой —
показывает важность участия в международном инвестиционном и интеграционном
сотрудничестве.
Все более активная интеграция экономики
Республики Беларусь в систему мирохозяйственных связей развивается на основе
использования различных механизмов, среди которых ресурсно-технологический тип
интеграции (преобладание готовой продукции в экспорте и сырьевых товаров в
импорте) и технологический тип интеграции (преобладание готовой продукции в
экспорте и импорте), что обусловлено особенностями специализации белорусской
экономики, товарной структурой белорусского экспорта и импорта.
В последние годы, в результате обострения
международной конкуренции, Беларусь испытывает серьезные проблемы в реализации
своего экономического потенциала на внутреннем и внешнем рынках.В 2011 г.
оборот внешней торговли Беларуси составил – 87178 млн. долл. США, в 2012г. –
92464, в 2013г. – 80226, в 2014г. – 76583, в 2015 – 56952, в 2016 – 50986 млн.
долл. США. В 2016 г. объем внешней торговли товарами и услугами продолжал
уменьшаться и составил 50,96 млрд. долларов. По сравнению с 2015 г. он
сократился на 5,9 млрд. долларов или на 9,0%. Внешнеторговая квота составила
112,4%.
В
2017 – 2018 гг. рост объема внешней торговли возобновился, по мере
восстановления положительной динамики ВВП.
В последние годы Беларусь поддерживает торговые отношения
более чем со 180 государствами мира.
Однако, основным торговым партнером Беларуси остается Российская
Федерация, на ее долю приходится около 35% белорусского экспорта и более
половины объема импорта (49-51% всего внешнего товарооборота). Второе место в товарообороте Беларуси
занимает Европейский союз, на долю которого приходится более 40% белорусского
экспорта и пятая часть импорта. Среди торговых партнеров в СНГ, после России,
второе место занимает Украина, третье – Казахстан. К числу западноевропейских стран, с которыми
Беларусь имеет наиболее развитые торгово-экономические отношения, относятся
Великобритания, Нидерланды, Германия, Литва, Италия, Польша, Латвия, Бельгия,
Чешская Республика. Предпринимаются усилия для поиска новых внешних рынков.
В последние годы, довольно активно
развивались торговые отношения с партнерами в Азиатском регионе – Китаем,
Индией, Индонезией, Турцией и партнерами в Латинской Америке – Бразилией,
Венесуэлой, Эквадором.
Как отмечалось, после существенного
снижения в 2015-2016гг., с 2017 г. рост внешнеторгового оборота возобновился и
по итогам года составил 72, 8 миллиарда долларов, что на 21,5 % больше, чем
годом ранее. В 2018 г. продолжалось увеличение оборота внешней торговли, что
сопровождалось ростом ВВП на 3%. В 2019 г. ВВП Беларуси вырос на 1,3%. Однако,
в первом квартале 2020г. возобновилось снижение ВВП и оборота внешней торговли.
3. Республика
Беларусь имеет статус страны с открытой экономикой.
Степень открытости экономики, т.е. уровень
включенности в систему мирохозяйственных связей, определяется с помощью системы
формальных показателей: экспортная квота; импортная квота; внешнеторговая
квота; объем экспорта на душу населения; удельный вес в мировом экспорте;
коэффициент эластичности экспорта по отношению к ВВП, показывающий, насколько
увеличится экспорт при увеличении на 1% ВВП государств, импортирующих продукцию данной страны; коэффициент
эластичности импорта по отношению к ВВП, свидетельствующий о том, насколько
возрастет импорт, в случае увеличения ВВП данной страны на 1 % и др.
Однако, определение реальной открытости
современной экономики довольно сложная задача. Поэтому, при определении уровня
открытости, следует учитывать и другие критерии: свободный выбор предприятиями
партнеров на внешнем и внутреннем рынках; степень допуска на отечественные
рынки иностранных конкурентов; сопоставимость внутренних и мировых цен на товары
и услуги; режим конвертируемости национальной валюты; степень развития
финансового рынка и его инфраструктуры; свобода перемещения товаров, услуг,
капиталов, трудовых ресурсов, перевода прибыли иностранных инвесторов.
В решающей степени, открытость национальной
экономики в отношении мировых рынков, обусловлена проводимой
внешнеэкономической политикой, в том числе мерами таможенной, тарифной,
валютной, налоговой, кредитной, инвестиционной политики, влияющими на формы и
масштабы внешнеэкономической деятельности, уровень ее либерализации.
Анализируя уровень открытости экономики
Беларуси, обычно отмечают высокие
показатели внешнеторговой квоты, в среднем превышающие 110%, как доказательство
глубокой включенности страны в систему мирового хозяйства.
Однако, многие другие показатели
внешнеэкономических связей
страны (режим конвертируемости
национальной валюты, высокая средняя ставка импортных тарифов (до 30% на
готовую продукцию), уровень государственного регулирования внешнеэкономических
связей и др.) не соответствуют высокой степени открытости.
Следует отметить, что при наличии большой
внешнеторговой квоты, открытость экономики Беларуси по отношению к мировому
рынку имеет противоречивый характер, в связи с проводимой политикой высоких
таможенных пошлин на многие импортные товары, активным применением нетарифных
методов регулирования внешней торговли и другими ограничениями в торговле.
Имеют место ограничения мобильности отечественного и иностранного
капиталов, кредитных операций, фондового
рынка.
Таким образом, можно отметить несколько
особенностей современного состояния внешнеэкономических связей Беларуси.
Во-первых, Республика Беларусь — это
малая открытая экономика, которая в силу ограниченности потенциала
экономического роста и емкости внутреннего рынка не может оказывать
существенного влияния на мировую экономику, но которая в своем развитии
существенно зависит от внешнеэкономических связей и состояния внешних рынков.
Во-вторых, существует острая потребность в расширении условий, способствующих
более глубокому включению Беларуси в систему МРТ, ГЦСС и процесс
интернационализации производства. С учетом данных особенностей более глубокая
включенность национальной экономики возможна на основе: активизации
деятельности отечественных и иностранных предпринимателей; более активном
продвижении товаров, услуг, капитала, трудовых ресурсов на мировые рынки;
использовании новых организационно-экономических форм международного
сотрудничества (международных ФПГ и др.); расширении участия отечественных
предприятий в глобальных цепочках создания стоимости.
Одной из основных проблем, сдерживающих
расширение внешнеэкономических связей, является невысокая конкурентоспособность
некоторых экспортных товаров, в частности продуктов машиностроения. Республика
Беларусь не является членом ВТО (переговоры о вступлении в ВТО ведутся с 1993
г.), что также осложняет полноценное участие страны в международной торговле.
Одним из направлений внешнеэкономической
деятельности Республики Беларусь является участие в работе универсальных и
специализированных, глобальных и региональных международных организаций и
интеграционных объединений. В настоящее время Республика Беларусь является
членом 60 международных организаций. Необходимость смягчения последствий
глобального финансового кризиса для Республики Беларусь и проведения в стране
структурных реформ, обусловили
расширение сотрудничества страны с ведущими международными финансовыми и
экономическими организациями – Международным валютным фондом, Всемирным банком,
Европейским банком реконструкции и развития, Европейской экономической
комиссией ООН, Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и др.
4. Дальнейшая интеграция Беларуси в систему мирового
хозяйства осуществляется в различных формах, а также на различных уровнях. Можно обозначить следующие основные уровни
международной интеграции республики: СНГ, Европейское экономическое
пространство, Мировая экономическая система. Наиболее активно процесс
международной экономической интеграции Беларуси развивается в рамках СНГ.
Основной интеграционной «площадкой» для Беларуси внутри СНГ, является
Евразийский экономический союз (ЕАЭС).
Евразийский экономический союз –
международная организация региональной экономической интеграции, созданная в
соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. –
действует с 1 января 2015г. В состав ЕАЭС входят Республика Беларусь,
Республика Казахстан и Российская Федерация,
Кыргызская Республика, Республика Армения. ЕАЭС призван обеспечить
свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между
странами-участницами, проведение скоординированной, согласованной политики в
развитии экономики и в отношениях с третьими странами.
Основными целями создания и деятельности
ЕАЭС являются:
-создание условий для стабильного развития
экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их
населения;
-стремление к формированию единого рынка
товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках ЕАЭС;
-всесторонняя модернизация, кооперация и
повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях
глобализации.
Договор о Евразийском экономическом союзе
(ЕАЭС), который первоначально Беларусь подписала с Россией и Казахстаном, по
мнению экспертов, принесет белорусской экономике, как неоспоримые плюсы, так и
серьезные минусы.
Плюсами аналитики назвали возможности,
которые открывает широкий рынок товаров,
услуг, рабочей силы и финансов в рамках ЕАЭС, а также новые преференции по
поставкам российских энергоносителей. К минусам
относят то, что с началом действия соглашения о ЕАЭС 1 января 2015 года,
появляется причина не спешить со структурным реформированием экономики (которое
давно назрело), поскольку внешние связи переориентируются на относительно
неразвитые экономики стран - участниц.
На общеевропейском уровне Беларусь ищет
возможности и развивает экономическое) сотрудничества с другими странами на
двусторонней основе (чему способствует отмена экономических санкций в отношении
Беларуси в конце 2015 г), а также в рамках программы «Восточное партнерство»
направленной на развитие всесторонних связей и создание зоны свободной торговли
с ЕС (с 2009 г.).
Белорусская экономика испытывает острую
потребность в иностранных инвестициях для технической модернизации традиционных
и развития новых отраслей экономики. Однако, в последние годы приток иностранных инвестиций недостаточный и
имеет тенденцию к снижению. К числу основных причин снижения иностранных
инвестиций относят: преобладание
государственной собственности в национальной экономике; неразвитость рынка
ценных бумаг; ограниченную конвертируемость национальной валюты; отсутствие
рынка земли и др. В географическом аспекте, значительная доля притока прямых
иностранных инвестиций в экономику Беларуси приходится на инвесторов:
- cтран Европейского союза;
- cтран ЕАЭС ;
- cтран Азии и Ближнего Востока;
- cтран Америки ;
- прочих регионов мира.
В последние годы, в общем объеме
иностранных инвестиций, абсолютно преобладают инвестиции из России (45%
иностранных инвестиций в 2019 г.).
Объем накопленных прямых иностранных инвестиций на душу
населения в Беларуси на конец 2018 г. составил 676 долл. США, что в 2,2 раза
ниже показателя 2013 г. (1537 долл.) и в 3,5 раза ниже аналогичного показателя
для России (2420 долл.) .
ПРЯМЫЕ ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В БЕЛАРУСИ в
2019
Основные
выводы:
1. Республика Беларусь занимает 10-е место
в Европе по обеспеченности природными ресурсами. Важнейшими элементами
экономического потенциала страны являются: наличие значительных
производственных фондов, квалифицированные трудовые ресурсы, выгодное географическое
положение, развитая инфраструктура.
2. Место Республики Беларусь в
международном разделении труда (МРТ)
обусловлено спецификой структуры и специализации национальной экономики,
которая сформировалась в период существования СССР. В последние годы быстро
расширяется международная специализация Беларуси на производстве и экспорте
программного обеспечения, нефтепродуктов и продуктов питания.
3. Беларусь поддерживает торговые
отношения более чем со 180 государствами мира Однако, основным торговым партнером
Беларуси является Российская Федерация, на ее долю приходится около 38%
белорусского экспорта и более половины объема импорта (48-51% всего внешнего
товарооборота).
4.
Уровень открытости экономики Беларуси оценивается как высокий, в
соответствии с величиной внешнеторговой квоты, в среднем превышающей 110%.
5.
Одним из направлений внешнеэкономической деятельности Республики
Беларусь является участие в работе универсальных и специализированных,
глобальных и региональных международных организаций и интеграционных
объединений.
6. Наиболее активно процесс международной
экономической интеграции Беларуси развивается в рамках СНГ. Основной
интеграционной «площадкой» для Беларуси внутри СНГ, является Евразийский
экономический союз (ЕАЭС).
7. На общеевропейском уровне Беларусь
развивает экономическое сотрудничество с другими странами на двусторонней
основе (чему способствует отмена международных экономических санкций в
отношении Беларуси в конце 2015 г, а также в рамках программы «Восточное
партнерство» направленной на создание зоны свободной торговли с ЕС.
8. В настоящее время особенно важное
значение, для экономики Беларуси, имеет развитие многосторонних отношений с
Китаем и другими развивающимися странами.
Тесты
1. В какую сумму
оценивается стоимость национального богатство Беларуси, в долларах США (по
методологии ООН):
а) 10 трлн.;
б) 2,5 трлн.;
в) 1,6 трлн.;
г) 1,9 трлн.;
д) 5,5 трлн.;
2. Какой вид
располагаемых природных ресурсов имеет наибольшее значение для экономики
Беларуси:
а) торф;
б) нефть;
в) поваренная
соль;
г) калийная
соль;
д) лес.
3. Какой
торговый брэнд машиностроительной продукции Беларуси наиболее известен в мире:
а) МАЗ;
б) БЕЛАЗ;
в) трактор
«Беларус» (МТЗ);
г) АМКАДОР;
д) ГОМСЕЛЬМАШ.
4. Какая группа
товаров занимает наибольший удельный вес в стоимости экспорта Беларуси:
а) мясо-молочная
продукция;
б) продукция
мебельного производства;
в) продукция
сельскохозяйственного машиностроения;
г) нефтепродукты
и сырая нефть;
д) калийные
соли.
5. Какая доля
занятого населения Беларуси работает в сельском хозяйстве:
а) около 9%;
б) более 15%;
в) 21%;
г) более 5%;
д) 10%.
6. Какая
примерно доля приходится на Беларусь в стоимости мирового продукта:
а) 1,5%;
б) 0,11%;
в) 1,2%;
г) 1,1%;
д) 0,5%;
7. Какая (примерно) доля приходится на
Беларусь в стоимости мирового экспорта:
а) 0,9%;
б) 1,5%;
в) 0,1%;
г) 0,2%;
д) 1,1%;
8. Какие 3
страны были основными торговыми партнерами Беларуси в 2012-2015гг.:
а) Индия, Китай,
Германия;
б) Россия,
Казахстан, Польша;
в) Россия,
Нидерланды, Украина;
г) Франция,
Англия, США;
д) Россия,
Польша, Казахстан.
9. С какого года
Беларусь ведет переговоры о вступлении в ВТО:
а) 1990г;
б) 2005г;
в) 2012г;
г)1995г;
д) 1993г;
10. Какова
главная цель программы «Восточное партнерство» для 6 стран СНГ:
а) осуществление
совместных программ профессионального образования;
б) подготовка к
подписанию соглашения об экономической ассоциации с ЕС;
в) создание
нового интеграционного объединения стран в Восточной Европе;
г) модернизация
экономики стран-участниц «Восточного партнерства»;
д) углубление
международного разделения труда.
Вопросы для
обсуждения
1.Какие выгоды
Беларусь получает от интеграции с Россией и Казахстаном в рамках ЕАЭС?
2. Какие выгоды
могла бы получить Беларусь от интеграции с ЕС?
3. Может ли
расширение экономического сотрудничества с Китаем стать для Беларуси
альтернативой расширению сотрудничества с ЕС?
4. За счет каких
ресурсов Беларусь может расширить производство и экспорт наукоемкой продукции?
5. Почему
внешнеэкономические связи Беларуси с постсоветскими странами развиваются более
активно, чем с развитыми государствами?
6. Какие
политические последствия имеет экономическое взаимодействие Беларуси с Россией?
7. Какие
проблемы ограничивают расширение торговли и других связей между странами ЕАЭС?
8. Могут ли СЭЗ Беларуси
способствовать расширению экспорта и решению проблемы дефицита платежного
баланса страны?
9. Какие
последствия для экономики Беларуси может иметь пандемия Covid -19?
Тема 18. РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И
ПРИРОДНАЯ СРЕДА
1.
Окружающая
среда и мировое развитие: основные проблемы взаимодействия
2.
Традиционные
модели экономики окружающей среды
3.
Политика
развивающихся и развитых стран в
отношении окружающей среды
Во второй
половине 20 века происходит осознание опасности экономического роста для дальнейшего
развития человечества. Формирование и обострение глобальной проблемы ухудшения
состояния экологии привлекает внимание широких слоев мировой общественности,
политиков и ученых.
В 80-е годы ХХ века
складывается новое автономное направление теории мировой экономики - экономика
развития. К числу основоположников данного направления экономической науки
относятся американские экономисты Михаэль Тодаро, (нобелевский лауреат 1979
г.), Артур Льюис, Теодор Шульц и др. По их мнению - «Экономика развития изучает
экономические, культурные, экологические и политические условия, необходимые
для быстрой структурной и институциональной трансформации различных сообществ,
в том числе роль государств, и других субъектов мировой экономики». Экономика развития имеет дело с анализом природы и причин
массовой бедности, изучает
факторы, тенденции и инструменты стимулирования экономического развития. Основной целью экономики развития является анализ
возможности преодоления бедности в странах с низкими доходами и неразвитыми
рынками. В качестве важной проблемы рассматривается взаимодействие
состояния окружающей среды и увеличения производства благ в мире.
В 60-х – 70-х годах,
в разных странах мира возникают специализированные научные центры, начинается
активное исследование негативных последствий взаимодействия окружающей среды,
бедности в развивающихся странах и хозяйственной деятельности человека в мире в
целом (модель Римского клуба и др.). Уже в то время некоторые исследователи
утверждали, что деградация окружающей среды, в результате экономической
деятельности, приобретает (необратимый) самовоспроизводящийся характер.
Возникает реальная угроза постепенного исчерпания ресурсов развития
человеческого общества на Земле.
Наиболее пагубное
воздействие на состояние окружающей среды
оказывает население самых бедных
стран (миллиард нищеты) и богатейших
стран мира (золотой миллиард). Поскольку самые бедные страны, население которых
быстро растет, используют природные ресурсы крайне нерационально, а самые
богатые – потребляют непропорционально много ресурсов.
В теории экономики
развития проблемам бедных стран с неразвитыми рынками отводится особое
место. Микаэль
Тодаро убежден, что не природные, а человеческие ресурсы в конечном счете
определяют характер и результаты развития каждой страны. Обсуждая такие
социально-экономические проблемы, связанные с уровнем образования населения,
как занятость, бедность, внутренняя миграция, "утечка умов", он приходит
к выводу о необходимости радикального реформирования систем образования в
большинстве развивающихся стран, поскольку существующие образовательные
программы не соответствуют реальным потребностям общества и экономическим
возможностям этих стран.
В результате нерациональной хозяйственной
деятельности, ориентированной на максимизацию потребления, происходит
разрушение глобальной экологической системы, частью которой является
человеческое общество. По мере роста глобальной экономики, усиливается деградация
окружающей среды и сокращаются ресурсы дальнейшего роста. Наиболее быстро
обостряется дефицит не возобновляемых ресурсов производства и
жизнедеятельности. Таким образом, сложилась парадоксальная ситуация –
дальнейшее повышение благосостояния и расширение хозяйственной деятельности
человечества традиционными методами, создало глобальную угрозу его собственному
существованию.
К числу наиболее
острых форм проявления глобальной экологической проблемы относятся: глобальное
потепление; ухудшение условий доступа к источникам чистой питьевой воды;
разрушение озонового слоя в атмосфере земли; эрозия почвы, в результате
нерационального земледелия; постепенное исчерпание не возобновляемых полезных
ископаемых (в частности – энергетических) и др.
Таяние ледников и повышение уровня мирового океана, участившиеся
наводнения и засухи, другие формы деформации климата земли, также
рассматриваются как результат жизнедеятельности человека. Все это, уже сегодня
негативно влияет на развитие общества,
эффективность экономики и качество жизни людей во всем мире.
В докладе ОЭСР «The
Economic Consequences of Climate Change» представлены новые количественные
данные о влиянии изменения мирового климата на экономический рост, до 2060 года
и после него. В нем показано, как климатические изменения ограничивают
повышение производительности труда, динамику основного и оборотного капитала. В
фокусе доклада - здравоохранение и сельское хозяйство в наиболее проблемных
регионах Африки и Азии. Низкая эффективность хозяйства и быстрый рост населения
в этих регионах, являются источниками социально-политической нестабильности,
нелегальной миграции, военных конфликтов.
В процессе исследований
проблемы взаимодействия экономического развития и окружающей среды аналитики
ОЭСР рассматривают следующие основные направления гармонизации этого
взаимодействия:
1.
реализация концепции «устойчивого развития»;
2.
взаимодействие состояния окружающей среды, неравномерного роста населения
и ресурсов развития;
3.улучшение
состояния окружающей среды и уменьшения бедности в мире;
4.
изменения в состоянии окружающей среды по мере расширения промышленного производства;
5.
взаимодействие состояния окружающей среды и развития сельского хозяйства;
6.
взаимодействие экологии и урбанизации.
Важнейшим условием
стабилизации состояния окружающей среды и производства благ является достижение устойчивого развития
общества. Устойчивое развитие предполагает создание такой системы
использования природных ресурсов при которой,
«удовлетворение потребностей нынешнего поколения осуществляется без
угрозы потребностям последующих поколений». Важнейшей проблемой устойчивого
развития является исследование долгосрочных экологических последствий
принимаемых сегодня экономических решений. То есть, экономический рост в будущем и
качество жизни последующих поколений, в решающей степени зависят от состояния
окружающей среды сегодня. Поэтому экономический рост сегодня должен
сопровождаться сохранением, восстановлением или увеличением располагаемых
природных ресурсов.
Как отмечалось,
истощение ключевых ресурсов развития и разрушение окружающей среды в наше время
сопровождается ускоренным ростом населения именно в беднейших регионах мира,
где ресурсы используются наименее рациональными методами. Таким образом, обостряется
проблема оптимизации, роста численности населения земли, в сочетании с более
рациональным использованием природных ресурсов.
Высокая рождаемость,
при низких темпах роста экономики, считается одной из причин нищеты беднейших
стран. Однако, отмечена и обратная зависимость, т.е. высокая рождаемость и
нерациональное использование ограниченных ресурсов рассматривается как
следствие нищеты в наиболее бедных странах мира. Поэтому основным условием
дальнейшего развития сельского хозяйства и промышленного производства бедных
стран должно стать внедрение новых технологий, прогрессивных методов ведения
хозяйства и активная политика охраны окружающей среды. Поскольку финансовые и
технологические возможности бедных стран весьма ограничены, данное условие может
быть выполнено только на основе объединения усилий всего мирового сообщества.
Одним из важных
источников влияния на состояние мировой природной среды является быстрый рост населения и территории
городов. С начала XХI века темп роста городского населения
(урбанизация) в мире примерно в 2 раза превышает темп мирового экономического
роста. Увеличивающаяся площадь городов и городской инфраструктуры поглощает
природную среду. Высокая концентрация производства на относительно небольших
территориях, затрудняет очищение или утилизацию отходов производства и
жизнедеятельности. Урбанизация, сама по
себе, создает дополнительные предпосылки для обострения экологических проблем в
мире, и прежде всего, в крупнейших городах - мегаполисах (ухудшение здоровья населения,
угрозы эпидемий, снижение качества воздуха и воды, перегрузка инфраструктуры и
т.д.). Нейтрализация производственных отходов и восстановление здоровья
населения требуют все больших дополнительных затрат. Как следствие, происходит
рост совокупных издержек в процессе производства благ и снижение качества
жизни.
Таким образом, мировое
экономическое развитие, прогресс общества и состояния окружающей среды
находятся в состоянии все более тесного взаимодействия. Решение глобальной
экологической проблемы или проблемы сохранения окружающей среды, становится
ключевым условием дальнейшего развития экономики и устойчивого развития
общества.
2. В
теории и практике устойчивого развития, важная роль отводится использованию
новейших технологий и издержкам общества на восстановление природной среды,
пострадавшей от негативных последствий хозяйственной деятельности человека.
Важными проблемными
понятиями, в экономике окружающей среды, являются «провалы рынка» и «провалы государства».
Провалы рынка проявляются в неспособности рыночного механизма сохранять
природную среду в условиях рыночной экономики, ориентированной на максимизацию
прибыли. Провалы государства проявляются в неспособности бюрократического
государственного аппарата рационально использовать природные ресурсы и
экологический потенциал для целей экономического развития. Сторонники
либеральной рыночной экономики, основанной на частной собственности,
акцентируют внимание на «провалах государства». Сторонники преобладания
государственной собственности в национальной экономике, акцентируют внимание на
«провалах рынка».
Соответственно, в науке
сформировались две, основные модели экономики окружающей среды:
1.
природные ресурсы в частной собственности;
2.
природные ресурсы в общественной (государственной) собственности.
Сторонники первой
модели утверждают, что рыночный механизм хозяйственной деятельности, основанный
на частной собственности, обеспечивает экономически оптимальное использование любого природного
ресурса. Оптимальным считается решение, которое максимизирует чистую выгоду
общества от потребления данного ресурса (разница между выгодой общества и
затратами на ее достижение). Утверждается, что основными причинами недостаточно
эффективного использования природных ресурсов, в современной экономике, являются ограничения в деятельности рыночного
механизма саморегулирования со стороны государства и неполная реализация прав
собственности. При этом, получаемая прибыль делится на избыточный доход производителя и
потребительский излишек.
Однако, за пределами данного подхода
остаются такие проблемы как чрезмерная дифференциация распределения благ от
использования природных ресурсов. Достижение эффекта рассматривается в
краткосрочном периоде, поскольку не предполагаются затраты на поддержание
баланса природы.
Между тем,
эффективность использования природных ресурсов (например - земли в сельском
хозяйстве) в долгосрочной перспективе снижается, а неравномерность
распределения этих ресурсов увеличивается. Возникает угроза установления
монопольных прав на некоторые виды ресурсов со стороны отдельных собственников.
Проблемой является и контроль за деятельностью собственника природных ресурсов,
за пределами его правовой ответственности.
В рамках второй модели
предполагается, что государство распределяет природные ресурсы, находящиеся в
общественной собственности, между гражданами в равной мере, т.е. доступ к ним
одинаково открыт для всех. В таких условиях не извлекается прибыль или
монопольная рента. Действительно, передача общественных благ в распоряжение
правительства могло бы смягчить рыночные деформации (неравенство доступа к благам природы,
ориентация исключительно на максимизацию прибыли и др.). Однако, мотивация
хозяйственного (рационального) использования в таком случае ослабляется,
персональная ответственность за состояние окружающей среды часто становится
обезличенной. Как следствие,
экономические цели приобретают приоритетное значение и экология приносится в
жертву экономике. Подобная ситуация имела место во многих социалистических
странах, в том числе – в СССР.
По мнению сторонников
первой модели, основанной на частной собственности, именно ограничения
рыночного механизма является причиной недостаточно эффективного использования
ресурсов в современном мире. Государственная собственность экономически
неэффективна по своей природе. Чистый доход от использования земли и других
ресурсов, в условиях государственной
собственности, всегда будет относительно меньше, общество не сможет аккумулировать
необходимые средства для утилизации отходов производства, загрязняющих природу,
и восстановления возобновляемых ресурсов.
Таким образом, каждая
из основных моделей реализации экономики окружающей среды имеют свои
достоинства и очевидные недостатки. Можно предположить, что наиболее успешной
будет модель, сочетающая преимущества рынка и общественный контроль воздействия
хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды.
3. Слишком высокая
экологическая цена экономического роста породила идею о необходимости его ограничения
и осуществлении целенаправленной природоохранной политики, на базе которой
сформировалась концепция умеренного развития экономики. Данная
концепция предусматривала постепенную стабилизацию уровня производства и
переход к более рациональному использованию природных ресурсов. В последствии,
концепция умеренного развития сменилась концепцией устойчивого развития.
Важными этапами становления современной политики и экономики охраны окружающей
среды стали международные конференции
под эгидой ООН.
Стокгольмская
конференция прошла с 5 по 16 июня 1972 года в Швеции. Это был первый мировой
симпозиум, на котором была затронута проблема окружающей среды на мировом
уровне и где впервые в рамках международного права был принят документ в
области охраны окружающей среды. Стокгольмская конференция определила 26
принципов, план действий, содержащий 109 рекомендаций, и разработала программу
ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП).
Конференция в Рио 4 (1992), также известная как Саммит Земли или
Конференция ООН по защите окружающей среды и развитию (ЮНСЕД), собрала
представителей 182 стран в Рио-де-Жанейро, чтобы обсудить будущее планеты.
Именно во время этого первого Саммита Земли была разработана концепция
устойчивого развития, описывающая процесс эволюции, позволяющий отвечать
текущим запросам граждан, не затрагивая их будущих интересов. 170 из
присутствующих в Рио стран одобрили «План 21» или «21 Действие». Этот план из
40 глав содержит программу действий и 2500 рекомендаций в отношении всех
возможных сфер влияния человека на окружающую среду. На Конференции данный план
был одобрен 178 главами государств. Саммит также установил ежегодный порядок
встреч в рамках конвенции ООН по климатическим изменениям (РКИК ООН).
Протокол
Киото 5 (1997) — международное соглашение,
подписанное в ходе СОР3 в Киото в декабре 1997 года. В нём закреплены
обязательные цели и сроки по сокращению выбросов парниковых газов в большинстве
стран, включая промышленно развитые. Договор построен на основе Рамочной
Конвенции ООН об изменении Климата (РКИК ООН); страны-члены решили создать
более строгий протокол. Обязательная цель, предусмотренная Киотским протоколом
для различных стран, в поддержании уровня выбросов парниковых газов на уровне
от −8 % до +10 % по сравнению с показателями 1990 года. Соглашение
предусматривает определённую гибкость для стран в отношении путей и способов
достижения поставленных в Протоколе задач (увеличение количества лесов,
финансирование зарубежных проектов и т. д.). Вступление в силу
Киотского Протокола состоялось лишь в феврале 2005 года.
Конференция по климату в Париже (COP21), посвящённая климатическим
изменениям, проходила в Ле-Бурже во Франции с 30 ноября по 12
декабря 2015 года. Это 21-я конференция, проводимая в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении
климата (СОР 21) и 11-я — в рамках совещания сторон
по Киотскому протоколу (CRP-11). Цель
конференции — подписание международного соглашения по поддержанию
увеличения средней температуры планеты на уровне ниже 2 °C, применимого ко
всем странам. Однако, решения Парижской конференции не были реализованы.
Поэтому 2018 и в 2019 гг. были проведены аналогичные конференции,
соответственно, в Катовице (Польша) и Мадриде. Участникам 24-й сессии сторон Рамочной конвенции ООН по
изменению климата, которая состоялась в Катовице, удалось договориться о
конкретных путях выполнения Парижского соглашения. Его главная цель – удержать
потепление на уровне не выше двух градусов.
Конференция ООН по изменению климата, которая должна была состояться в
ноябре текущего года в Глазго — отложена в связи с пандемией COVID-19. Сроки
проведения конференции в 2021 году еще предстоит установить. Принимающей
стороной является Великобритания в партнерстве с Италией.
Несмотря на глобальный масштаб экологической проблемы, задачи политики
развитых и развивающихся стран в отношении окружающей среды существенно отличаются.
Главной причиной таких различий являются более значительные финансовые и
технологические возможности развитых государств и существенно меньшие, или
весьма ограниченные, ресурсы развивающихся государств, особенно беднейших стран
мира. Существенную роль играют также
институциональные особенности организации и функционирования различных
национальных сообществ.
Между тем, за
последние десятилетия существенно изменилось соотношение «вклада» развивающихся
и развитых государств в разрушение окружающей среды. Темпы роста промышленности
и экономики в целом, развивающихся стран, за эти годы, были в 2 – 3 раза выше
темпов роста в развитых странах. Кроме того, в экономике развивающихся
государств широко используются отсталые технологии, ориентированные на
минимизацию издержек, и заниженные экологические стандарты производства. В
частности, Китай и Индия уже обогнали США по масштабам вредных промышленных
выбросов.
Как отмечалось, крайне
не рационально используются природные ресурсы в беднейших странах мира. В силу
институциональных особенностей, здесь медленно внедряются новые технологии
производства, сохраняется чисто потребительское отношение к природе, низкий
уровень образования населения. Женщины в бедных странах часто исключаются из процесса
общественного производства и занимаются исключительно нерациональным домашним
трудом, не имея доступа к образованию и приобретению профессиональной
квалификации.
Некоторые аналитики
полагают, что реализация глобальной политики защиты окружающей среды невозможна
без преодоления социального и национального неравенства в мире, решения проблем
«Север – Юг» и «Запад – Восток», что является весьма сложной проблемой.
В силу отмеченных
обстоятельств, основные задачи политики в отношении окружающей среды, в
развивающихся странах должны сводиться к следующему:
- правильная оценка
располагаемых ресурсов;
- расширение
взаимодействия политической власти и населения в системе природопользования;
- определение четких
границ прав собственности и ответственности за использование природных
ресурсов;
- увеличение
экономических возможностей наиболее бедных слоёв населения;
- повышение роли женщин в
экономике;
- внедрение новых
технологий и законодательных норм, ограничивающих отходы производства и
загрязнение окружающей среды.
Распространено мнение,
что многие развивающиеся страны не в состоянии самостоятельно осуществлять
политику охраны окружающей среды достаточно эффективно, и нуждаются в
финансовой, технологической, политической поддержке со стороны развитых и
богатых государств. Основными направлениями помощи со стороны развитых стран
являются:
1.
либерализация внешней торговли и поощрение импорта из
развивающихся стран;
2.
увеличение прямых и портфельных иностранных инвестиций;
3.
облегчение бремени внешнего долга (реструктуризация или списание
долгов);
4.
прямая финансовая и технологическая помощь.
Политика развитых
стран в отношении окружающей среды должна внести основной вклад в решение
проблемы устойчивого развития мирового сообщества. Не смотря на быстрый рост
экономики большинства развивающихся государств, развитые страны, население
которых составляет примерно 15%- 16% мирового населения, потребляют около 60%
всех ресурсов. Данный факт отражает
сохраняющееся глубокое неравенство в мире и показывает, что огромное количество
отходов производства и потребления благ формируется именно в развитых странах.
Предполагается, что
основными направлениями политики охраны окружающей среды в развитых странах, в
контексте мировой экологической проблемы, являются:
1.
сокращение производственных и бытовых отходов на основе внедрения
новейших (экологически чистых) технологий;
2.
значительное увеличение затрат на НИОКР;
3.
увеличение финансовой поддержки и технической помощи развивающимся
странам, в сфере охраны окружающей среды;
4.
формирование международного спроса на продукцию развивающихся
стран, для поддержки их экономики.
Согласование содержания политики развитых и развивающихся стран
является все более важным условием решения глобальной экологической проблемы.
Дальнейшее развитие этой проблемы создает угрозу для всей мировой экономики и
дальнейшего прогресса человеческого общества.
Международные форумы по противодействию
изменениям климата и достигнутые на них соглашения являются необходимым
условием согласования позиций и объединения возможностей различных стран,
поиска и реализации более совершенных моделей экономики окружающей среды.
Сохранение окружающей среды является важнейшим условием увеличения
производства благ в мире и дальнейшего развития человеческого общества.
Основные выводы:
1. В 80-е годы ХХ века складывается новое автономное направление
теории мировой экономики - экономика развития. Центральной проблемой экономики
развития является изучение взаимодействия состояния окружающей среды и увеличения производства благ.
2. В мировой экономике сложилась
парадоксальная ситуация – дальнейшее повышение благосостояния и расширение
хозяйственной деятельности человечества традиционными методами, создало
глобальную угрозу его собственному существованию.
3. Важнейшим условием стабилизации состояния окружающей среды
является достижение устойчивого развития общества. Устойчивое развитие
предполагает создание такой системы использования природных ресурсов, при
которой «удовлетворение потребностей
нынешнего поколения осуществляется без угрозы потребностям последующих
поколений».
4. В науке сформировались две, основные модели экономики
окружающей среды: природные ресурсы в частной собственности; природные ресурсы
в общественной (государственной) собственности.
5. Каждая из основных моделей реализации экономики окружающей
среды имеет свои аргументы, а также достоинства и недостатки. Можно
предположить, что наиболее успешной была бы модель сочетающая преимущества
рынка и общественный контроль воздействия хозяйственной деятельности на
состояние окружающей среды.
6. Распространено мнение что, реализация глобальной политики
защиты окружающей среды невозможна без преодоления социального и национального
неравенства в мире, решения проблем «Север – Юг» и «Запад – Восток», что
является весьма сложной проблемой.
7. Международные
форумы по противодействию изменениям климата и достигнутые на них соглашения
являются необходимым условием согласования позиций и объединения возможностей
различных стран, поиска и реализации более совершенных моделей экономики
окружающей среды и решения глобальной экологической проблемы.
Тесты
1. Экономика развития изучает:
а. пути модернизации промышленного производства;
б. экономические, культурные, экологические и политические
условия, необходимые для быстрой структурной и институциональной трансформации
различных сообществ;
в. причины климатических изменений и их влияние на экономику
наиболее развитых стран;
г. основные тенденции развития мировой экономики;
д. проблемы развития сельскохозяйственного производства в наименее развитых странах.
2. Деградация окружающей среды, в результате экономической деятельности,
проявляется:
а. в обострении социально-экономических противоречий;
б. в сокращении ресурсов дальнейшего роста экономики;
в. в обострении дефицита не
возобновляемых ресурсов производства;
г. в снижении уровня совокупных доходов;
д. все ответы верны.
3. К числу наиболее острых форм проявления глобальной
экологической проблемы относятся:
а. разрушение озонового слоя в атмосфере земли;
б. эрозия почвы, в результате нерационального земледелия;
в. безработица в развивающихся странах;
г. глобальное потепление;
д. постепенное исчерпание не возобновляемых природных ресурсов.
4. Основные направления гармонизации взаимодействия экономического развития и
окружающей среды:
а. взаимодействие состояния окружающей среды, неравномерного роста
населения и ресурсов развития;
б. реализация концепции «устойчивого развития»;
в. улучшение состояния окружающей среды и уменьшения бедности в
мире;
г. создание альянсов корпораций;
д. глобальное изменение климата.
5. Важнейшими
проблемами устойчивого развития являются:
а. расширение промышленного
производства;
б. использование химикатов в сельском
хозяйстве;
в. исследование долгосрочных
экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений;
г. достижение глобального соглашения о
сокращении вредных выбросов в атмосферу земли;
д. все ответы верны.
6. Наибольший вклад в разрушение
окружающей среды вносят:
а. транзитивные страны;
б. наиболее развитые страны;
в. наименее развитые страны;
г. азиатские страны;
д. европейские страны.
7. Основные модели экономики
окружающей среды:
а. природные ресурсы в частной
собственности;
б. природные ресурсы в
общественной (государственной) собственности;
в. природные ресурсы в международной
собственности;
г. природные ресурсы принадлежат
трудящимся;
д. все ответы верны.
8. Целью концепции устойчивого развития является:
а. оптимальное использование
ограниченных ресурсов экономического роста;
б. создание эффективной системы
сельскохозяйственного производства;
в. создание такой системы
использования природных ресурсов, при которой
«удовлетворение потребностей нынешнего поколения осуществляется без
угрозы потребностям последующих поколений»;
г. объяснение причин обострения
глобальной экологической проблемы;
д. все ответы верны.
9. Конференция по климату в
Париже (COP21) состоялась:
а. в декабре 2015 г.;
б. в январе 2011 г;
в. в июле 2018 г;
г. в январе 2020 г;
д. в августе 2020 г.
10. Основные направления
политики в отношении окружающей среды, в развивающихся странах:
а. исследование атмосферы земли;
б. правильная оценка
располагаемых ресурсов;
в. определение четких границ
прав собственности и ответственности за использование природных ресурсов;
г. расширение взаимодействия
политической власти и населения в системе природопользования;
д. все ответы верны.
11. Основными направлениями помощи беднейшим странам со стороны
развитых государств являются:
а. либерализация внешней торговли и поощрение импорта из
развивающихся стран;
б. увеличение прямых иностранных инвестиций;
в. облегчение бремени внешнего долга (реструктуризация или
списание долгов);
г. финансовое и техническое содействие развитию мелкого частного
предпринимательства;
д. все ответы верны.
11. Основными направлениями помощи беднейшим государствам со
стороны развитых стран являются:
а. либерализация внешней торговли и поощрение импорта из наименее
развитых стран;
б. увеличение прямых и портфельных иностранных инвестиций;
в. облегчение бремени внешнего долга (реструктуризация или
списание долгов);
г. содействие развитию профессионального образования и мелкого частного
предпринимательства;
д. все ответы верны.
Вопросы для обсуждения:
1.
В чем выражаются противоречия между экономикой окружающей среды и политикой
экономического роста?
2.
Почему глобальная экологическая проблема может быть решена только на основе международного
экономического сотрудничества?
3.
Почему наибольший вклад в разрушение окружающей среды вносят наиболее богатые и
наименее развитые страны мира?
4.
В чем могут проявляться недостатки основных моделей экономики окружающей среды?
5.
Существуют ли возможности экономически выгодного использования дорогостоящих
энергосберегающих технологий производства?
